ihale kararı - Aşırı düşük Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesinde yer alan fiyatlar esas alınarak araç tipi, yaşı ve kapasitesine göre hesaplama yapıldığı, ancak söz konusu maliyetin işin süresine göre (3 aylık) oranlanarak hesaplandığı, dolayısıyla başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına yönelik iddialarının yemek, branda, broşür, küçük ve büyük afiş, lastik, bakım-onarım, muayene ve MTV yönünden yerinde olduğu

kik ihale kararları - satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) tarafından düzenlendiği, anılan tutanakta “6 adet aracın *TL ve ağırlıklı ortalama birim satış tutarının * TL olarak belirtildiği, fatura bilgileri tablosunda, söz konusu tutarın tespitinde esas alınan “iş makinesi kiralama” ve “araç kiralama” işlerine ait faturalara ilişkin bilgilere yer verildiği, anılan fiyat teklifinde yer alan birim fiyatların tutanakta yer alan birim fiyatlardan yüksek olduğu, tutanağın meslek mensubu tarafından TÜRMOB kaşesi ve meslek mensubunun bilgilerini içeren kaşe kullanılmak suretiyle kaşelenip imzalandığı, tutanağın ekinde mükellef adına tutanağı imzalayan kişinin noter onaylı imza sirkülerinin, mükellefe ait münferiden temsile yetkili olunduğunu gösterir Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin ilgili sayfasının ve meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin elektronik ortamda teyit edilebilir örneğinin sunulduğu, istekli tarafından ayrıca açıklamaları kapsamında sözleşme giderlerinin de açıklandığı,

kik ihale kararları-Aşırı düşük savunmada motorin girdi maliyetine ilişkin hesaplamalarda KDV oranının % 20 yerine %18 alınarak açıklanan fiyatın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14’üncü maddesine göre 12.03.2025 tarihli EPDK’nın ilgili raporunda yer alan fiyat üzerinden hesaplanması gereken değerin üzerinde olduğu

kik ihale kararları -Aşırı düşük savunmda alınan proforma faturanın iyat teklifinin dayanağı olabilecek herhangi bir maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağının da sunulmadığı

Aşırı düşük savunmada idare tarafından söz konusu iş kalemlerinin hangi alt bileşenlerine ilişkin açıklama istenildiğinin belirlenmediği, bahse konu yazı dikkate alındığında yalnızca birim fiyat teklif cetvelinde yer verilen iş kalemlerine ilişkin açıklanma istenmesinin teklifi aşırı düşük olan istekli tarafından açıklama sunulmasına ve sunulan açıklamaların gerek ihale komisyonunca denetlenmesine gerekse de başvuru sahibi isteklinin dilekçesindeki iddialar açısından değerlendirme yapılabilmesine engel teşkil ettiği

KİK İHALE KARARLARI - aşırı düşük teklif açıklamasında araçların MTV, fenni muayene ve egzoz giderleri için sunulan açıklamada ihale konusu işte kullanılacak araçların modeli, cinsi ve kapasitelerinin dikkate alınmadığı, bununla birlikte, araçların fenni muayene ve egzoz gideri için sunulan açıklamanın KDV dahil fiyatlar üzerinden yapıldığı

KİK İHALE KARARLARI - istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında ihale kapsamında kullanılacak araçların bakım gideri için sunulan açıklamada yağ değişimi ve yağ filtre değişimi, antifriz, mazot filtresi ve mazot filtre değişimi gibi maliyet kalemlerinin ayrı ayrı belirtilmediği, bahse konu isteklice bakım giderine ilişkin sunulan açıklamanın işin gerçek maliyetlerini yansıtmadığı, bahse konu açıklamaların araçların yetkili servislerinden alınmadığı, bu gidere ilişkin sunulan fiyat teklifinde mevzuat açıklamaları gereği bulunması gereken ifadelere yer verilerek fiyatı teklifinin ilgili meslek mensubu tarafından kaşelenerek imzalanmadığı

KİK İHALE KARARLARI - istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında ihale kapsamında çalıştırılacak araç sürücüleri için işçilik maliyetinin SGK gideri, personelin hafta sonu çalışma süreleri, izinleri, maaşları, kıdem tazminatı, iş sağlığı ve güvenliği eğitimleri, personelin ulaşım ve yemek bedelleri ve idarece belirlenen çalışma süreleri dikkate alınarak hesaplanmadığı, dolayısıyla, söz konusu giderin eksik ve hatalı hesaplandığı,

