sayıştay ihale kararı- İş Ortaklığına ihale edilen … TL sözleşme bedelli anahtar teslim götürü bedel … Yapım İşi’nde yıkım, moloz-inşaat atığı ve hafriyat işlerinin yüklenicinin teklifi kapsamında yer almasına rağmen bu işler için ayrıca iş artışı yapılarak yükleniciye ödemede bulunulması

sayıştay ihale kararı-Kamu zararına sebebiyet verilen söz konusu olayda ayrıca ödeme emri belgesini harcama yetkisi sıfatıyla imzalayan kamu görevlilerinin de sorumluluğu bulunmaktadır. 5018 sayılı Kanun’a göre harcama yetkilileri, harcama talimatlarının kanun ve diğer mevzuata uygun olmasından sorumludurlar. Sözleşmede birim fiyatı bulunan bir iş kalemi için İdare ile yüklenicinin bir araya gelerek yeni birim fiyat tanzim etmesi ve ödeme emrinin bu fiyat üzerinden düzenlenmesi aşamasında harcama yetkilisi, yapılan ödemenin ihale dokümanlarına ve mevzuata uygunluğunu kontrol etmeli, yapılacak harcama hukuka aykırı nitelik taşıyorsa söz konusu işlemleri yapmaktan kaçınmalıdır. Somut olayda ise ödeme emri belgelerini harcama yetkilisi sıfatıyla imzalayan kamu görevlilerinin 5018 sayılı Kanun’un kendilerine yüklemiş olduğu yükümlülükleri yerine getirmedikleri anlaşıldığı

sayıştay ihale kararı-ihalede tarifte, 005 poz numaralı “Zayıf Zeminlerde Enjeksiyon Yapılması” imalatında birim fiyata dâhil alt kalemler tek tek sayılmıştır. Buna göre katkı malzemesi dâhil bütün malzemelerin temininin birim fiyatın içerisinde olduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca kusurlu bölgeye uygun enjeksiyon şerbetinin hazırlanması işinin de teklif birim fiyata dahil olduğu görülmektedir. Sözleşme eki “Birim Fiyat Tarifleri” nde yer alan “uygun enjeksiyon şerbetinin hazırlanması” ifadesinden uygulanacak enjeksiyon yönteminin baştan belli olmadığı, uygulama aşamasındaki duruma göre enjeksiyon yöntemlerinden uygun olanına (kimyasal veya çimento) karar verilebileceği sonucuna ulaşılmaktadır. Dolayısıyla işin uygulama aşamasında poliüretan esaslı kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat tespit edilmesi ve ödenmesi mevzuata aykırıdır.

sayıştay ihale kararı-ihale tarihi … olan … İnşaatında, sözleşmeye aykırı olarak “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” için yeni birim fiyat düzenlenerek ödenmesinden kaynaklanan … TL’nin denetçi tarafından sorgu konusu edildiği görülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” imalatına ilişkin olarak mevzuata aykırı bir şekilde hatalı yeni birim fiyat yapılmasından dolayı, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen kişilerin tamamının savunmalarının alınmadığı tespit edildiğinden, kamu zararına yol açtığı iddia olunan hususa ilişkin bütün sorumluların savunmalarının alındıktan sonra düzenlenecek Ek Raporun yargılanmasına değin konunun hüküm dışı bırakılması

sayıştay ihale kararı-ihale tarihi … olan … Sistemi İnşaatında tünel içerisindeki suyun deşarj edilmesine yönelik olarak ilave pompalar için, sözleşmeye aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlenerek ödeme yapılmasından kaynaklanan … TL’nin denetçi tarafından sorgu konusu edildiği görülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, “YF-8A 90 KW’lık Pompa Kullanılması, YF-9A 110 KW’lık Pompa Kullanılması, YF-10A 250 KW’lık Pompa Kullanılması” imalatlarına ilişkin olarak mevzuata aykırı bir şekilde hatalı yeni birim fiyat yapılmasından dolayı, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen kişilerin tamamının savunmalarının alınmadığı tespit edildiğinden, kamu zararına yol açtığı iddia olunan hususa ilişkin bütün sorumluların savunmalarının alındıktan sonra düzenlenecek Ek Raporun yargılanması

