YAPIM İŞİ İHALESİNİN BENZER İŞ OLARAK İHALEYE ÇIKILMASI ( ihaleye ait iş kalemleri listesinde yer alan iş kalemleri arasında yer alan iş kalemlerinin Kararname uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı hükmüne aykırı olarak düzenlendiği Tebliğide mahalli idarelerin veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park, bahçe bakım onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizliği işleri ve bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işlerinin anılan Tebliğde yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet kabul edileceğinin ifade edildiği, bu kapsamda yapım işi olarak ihale edilen başvuru konusu ihalenin iptali ile yapım işi olarak gerçekleştirilmesi

pilot ortağın ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu görülse de, anılan iş ortaklığı tarafından yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihin öncesinde ihaleye teklif verildiği ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde isteklilerin, ihale veya son başvuru tarihinden önce ihaleye teklif vermelerinin önünde herhangi bir engelin bulunmadığı isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin yerinde olmadığı

İhaleden yasaklama işlemleri Resmi Gazete’de yayımlanıncaya kadar geçen ortalama 45 günlük süreç içerisinde yasaklama işlemlerinden haberdar olduğu ve başka ihalelere katılmadan önce yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlanıp yayımlanmadığını günlük olarak takip etme sorumluluğunun bulunduğu, diğer taraftan, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde isteklilerin, ihale veya son başvuru tarihinden önce ihaleye teklif vermelerinin önünde herhangi bir engelin bulunmadığı, ayrıca verilen tekliflerin zeyilname düzenlenmesi hali hariç olmak üzere herhangi bir sebeple geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği

yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında iş deneyim belgesi ayırt edici numarasının beyan edildiği bu ayırt edici numaranın EKAP üzerinden sorgulanması gerektiği

Teknik Şartname’de yer verilen başvuruya konu olan belgelerin ise yeterlik kriteri olarak belirlenmediği

ihalenin de “Yerüstü ve Yeraltı Konteynerleri ile Çöplerin Toplanmasında ve Naklinde Kullanılacak Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” olduğu, yukarıda yer verilen yazı doğrultusunda, söz konusu ihalede sadece (K1) yetki belgesinin istenilmesinin ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu anlaşıldığı

Yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer alması ve ilana yansıması gerekmektedir. İdari şartnamenin diğer hususlar kısmında yazılı olan yeterlik kriteri, ihale dokümanına itiraz edilmediğinden dikkate alınmalı ve buna göre değerlendirme yapılmalıdır.

EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları internet sitelerinden teyidi yapılabilen belgeler açısından, belgelerin sunulmadığından bahisle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı, bu bağlamda ortaklara ait bilgiler kısmının boş bırakılmasının tek ortaklı anonim şirket için elenme gerekçesi olamayacağı.

İstekliler tarafından sunulan iş deneyim belge tutarlarının yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadıklarının tespitinde (belli istekliler arasında ihale usulü hariç olmak üzere) istekliler tarafından teklif edilen bedel üzerinden değerlendirme yapılması gerektiği, bu nedenle idarenin yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirme yapmasının mevzuata uygun olmadığı.

şirketler her faaliyet alanında alacak ve borca sahip olabilmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kanunun özel kanun mahiyetinde olması ve istekli olabilmek için ilgili alanda faaliyette bulunma şartı getirildiği için, ihaleye katılan isteklilerin bu şartı sağlaması gerektiği.

Mesleki ve Teknik Yeterliliğe İlişkin Bilgiler” bölümünde beş yıldır en az % 51 hisse sahibi ortağa ait inşaat bölümü mezuniyet belgesi sunulduğu, söz konusu mezuniyet belgesinde mezun olunan tarihin *olarak beyan edildiği, anılan istekli tarafından harici bir iş deneyim belgesi sunulmadığından onbeş yıl sınırlaması dikkate alınarak yapılan hesaplamada iş deneyime esas tutarın 2024 yılı itibariyle * TL olduğu ve bu tutarın da asgari yeterlilik kriterini sağladığından, söz konusu iş ortaklığının teklifinin özel ortak adına sunulan iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu

Yapı ruhsatı alınması gereken yapım işlerinde, yapı müteahhitliği bilişim sistemine (YAMBİS) kayıtlı ve aktif olunması şartı aranmaktadır. Bu tip ihalelerde kaydı olmayan, kaydı aktif olmayan istekliler ihale dışı bırakılmaktadır. YAMBİS numarasını yanlış olarak EKAP'a girilmesi durumunda isteklinin ihale dışı bırakılması gerektiği.