KİK İHALE KARARLARI - istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında ihale kapsamında kullanılacak araçların zorunlu trafik sigorta ve ferdi kaza sigorta giderleri için açıklama yapılmadığı veya açıklama kapsamında söz konusu giderlere ilişkin sunulan fiyat tekliflerinin işin başlama veya bitiş sürelerini kapsamadığı, sigorta poliçelerinin sigorta acentelerinden alındığı, ancak poliçe ekinde ilgili sigorta şirketinin bölge müdürlüğü veya genel müdürlüğünden alınmış teyit yazısının sunulmadığı veya sunulan teyit yazısında yetkili şahıs veya şahısların imzasının yer almadığı,

kik kararları-aşırı düşük teklif açıklamasINDA bütün gider kalemlerinin dahil olduğu fiyat teklifi ile açıklama yapıldığı, bir diğer ifade ile açıklanması istenen bileşenlerin ayrı ayrı fiyatlandırılmadığı, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli maliyet bileşenlerinin sayma yöntemiyle belirtildiği dikkate alındığında, her bir maliyet kaleminin ayrı olarak açıklanması gerektiği,

KİK KARARLARI-ihale konusu işte çalıştırılacak araçlara ait kiralama gideri, akaryakıt gideri, şoför gideri, MTV, kasko sigortası, trafik sigortası, araç periyodik bakım gideri, lastik gideri ve araç muayene giderine ilişkin olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerinde yer alan açıklamalara uygun olarak yapılmadığı

KİK KARARLARI-İdarece yaklaşık maliyete esas alınan 2 iş kaleminin “8’lik Kilit Taşı Döşenmesi” ve “50*20*10 Bordür Döşenmesi” olduğu, söz konusu iş kalemlerinin niteliği gereği işçilik, malzeme, makine vb. girdileri ihtiva ettiği, aktarılan Tebliğ açıklamalarına göre aşırı düşük teklif sorgulanması aşamasında idarece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olmak üzere açıklama istenilecek iş kalemleri listesi ve açıklaması istenilen/istenilmeyen analiz girdileri listesi ile birlikte özel/paçal poz niteliğindeki iş kalemlerinin analizlerinin verilmek suretiyle açıklama istenilmesi gerektiği, ancak mevcut durumda idarece bu hususta herhangi bir belirleme yapılmaksızın açıklama istenmesinin mevzuata uygun olmadığı, anılan Tebliğ’in 45’inci maddesinde yer alan açıklamalar çerçevesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği

KİK KARARLARI-sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, tüm iş sağlığı ve güvenliği çalışmalarında kullanılacak yazılım maliyetlerine yönelik olarak FİRMA ile yapılan sözleşmenin ve taahhüt yazısının sunulduğu, ancak İhale Genel Tebliğ maddesinde sayılan yöntemler arasında sözleşme veya taahhüt yazısı sunularak açıklama yapılması mümkün bulunmadığından anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmayarak teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği

KİK KARARLARI-aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında iki adet maliyet/satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.7) ve 1 sayılı bir adet satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) sunulduğu, maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının (Ek-O.7) ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay ve bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak hazırlandığı, tutanağa konu ürünlerin ihale konusu işte kullanılması öngörülen miktarının en az yarısı kadar alım yapıldığı, Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak yapılan açıklamalarda Tebliği’de yer verilen, teklif edilen birim fiyatın tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığına ilişkin beyanın imzalanıp kaşelendiği, açıklamalar kapsamında dayanak olarak kullanılan maliyet/satış tutarı tespit tutanakları (Ek-O.7) ile satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) anılan Tebliğ maddesinde yer verilen açıklamalara uygun olarak her sayfasının ilgili meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalandığı ve meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulduğu

KİK KARARLARI-Ek-O.7 maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama yapan isteklilerin geriye dönük alış/satış faturaları düzenleyerek/düzenleterek vergi dairelerine düzeltme beyannamesi verdikleri ve bu şekilde temin ettikleri faturalar ile açıklama yaptıkları, bu durumun vergi mevzuatına uygun olduğu ancak ihale mevzuatı açısından uygun olmadığı,