sayıştay ihale kararı-Revize Birim Fiyat ve Gelir Vergisi Tevkifatı-Restorasyon ve Restitüsyon Proje Uygulama Yapım İşi”ne ilişkin hakediş ödemesinde; A) İş artışı yapılan V.0243/02 poz numaralı imalat kalemine revize birim fiyat uygulanması sırasında resmi rayicin dikkate alınmaması

sayıştay ihale kararı-ihalede ilk iş kapsamında, çeşitli tarihlerde TMA tabakasının yapılması için toplam … gün süre uzatımı verilmiş olmasına rağmen, … m2’lik aşınma tabakası imalatı yaptırılmayarak, verilen bu süre zarfında … m3 taş duvar imalatı yapılması ve yapılmayan TMA aşınma tabakası imalatının ise ikmal işi kapsamında daha yüksek bir bedelle yaptırılması sonucu kamu zararı oluşmuştur. Oluşan kamu zararından, Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlisi (aynı zamanda Hakedişi Düzenleyen) ve … no.lu hakedişi düzenleyenler birlikte sorumludurlar.

sayıştay ihale kararı-ihalede yüklenicinin * TL teklif verdiği … poz nolu … iş kaleminin bu iş kapsamında yaptırılmayıp, * tarihinde aynı yükleniciye ihale edilen * TL sözleşme bedelli *kapsamında daha yüksek bedelle yaptırılması

sayıştay ihale kararı-İş devam ederken proje güzergâhının … arasında kalan yol kesiminin organize sanayi bölgesi içerisinden geçmesi, proje hattının … arasındaki kesiminde … iline içme suyu sağlayan isale hattının onaylı proje güzergâhına denk gelmesi ve yine proje güzergâhının … arasında kalan … km’lik kısmının özel sektöre ait taş ocağı sahasının içerisinden geçmesi nedeniyle proje değişikliği yapılarak proje güzergâhının … arasında kalan kısmı … dere yatağının doğu kısmına kaydırılması zarureti ortaya çıkması

sayıştay ihale kararı-Sözleşme Feshi, Kesin Teminatın Güncellenerek Gelir Kaydedilmemesi ve Gecikme Cezası

sayıştay ihale kararı-İş Ortaklığı’na ihale edilen … TL sözleşme bedelli “… İşi”nde, revize birim fiyat hesaplamasına giren imalat kalemleri için işin sözleşmesi uyarınca revize birim fiyat üzerinden ödeme yapılması gerekirken sözleşme birim fiyatı üzerinden ödeme

sayıştay ihale kararı-revize birim fiyat hesaplanırken tavan fiyatın belirlenmesinde ihale tarihine ait rayiçlerin esas alınması gerekirken uygulama ayına ait rayiçlerin esas alınması

sayıştay ihale kararı-Muhtelif Demirbaş Laboratuvar Malzemeleri Alımı” işinde yersiz olarak süre uzatımı verilmesi

sayıştay ihale kararı-Sözleşmesinde teknik personel olarak 5 yıllık tecrübeye sahip inşaat mühendisi veya tekniker öngörülmüş olmasına rağmen yüklenici tarafından taahhüt edilip çalıştırılan teknik personelin 5 yıllık tecrübeye sahip olmaması ve kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi

sayıştay ihale kararı-Mevcut projede veya mahal listesinde yer almayıp, iş artışı yapılmak suretiyle imalata giren iş kalemlerine %10 indirim yapılmasına karşılık, mevcut projede veya mahal listesinde yer alan ancak yapımından vazgeçilen ve iş eksilişi yapılan kalemler için ise %2709 oranında indirim yapılması ile Ticaret ve Sanayi Odasınca onaylanmamış rayiçlere istinaden yeni birim fiyat oluşturulması