İhale işlem dosyası içerisinde fiyat dışı unsurlara ve bunların puanlamasına yönelik gerekçe raporun olması gerekmekte olup, bu raporun ihale onay belgesi ekinde ihale yetkilisine sunulması gerekmektedir. Bu belgenin olmaması sebebiyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği.

ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyimini tevsiken beyan ettiği iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden alt yüklenici iş bitirmesi standart formu esas alınarak düzenlendiği, iş deneyime konu işin ihale konusu işe uygun olduğu, anılan isteklinin sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının *TL olduğu, iş deneyim belgesi tutarının güncellenmesi neticesinde istenen asgari iş deneyim tutarını karşıladığı

İhale üzerinde bırakılan istekli olarak belirlenen A.Ş. adına teklifi imzalayan kişiye/kişilere, yönetiminde bulunan diğer görevlilere, ortaklara ve hisse oranlarına ilişkin olarak EKAP’a yüklenen bilgilerin eksik ve hatalı olduğu, bu bilgilerin isteklinin son durumunu göstermediği, yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ve ortaklık oranlarına ait bilgiler, imza sirküleri, vekâletname ve imza beyannamesi bilgileri, teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin bilgiler, vergi kimlik numarası bilgisi ile şirketin ortaklık yapısı ve yönetiminde bulunan görevlilerin son durumunu gösteren ticaret sicili gazeteleri veya bu hususları tevsik edici diğer belgelere ilişkin bilgilerin bir kısmının hiç beyan edilmediği, bir kısmının ise eksik ve hatalı şekilde beyan edildiği,

belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı, Teknik Şartname’de ve Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde yer verilen 181 adet iş kaleminde yer alan işin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği belirtilen işlerden olduğu, bu bakımdan ihale konusu işin yapım işi olarak ihale edilemeyeceği, ihalenin iptali

teknik şartname düzenlemesi kapsamında yer verilen hususların İdari Şartname’nin 7’nci maddesi kapsamında ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenmediği,

ANONİM ŞİRKETLERDE SON ORTAKLIK DURUMUNU GÖSTERMEK İÇİN PAY DEFTERİ TEK BAŞINA YETERLİ BİR BELGE DEĞİLDİR

EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları internet sitelerinden teyidi yapılabilen belgeler açısından, belgelerin sunulmadığından bahisle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı, bu bağlamda ortaklara ait bilgiler kısmının boş bırakılmasının tek ortaklı anonim şirket için elenme gerekçesi olamayacağı.

Yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer alması ve ilana yansıması gerekmektedir. İdari şartnamenin diğer hususlar kısmında yazılı olan yeterlik kriteri, ihale dokümanına itiraz edilmediğinden dikkate alınmalı ve buna göre değerlendirme yapılmalıdır.

İş kalemi tanımında * yer verilmesi ve bunların çarpımlarının teklif mektubu eki cetvele aritmetik hata olacak şekilde hatalı aktarılmasına yönelik iddia, dokümana şikayet olmaması ve sözleşme sürecinde iş artış ve eksilişleri ile devam edilebileceği yaklaşımı ile uygun görülmemiştir.

İhale işlem dosyası içerisinde fiyat dışı unsurlara ve bunların puanlamasına yönelik gerekçe raporun olması gerekmekte olup, bu raporun ihale onay belgesi ekinde ihale yetkilisine sunulması gerekmektedir. Bu belgenin olmaması sebebiyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği.

Yapı ruhsatı alınması gereken yapım işlerinde, yapı müteahhitliği bilişim sistemine (YAMBİS) kayıtlı ve aktif olunması şartı aranmaktadır. Bu tip ihalelerde kaydı olmayan, kaydı aktif olmayan istekliler ihale dışı bırakılmaktadır. YAMBİS numarasını yanlış olarak EKAP'a girilmesi durumunda isteklinin ihale dışı bırakılması gerektiği.

Mesleki ve Teknik Yeterliliğe İlişkin Bilgiler” bölümünde beş yıldır en az % 51 hisse sahibi ortağa ait inşaat bölümü mezuniyet belgesi sunulduğu, söz konusu mezuniyet belgesinde mezun olunan tarihin * olarak beyan edildiği, anılan istekli tarafından harici bir iş deneyim belgesi sunulmadığından onbeş yıl sınırlaması dikkate alınarak yapılan hesaplamada iş deneyime esas tutarın 2024 yılı itibariyle * TL olduğu ve bu tutarın da asgari yeterlilik kriterini sağladığından, söz konusu iş ortaklığının teklifinin özel ortak adına sunulan iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu

şirketler her faaliyet alanında alacak ve borca sahip olabilmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kanunun özel kanun mahiyetinde olması ve istekli olabilmek için ilgili alanda faaliyette bulunma şartı getirildiği için, ihaleye katılan isteklilerin bu şartı sağlaması gerektiği.