KİK KARARI-ihalenin 2’nci kısmında aşırı düşük teklif sorgulanmasının yenilenmesi gerekmekteyse de bahse konu kısımda sınır değer tutarının altında A.Ş. dışında istekli olmadığından, bu kısımda sorgulanmanın yenilenmesine gerek olmadığı, ancak ihalenin şikâyete konu edilen 1’inci kısmında açıklanması istenilen iş kalemlerinin alt bileşenlerinin idarece belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği

kik kararları-şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sine yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmaması gerektiğinin hüküm altına alındığı, söz konusu karar kapsamından fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up cinsi araçların anılan kuralın dışında tutulduğu ve anılan Yönetmelik kapsamında “minibüs”e yönelik herhangi bir belirleme yapılmadığı

kik kararları-İdare tarafından düzenlenen fiyat farkı formülü, teklif fiyata dahil giderler ve yaklaşık maliyet hesap cetvelinin, Tebliğ’in 81.2’nci maddesi ve başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda değerlendirilmesi neticesinde, şikayete konu hizmet alımında kiralanacak olan araçların tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu, amortisman, vergi, bakım, tamir, revizyon, lastik vb. giderlerinin tali gider olarak kabul edilebileceği bununla birlikte işçilik girdisinin asli unsur olduğu,

KİK KARARLARI aşırı düşük teklif açıklamasının hangi gerekçeyle uygun bulunmaması gerektiği yönünde itirazen şikâyet dilekçesinde somut bir belirleme yapılmadığıidarenin bu yöndeki beyanlarıyla sınırlı olması ve Kurumun ihale komisyonlarının yerine geçip re’sen inceleme sonucunu doğuracak şekilde işlemleri baştan sona yeniden inceleme yetkisinin bulunmaması

KİK KARARLARI Ek-O.5 maliyet tespit tutanağı ve Ek-O.6 satış tutarı tespit tutanağının dayanağı olduğu fiyat tekliflerinin bulunmadığı, öte yandan Ek-O.6 satış tutarı tespit tutanağının üçüncü kişiler tarafından düzenlenmediği

Aşırı Düşük Savunmada Trafik sigortası giderleri ve ferdi kaza koltuk sigortası giderleri için ayrı ayrı sunulan poliçelerde yalnızca ihale üzerinde bırakılan isteklinin kaşe ve imzasının bulunduğu, gerek sigorta acentası gerekse ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan ve yetkili kişilerin imzasını taşıyan teyit yazısının ya da sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlüklerine ait kaşe ve imzalarının bulunmadığı,

Aşırı düşük savunmada Karayolları Trafik Kanunu, Yönetmeliği ve diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda kamyon ve iş makinesi kapsamında oldukları, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı (Çift kabin uzun şase kamyonet ve “Traktör”(Römorklu) bedelinin iş deneyim belgesine dahil edilmediği, ihale komisyonu kararında her ne kadar römorklu traktör kaleminin benzer iş kapsamında kabul edilerek hesaplama yapıldığı görülmüş olsa da şikayete verilen cevapta söz konusu aracın da benzer iş kapsamında olmaması sebebiyle değerlendirmeye alınmayacağı)

İdare tarafından belirtilen gerekçenin fiyat teklifi kullanılarak yapılan aşırı düşük açıklamalara ilişkin olduğu, dolayısıyla SMMM tespit tutanağı ile kendi malı araç ve makinelere ilişkin açıklamanın bu gerekçeyle reddedilemeyeceği değerlendirilmekle birlikte açıklamalara yönelik icmal tablosunda bu araç ve makinelerin ihale konusu işteki maliyetlerine ilişkin hesaplama yapılmadığı, sunulan e-faturanın araçların alım bedelini gösterdiği ve bu araçlar için teklif edilen bedelin üzerinde olduğu anlaşılması

ihalede sınır değerin belirlendiği ve 2 isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması nedeniyle idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, idarece yapılan değerlendirme sonucunda anılan 2 isteklinin tekliflerinin aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmaması nedeniyle reddedildiği, diğer 3 isteklinin teklifinin geçerli olduğu, bu tekliflerin geçersiz teklifler ile kıyaslanmasının uygun olmadığı, söz konusu 3 teklifin yaklaşık maliyet ve kullanılabilir ödeneğin altında olduğu belirlenmiş olup, aşırı düşük savunmasına cevap vermeyen isteklilerin teklifleri ile geçerli teklif sahibi isteklilerin teklifleri arasındaki farkın çok fazla olduğu yönündeki gerekçe ile ihalenin iptali kararının İPTALİ Hk