sayıştay ihale kararı-Gecikme cezasının uygulanmaması yükleminde gerçekleştirilen …ihale kayıt numaralı ihale işinde, ihale konusu malzemelerin süresinde teslim edilmemesine rağmen gecikme cezası kesilmemesi

sayıştay ihale kararı-ihale konusu malzemelerin süresinde teslim edilmemesine rağmen gecikme cezasının kesilmemesi

sayıştay ihale kararı-ihale işinde, 15.185.1011 poz numaralı “Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, dış cephe iş iskelesi yapılması” ile 15.185.1012 poz numaralı “Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, tavanlar için iş iskelesi yapılması” imalatlarının poz tanımlarına uygun olarak yapılmaması

sayıştay ihale kararı-ihalede *poz numaralı “Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, dış cephe iş iskelesi yapılması” ile * poz numaralı “Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, tavanlar için iş iskelesi yapılması”na ilişkin imalatların poz tanımına uygun olarak yapılmaması

sayıştay ihale kararı-Yapım ihale İşinde bazı yollarda bozulma olması neticesinde *TL kamu zararına neden olunduğu iddiası

sayıştay ihale kararı-Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de onbeş yıl süreyle müteselsilen sorumludur

sayıştay ihale kararı-Spor Kompleksi” işinde Sözleşme hükümleri ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak süre uzatımı verilmesi sonucu kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması

sayıştay ihale kararı-iş artışı nedeniyle yeni birim fiyat tespiti yapılırken; resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan yeni birim fiyat sınırının aşılması

sayıştay ihale kararı-Araç Kiralama Hizmet Alımı İşinde, bazı yerli araçlar için kasko değerinin %2’sinin, yabancı menşeili araçlar için ise kiralanabilecek en pahalı aracın kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapılması

sayıştay ihale kararı-ihalesi yapılan “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde, bazı yerli araçlar için kasko değerinin %2’sinin, yabancı menşeili araçlar için ise kiralanabilecek en pahalı aracın kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapılması

sayıştay ihale kararı-ihale; teknik şartname hükümlerine aykırı olarak yüklenici firma ile firma adına İdarede görev alacak kişiler arasında imzalanması gereken gizlilik sözleşmelerinin yapılmaması ve yüklenicinin yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle ceza kesintisi uygulanmaması

sayıştay ihale kararı-Sistem Bakımı ihalesinde; teknik şartname hükümlerine aykırı olarak firma ile firma adına İdarede görev alacak kişiler arasında imzalanması gereken gizlilik sözleşmelerinin yapılmaması ve yüklenicinin yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle ceza kesintisi uygulanmaması

Sayıştay İhale kararı-sözleşme ve eki ihale dokumanlarına istinaden yüklenici tarafından MURB.012 poz numaralı ‘‘Cephelerde daldırma galvanizli çelik elemanlarla geniş açıklıklı iskele kurulması’’, V.0611 poz numaralı ‘‘Kubbe ve Tonozlarda Çelik Borudan Tam Güvenlikli İş İskelesi Yapılması (0,00-51,50m arası)’’ ve V.0616 poz numaralı “Çelik Borudan Tam Güvenlikli İş İskelesi Yapılması” imalatlarının yapılması gerekirken 21.065/A İş iskelesi 0-12.5 m yükseklikte (duvar için) ve 21.066/A İş iskelesi 0-12.5 m yükseklikte (tavan için) imalatlarının yapıldığı ancak ödemelerin gerçekte imal edilen iş kalemleri üzerinden değil sözleşme kapsamındaki iş kalemleri için belirlenen pozlar üzerinden yapılması

Sayıştay İhale kararı-Rektörlük Binası Restorasyon” işinde yapılan imalatların hatalı pozdan ödenmesi

Sayıştay İhale kararı-Yüklenicinin şartnamede belirtilen niteliklere uygun araç teslim etmemiş olmasına rağmen herhangi bir ceza kesintisinin yapılmaması