İstekliler tarafından sunulan iş deneyim belge tutarlarının yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadıklarının tespitinde (belli istekliler arasında ihale usulü hariç olmak üzere) istekliler tarafından teklif edilen bedel üzerinden değerlendirme yapılması gerektiği, bu nedenle idarenin yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirme yapmasının mevzuata uygun olmadığı.

İhaleye katılan bütün isteklilerin ihale tarihi itibarıyla SGK ve vergi borcu olup olmadığının kontrol edilmesine gerek bulunmadığı, bu yönde bir belge istenilmesine gerek olmadığı, taahhüt edilmesinin yeterli olduğu, sözleşme imzalanmadan önce bu yönde belgenin sunulması gerektiği.

Yılın ilk dört ayından sonra yapılan işlerde bir önceki yıl bilanço ve gelir tablosunun sunulması gerekmekle birlikte, vergi beyannamelerinin verilme ve ödeme sürelerinin Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından uzatılması halinde, ilk dört ay yerine bu sürenin daha uzun dikkate alınabileceği.

Yüklenici ve personellerinin vereceği her türlü zararın, çalıştırılan personelle ilgili doğabilecek tüm borçların ve idari, mali ve cezai mesuliyetlerin, idare tarafından bunlara yönelik yapılacak tüm ödemelerin yüklenici kesin teminatından veya hakedişinden kesileceğine yönelik düzenlemenin mevzuata uygun olmadığı.

İş kazasının ortaya çıkmaması için gerekli tedbirlerin alınması işverenin sorumluluğunda olup, iş kazası sebebiyle taksirle ölüm suçundan dolayı mahkum olan isteklinin, mesleki faaliyetinden dolayı suçlu olması sebebiyle ihale dışı bırakılmasının mümkün olduğu, anonim şirketlerde adli sicil kaydı araştırmasının bütün yönetim kurulu üyeleri hakkında yapılması gerektiği.

Yaklaşık maliyetin, ihale yeterlik kriterlerini, ilan sürelerini, yerli istekli düzenlemesini, aşırı düşük teklif sorgulama sürecini ve fiyat dışı unsur değerlendirilmesini doğrudan etkilediği, yaklaşık maliyette yapılacak hatanın ihale sonucunu ve sürecini doğrudan etkilediği ve ihale sürecinin yaklaşık maliyet hatasından dolayı sağlıklı tamamlanmasının mümkün olmadığı.

Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde sayılan yönetici, muhasebeci, depocu vb. personel için sayı belirlemesi yapılmadığı, ayrıca anılan maddede “vb” ifadesine yer verildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde söz konusu düzenlemenin açık ve net olmadığı, tekliflerin hazırlanması aşamasında istekliler açısından tereddüte neden olabileceği, bu nedenle isteklilerin sağlıklı teklif hazırlamasına engel nitelikte olduğu değerlendirilmiştir.

özel sektöre yapılan işler de iş deneyim belgesi olarak kabul edilmektedir. Bu hizmetlerde yeterlik belgesi olarak sunulması gereken belgeler ikincil mevzuatta yazılmış olup, personel çalıştırılması halinde SGK kayıtları ile sözleşmeye ilişkin damga vergisinin yatırılması gerektiği, damga vergisi yatırılmamış ise iş deneyim belgesi olarak kabul edilemeyeceği.

İhalelerde yeterlik kriterlerinin ilanda ve idari şartnamenin 7 nci maddesinde gösterilmesinin zorunlu olduğu, bu belgelerde yer almayan yeterlik düzenlemelerine göre ihaleye katılan isteklilerin değerlendirilmesinin mümkün olamayacağı.

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer verilmeyen herhangi bir ihale dokümanı düzenlemesinin başvuruya konu ihalede yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından beyan edilen iş deneyim belgesine konu işin ramazan ayında düzenlenecek etkinliklerde yemek ve ikram dağıtılmasına yönelik bir organizasyon işi olduğu, bu haliyle söz konusu işin sadece yemek hizmetini içerdiği, kamp organizasyonuna yönelik bir iş olmadığı, dolayısıyla idarece belirlenen benzer iş tanımına ve ihale konusu işe uygun olmadığı.

İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde,. yüklenici tarafından “noter onaylı kira sözleşmesinin aslı” ve “hizmet yeterlik belgesi”nin sözleşme imzalanması aşamasında idareye ibraz edilmesi gerektiği yönünde düzenleme yapıldığı görülmüş olup, Kanun’un 10’uncu maddesinde sayılmayan söz konusu belgelerin sözleşmenin imzalanması öncesinde idareye sunulmasının istenemeyeceği.

Yapım işi sözleşme sürecinde yapımına karar verilen yeni iş kaleminin birim fiyatının tespitinde dikkate alınan üst sınır değer hesabında esas alınacak benzerlik gösteren iş kaleminin belirlenmesi ve birden fazla benzer iş kalemi olması durumu.

İdari Şartname eki tablo ve birim fiyat teklif cetveli ile Teknik Şartname arasında aynı hususa ilişkin iki farklı düzenlemenin bulunduğu,

İhale konusu işin toplam yaklaşık maliyetinin idare tarafından hatalı olarak hesaplanması, fiyat dışı unsur puanlamasının da hatalı olarak yapıldığı sonucunu doğurmaktadır. idarece yaklaşık maliyetin ihale dokümanına uygun şekilde yeniden hesaplanması durumunda fiyat dışı unsur puanlaması neticesinde ilgili iş kalemine ilişkin olarak isteklilere verilecek puanlar değişeceğinden ihalenin iptaline.

hakedişin tahakkuka bağlanmasını takip eden 30 gün içinde ödenmesi gerekirken, ihale konusu işe ait Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde 45 gün olarak belirlenmesinin kamu ihale mevzuatı hükümlerine aykırı olduğu.

Teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olduğu ilk oturumda tespit edilen isteklilerin sınır değer hesaplamasına dahil edilmesi gerektiği anlaşıldığından birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunan teklifinin ikinci oturumunda değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olduğu, ancak sınır değer hesaplamasında isteklinin teklifi dikkate alınarak sınır değer hesaplamasının yapılması gerektiği.

İhale konusu işte çalıştırılacak personele ilişkin teklif edilen tutarın ihale tarihinde (04.07.2022) geçerli olan asgari ücret esas alınarak hesaplanması gereken sözleşme ve genel giderler hariç asgari işçilik maliyetini karşılamadığı tespit edildiğinden teklifin değerlendirme dışı bırakılması.

İdare tarafından fiyat farkı ödeneceği yönünde düzenleme yapılmış olmasına rağmen, fiyat farkı ile ilgili olarak ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenmediği anlaşıldığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

ihalenin 24 ay süreli malzeme dahil yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmet alımı olduğu hususu göz önünde bulundurulduğunda, ihale konusu hizmet alımının asli bir unsuru olmayan yardımcı girdi mahiyetindeki diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı için ayrıca katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırılık oluşturmadığı.

Araç kiralama işinde teklife dahil amortisman, bakım, lastik, sigorta vb. giderlerinin bulunduğu fakat sadece a2 katsayısının belirlenmesinin ve ihale dokümanında yapılan düzenlemelere göre işin maliyetini oluşturan giderler için hiçbir belirleme yapılmamasının sözleşmenin yürütülmesi aşamasında fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanamayacağı.

2+1 kişilik kapalı kasa kamyonet” aracının aktarılan doküman düzenlemeleri dikkate alındığında panelvan tipi araç olduğu, bu itibarla Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller kapsamına girdiği ve bu araçlar için ödenecek kira bedelinin de kasko değerinin yüzde 2'sini aşmaması gerektiği.

Yapım işleri ihalelerinde, 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubunu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan isteklilerin tekliflerinin “geçerli teklif” olarak dikkate alınması ve bu şekilde belirlenen geçerli teklifler esas alınarak sınır değer tutarının hesaplanması gerekmektedir.

Fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen yapım işlerinde iş artışı nedeniyle süre uzatımı verilmesi halinde, idareden kaynaklanan nedenlerle süre uzatımı verilmesi kapsamında fiyat farkı verilmesi gerekir.

Anonim şirketlerde mühendis veya mimar yönetim kurulu üyelerine iş yönetme belgesi düzenlenebilmesi için ihaledeki benzer işe ilişkin alanda mühendis olma şartının bulunmadığı.