Teklifi sınır değerin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif açıklaması istenilen isteklinin sunmuş olduğu açıklamanın araç giderleri tevsik amacıyla sunulan fiyat teklifi, fiyat teklifi esas alınarak düzenlenmesi gerekli satış/maliyet tespit tutanaklarının düzenlenmemiş olması, sigorta giderlerine ilişkin olarak sunulan poliçelerin, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin teyit yazısı ya da poliçelerin ilgili sigorta şirketlerini bölge veya genel müdürlüklerince imzalanmamış olması, diğer giderler arasında açıklaması yapılan lastik giderlerine ilişkin fiyat teklifi ve fiyat teklifine esas satış/maliyet tutanaklarının sunulmamış olması nedeniyle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen açıklama yöntemlerine uygun olmadığından aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi

aşırı düşük teklif açıklamasında öngörülen maliyetlerle söz konusu işin gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığı, başvuruya konu ihale kapsamında iş sağlığı ve güvenliği alanında profesyonel olarak görev yapan en az dört personelin istihdam edileceği, bu çalışanların sahip oldukları nitelikleri gereği asgari ücretle çalıştırılamayacağı, ilgili personele ortalamanın altında bir maaş verilebileceği evrak üzerinde ibra edilebilecek olsa da bunun maliyeti düşük göstermek adına yapıldığı, personel maliyeti dışında ulaşım, yemek, kırtasiye, sağlık sarf malzemeleri ve benzeri diğer kaçınılmaz giderlerin hesaplanması gerektiği, ayrıca kesin teminatın da aşırı düşük hesabına katılmadığı

ihale dokümanında periyodik bakım-onarım ve tamir masraflarının teklif fiyata dahil olduğunun belirtildiği, ancak aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında “Yedek parça (hava, polen, yağ, kurutucu, şasi, kürpitör filtreleri), baskı balata, fren balatası, fren diskleri, fren kampanaları, fren hidroliği, hidrolik ve fren yağları, şanzıman yağı, cam suyu giderleri” ile “üst ekipman periyodik bakım giderleri”nin önemli maliyet bileşeni olarak belirlenmek suretiyle ihale dokümanında öngörülen periyodik bakım-onarım ve tamir giderlerinin genişletildiği, söz konusu maliyet bileşenlerinin araçların durumu ve ihtiyacı dikkate alınmadan standart olarak belirlendiği ve gerçekleşmesi kesin olmayan olası maliyetler üzerinden açıklama istendiği, söz konusu önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde hazırlanması, değerlendirilmesi ve incelenmesine olanak tanımadığı anlaşıldığı

idarece istenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini yansıtmadığı düşünülen fiyat tekliflerine ilişkin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde bir gerekçe gösterilmediği, idarece yaklaşık maliyetin tespitinde dikkate alınan fiyat tekliflerinin yüksek olduğu ve ihale konusu iş ile ilgili herhangi bir deneyimi olmayan ve birbiri ile bağlantılı firmalardan teklif alındığını gösteren bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, ayrıca her isteklinin kendi ticari gerekleri doğrultusunda tekliflerini oluşturduğu ve yaklaşık maliyetin tespitinde fiyat teklifi alınan firmaların ihaleye teklif sunmasına yönelik bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı

Aşırı düşük savunmada isteklinin büro maliyetlerine ilişkin giderlerin tevsikinin işi yapan firma dışında belgelendirilemeyeceği ve sağlıklı yapılamayacağı yönündeki iddialarını somut olarak ortaya koyan bir bilgi ve belgenin bulunmadığı

isteklilere aşırı düşük teklif açıklamalarını sunması için Tebliğ’de belirtilen asgari 3 iş günlük sürenin verildiği, verilen bu süre içerisinde açıklama sunan isteklilerin açıklamaları dikkate alınmak suretiyle aşırı düşük tekliflerin değerlendirildiği, dolayısıyla idare tarafından anılan Tebliğ açıklamasına uygun bir şekilde belirlediği süre içerisinde yazılı açıklamada bulunmayan başvuru sahibi istekli ile diğer isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi

ofis giderine ilişkin olarak Ltd. Şti. ile aralarında düzenlenen kira sözleşmesinin sunulduğu Kamu İhale Genel Tebliği açıklamalarında aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılacak açıklama yöntemlerinin sayma yöntemi ile belirlendiği, anılan Tebliğ açıklamaları dikkate alındığında kira sözleşmesi ile açıklama yapılamayacağı, bu çerçevede değerlendirildiğinde ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının bu yönüyle de mevzuata uygun olmadığı hk

Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında anılan istekli tarafından bir maliyet hesaplaması yapılarak araçların kiralama maliyeti, akaryakıt maliyeti ve sürücü maliyeti olmak üzere kendisi tarafından bir hesaplama yapılarak sunulduğu, araç maliyetine ilişkin olarak herhangi bir kira veya satış sözleşmesine veya araçların bünyesinde olduğuna ilişkin herhangi bir belge sunulmadığı ve dolayısıyla satış/maliyet tespit tutanaklarına yer verilmediği, amortisman giderlerine ilişkin bir açıklama da yapılmadığı, sürücü giderine ilişkin olarak saatlik asgari ücret olan 88,90 TL’nin maliyet olarak belirtildiği, bu tutarın ihale tarihinde geçerli saatlik asgari ücret tutarının altında olduğu anlaşıldığından aşırı düşük teklif açıklamasının bu haliyle kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu

sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının sunulmamış olduğu, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmes

aşırı düşük teklif açıklaması

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında araç ve iş makinası kiralama maliyetine ilişkin sunulan fiyat teklifi üzerinde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (15.08.2024) tarih ve (001) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibarelerinin yer aldığı, ancak fiyat teklifi ekinde, satış tutarı tespit tutanağı yerine maliyet tespit tutanağının sunulduğu, dolayısıyla fiyat tekliflerine dayanak teşkil ettiği ifade edilen satış tutarı tespit tutanağının aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulmadığ

istekli tarafından araçlara ilişkin akaryakıt giderlerinin tevsiki amacıyla başvuru konusu ihalenin ilan tarihi ile ihale tarihi arasında EPDK tarafından yayımlanan İlde bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan en yüksek işlem hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarına ilişkin raporların sunulmadığı, anılan istekli tarafından yapılan açıklamanın bu haliyle Tebliği maddesine uygun olmadığı hk (otobüsün 100 kilometrede ortalama 14,7 litre yakıt tükettiğinin tespit edildiğinin ifade edildiği, söz konusu belgeden, ihale konusu işte çalıştırılacak minibüs ve otobüslerın yakıt tüketiminin farklı olduğunun anlaşıldığı, idarece her hat için ayrı ayrı öngörülen araç tipinin dışında bir araçla açıklama yapılmasının akaryakıt maliyetini etkileyecek nitelikte olduğu)

Aşırı düşük savunmada satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) sunulduğu, fiyat teklifinin mevzuata uygun olmadığı dikkate alındığında, sunulan satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin dayanağı olarak dikkate alınamayacağı, ayrıca mevzuatta, söz konusu tutanağın tek başına fiyatları tevsik edici belge olarak sayılmadığı Ayrıca söz konusu tutanağın ekinde ilgili meslek mensubuna ait faaliyet belgesi ve mükellef adına tutanağı imzalamaya yetkili kişi olunduğunu gösteren belgelerin de sunulmadığı görülmüştür.

aşırı düşük teklif açıklamasının araç kiralama maliyetleri üzerinden açıklandığı ve kendi malı araçlar ile ilgili açıklama sunulmaması

Araç kiralama ihaleleri aşırı düşük teklif sorgulama süreci sorunlu bir alan. Kararda bu konuda neler dikkat edilmesi gerektiği ve ne şekilde belgelendirme yapılması gerektiği kapsamlı olarak yer almakta olup, araç kiralama ihaleleriyle ilgilenenler için kapsayıcı bir karar...

Aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi ve isteklilere bunun bildirilmesi gerekir. Önemli teklif bileşeni belirlenmesi noktasında idarelerin takdir hakkı olmakla birlikte, belirleme yapılmaması istekli açıklamalarının sağlıklı denetlenmesine engel olacağı, önemli teklif bileşeni belirlenmeden açıklama istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı

Aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan Ek-O.7 maliyet/satış tutarı tespit tutanağının, yetkili meslek mensubu tarafından iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle her sayfasının kaşelenip imzalanmadığı ve tutanağın ekinde meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı görülmüş olup, bu bağlamda ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ihale dışı bırakılması.

Aşırı düşük teklif sorgulamalarına ilişkin firmalara gönderilen yazılarda önemli teklif bileşenlerine yer verilmemesi ve yapılan açıklamanın yetersiz olduğundan hareketle reddedilmesi işleminin temel ilkelere aykırılık teşkil ettiği.

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde idarelerce önemli olan teklif bileşenlerinin belirlenmesi ve belirlenen girdiler üzerinden sorgulama yazılarının gönderilmesi gerekmekte olup, genel mahiyette bir aşırı düşük teklif sorgulama yazısının mevzuata uygun olmadığı.

Aşırı düşük savunmada maliyet tespit tutanağında fatura bilgileri tablosunun boş bırakıldığı, herhangi bir fatura bilgisine yer verilmediği, dolayısıyla ağırlıklı ortalama/toplam birim maliyetin tespitinin dayanağı olan faturaların gösterilmediği ve açıklamanın bu yönüyle mevzuata uygun olmadığı; öte yandan tutanakta mamul mal olarak kiraya verilecek olan araçların bilgisine yer verilmesi gerekirken personel taşıma hizmetinin gerçekleştirileceği 155 adet servis hattının adı yazıldığı ve bu hatlar için kullanılacak olan 155 adet aracın araç muayene, egzoz muayene, bakım-onarım, yazlık-kışlık lastik, zorunlu mali sorumluluk sigorta ve MTV maliyetlerinin dâhil edildiği fiyatına yer verildiği, bu nedenle incelemeye konu istekli tarafından fiyat teklifi alınmak suretiyle teklif edilen araçların tutanakta anılan giderler dâhil edilerek hesaplanmış maliyeti üzerinden yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı, bu itibarla, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş kapsamında çalıştırılacak araçların edinimine ilişkin yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı

ihalenin yapım işi ihalesi olmadığı, asfalt Malzeme Nakli Hizmet Alımının hizmet alımı ihalesi olduğu, hizmet alımı ihalelerinde ise aşırı düşük teklif açıklamalarının tebliğde yapılan açıklamalar doğrultusunda incelenebileceği

İhale birim fiyat teklif cetvelinde ve aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında yapılan hesaplamalarda her bir işçilik kalemi için öngörülen işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığı anlaşılmış olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında öngörülmüş işçilik maliyetinin birim fiyat teklif cetvelinde öngörülen işçilik maliyetinden düşük olmasında sözleşme ve genel giderler hariç asgari işçilik maliyetinin altında olmamak kaydıyla mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı gibi istekli tarafından birim fiyat teklif cetvelinde öngörülen maliyetin açıklanamadığı anlamına gelmediği

​istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan bilgi ve belgeler incelendiğinde; açıklama istenen 1 adet iş kalemine ilişkin miktar, birim fiyat ve toplam tutarlar ile açıklama istenmeyen iş kalemlerinin toplam tutarının gösterildiği hesap cetvelinin sunulduğu görülmüş olup, söz konusu hesap cetvelinde belirtilen metraj miktarlarının, yaklaşık maliyet hesabında idare tarafından öngörülen metraj miktarlarından farklı olduğu ancak söz konusu farkın % 10’dan az olduğu, teklife konu birim fiyatların idare tarafından belirlenen metrajlar ile çarpılması halinde anılan istekliler arasında teklif sıralamasının değişmeyeceği, dolayısıyla bahse konu farklılığın işin ifasının doküman gerekliliklerince yerine getirilmesine engel olmayacak nitelikte makul seviyede bir farklılık olduğu anlaşılması

ihale dökümanında paçal pozu tariflerinde trafik işaretleme malzemelerinin serim yapılacak kesimde temini işaretlemenin yapılması

ihale komisyonu tarafından, açıklamaya esas olacak herhangi bir önemli teklif bileşeninin belirlenmemesi sebebiyle usulüne uygun gerçekleştirilmiş bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin mevcut olmadığı görülmüş olup, bu durumun da aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanması ve sunulan açıklamaların da objektif kriterlere göre değerlendirilmesi imkânını ortadan kaldırdığı

Aşırı düşük savunmada önemli teklif bileşeni olarak belirlenen amortisman (araç maliyet/kiralama), MTV, sigorta ve kasko giderleri, lastik giderleri, bakım ve onarım ile yedek parça giderlerine dair yalnızca bilgi beyanında bulunulduğu, ancak söz konusu bilgilere ilişkin herhangi bir belge sunulmadığı