Sayıştay İhale kararı-herhangi bir aya ait iş programına yüklenicinin kusuru nedeniyle uyulmadığı takdirde, imalat miktarı iş programına uygun hale gelinceye kadar, fiyat farkı hesaplamalarının, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden karşılaştırma yapılarak düşük olanı esas alınarak yapılması gerektiği

Sayıştay İhale kararı- Belediye Sınırlarında Kullanılmak Üzere 24 Ay Süre ile Bitümlü Sıcak Karışım Temini ile Kaplama ve Tamir Yapılması İşi”nde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Sözleşme hükümlerine aykırı olarak süre uzatımı verilmesi sonucu bu süreler için kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması

Sayıştay İhale kararı- alt projesine yapım işinde ilerleme kaydedilebilmesini teminen … TL yatırım ödeneği tahsis edildiği, ancak yapım işinin ihalesine deprem önceliği olmasına rağmen henüz çıkılmadığı anlaşılmaktadır. Mevcut kapalı alan büyüklüğünün ihtiyacı karşılar nitelikte olduğu değerlendirildiğinde ilgi (c)’de kayıtlı yazı konusu talebiniz uygun değerlendirilmemesi

Sayıştay İhale kararı- İnşaatın (12.000 metrekare) yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde* yılında aynı firmaya yeniden yaptırılması

Sayıştay İhale kararı-yapım işinde şartnamesine aykırı ve eksik imalat yapılması sonucu oluşan kamu zararından, söz konusu işin projesine ve şartnamesine uygun olarak gerçekleştirilmesini denetlemekle ve aksi durumlarda mevzuatında belirtilen işlemleri yapmakla yükümlü olan yapı denetim görevlileri ile işin geçici kabulünde, yapılan işin sözleşme ve eklerine uygun olup olmadığını incelemekle görevli olan geçici kabul komisyonu üyelerinin kendi meslek gruplarıyla ilgili imalatlara ilişkin sorumluluğu bulunmaktadır

Sayıştay İhale kararı-Yapım İşinde ahşap duvar imalatlarının teknik şartnameye aykırı yapılması ve ahşap kirişlere ilişkin ödemelerde hata bulunması hususu

Sayıştay İhale kararı-Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin yapılan hakediş ödemelerinde, özel tüketim vergisinde meydana gelen değişikliklerden kaynaklanan fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin olarak Kamu İhale Kurulu tarafından yayımlanan 2019/DK.D-48 sayılı kararın hatalı uygulanması hususu

Sayıştay İhale kararı-Hizmet Alım İşi”nde internet sağlayıcı ekipmanların henüz kurulumu tamamlanmamış olan mahalleler için kurulum tamamlanmadığı ve internet hizmeti alınmaya başlanmadığı halde ödeme yapılması hususu

Sayıştay İhale kararı-ihale Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; Kanun kapsamına giren kuruluşlarca, kuruluş amacı veya mevzuatı gereği işlemek, değerlendirmek, iyileştirmek veya satmak üzere doğrudan üreticilerden veya ortaklarından yapılan tarım veya hayvancılıkla ilgili ürün alımları ile orman köyleri kalkındırma kooperatiflerinden ve köylülerden yapılacak hizmet alımlarının ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç, 4734 sayılı Kanun’dan istisna tutulacağı

Sayıştay İhale kararı-Belediye tarafından çiftçilere hibe edilmek amacıyla,u İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan istisna kapsamında alımı yapılan arpa tohumunun, doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Kooperatiflerden fiyat teklifi alınmak suretiyle temin edilmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi

Sayıştay İhale kararı-anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilen Yapım İşi”nde, işin yapımı sırasında ortaya çıkan yeni iş kalemlerine ait fiyatların belirlenmesinde mevzuatta belirtilen sınıra uyulmaması sonucunda oluşan kamu zararına neden olunduğu anlaşılmakla birlikte, *TL tutarındaki kamu zararının; TL’sinin *İnşaat’tan muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği

Sayıştay İhale kararı-SÖZLEŞMEDE YER VERİLEN CEZAİ ŞARTIN UYGULANMAMASI VE FİYAT FARKI-. Belediyesince, anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilerek * tarihinde sözleşmesi imzalanan Yapım İşi”nde;Teknik personele ait bilgilerin İdareye süresi içinde bildirilmediği ve en az 5 yıl deneyimi olan teknik personel çalıştırılması şartına uyulmadığı halde işe ait sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin yapılmaması

Sayıştay İhale kararı-akaryakıt fiyat farkı ödemeleri yapılırken 5 inci maddede belirtilen formülde A2 (malın teslim edilmesi gereken tarihte geçerli petrol ve LPG ürünleri fiyatı) değişkeni için 6 ncı maddenin onuncu fıkrasına göre EPDK tarafından 4 üncü maddede yer alan “Petrol ve LPG Ürünleri Fiyatı” tanımındaki hükümler çerçevesinde ilan edilen fiyatların esas alınması gerektiği

Sayıştay İhale kararı-MAL ALIMI FİYAT FARKI . Ltd. Şti. yükleniminde bulunan Mal Alımı İşi”nde fiyat farkı hesabının hatalı yapılması

Sayıştay İhale kararı-HİZMET ALIMI SURETİYLE ÇALIŞTIRILAN TAŞITLARIN BAKIM ONARIM GİDERLERİNİN BELEDİYE BÜTÇESİNDEN ÖDENMESİ-Belediye ile … Anonim Şirketi arasında …tarihinde imzalanan “Araç Kiralama İşi Hizmeti Alımına Ait Sözleşme” kapsamında hizmet alımı suretiyle 8 ay süre ile çalıştırılan taşıtların bakım ve onarım giderlerinin Belediye bütçesinden karşılanması hususunun sorgu konusu edilmesi

Sayıştay İhale kararı-sözleşmeye esas pozların 2019 yılı üzerinden tenzilat oranı uygulanmak suretiyle fiyatlandırıldığı göz önünde bulundurulduğunda iş eksilişinin de uygulama yılı pozları üzerinden değil 2019 yılı pozları üzerinden fiyatlanması gerektiği, 2020 yılı için yapılan sözleşme kapsamında 2019 yılı pozları üzerinden fiyatlama yapılarak söz konusu işin olması gerekenden çok daha düşük bir bedelle belediyeye fatura edildiği ifade edilmiş ise de; yeni birim fiyat tespiti yapılırken yaklaşık maliyet ile teklif bedeli arasındaki farkın, itibari ihale tenzilatı olarak kabul edilerek tespit edilen yeni birim fiyattan düşülmesi uygulamasının yasal dayanağı bulunmamakta olup, 2020 yılı poz fiyatları ve %90 sınırı esas alınarak bir hesaplama yapılmaması sebebiyle iş eksilişi olması gerekenden daha az yapılmış olması

Sayıştay İhale kararı-İŞ ARTIŞI VE İŞ EKSİLİŞİNDE YENİ BİRİM FİYATIN HATALI HESAPLANMASI,Belediye şirketine anahtar teslimi götürü bedel usulüyle ihale edilen .. Yapım İşi”nde proje değişikliğine bağlı olarak ortaya çıkan iş artışı ve iş eksilişinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin yeni birim fiyatın tespitine ilişkin hükümlerinin hatalı uygulanması hususunun sorgu konusu edilmesi

Sayıştay İhale kararı-İhale edilen … TL sözleşme bedelli …nde; sözleşme kapsamında olmayıp işin devamı sırasında yapımına karar verilen iş kalemleri için düzenlenen yeni birim fiyat tutanaklarında, sözleşme yılı resmi birim fiyatları yerine bir önceki yılın resmi birim fiyatlarının hesaplamaya esas alınarak güncellendiği anlaşılması

Sayıştay İhale kararı-Yeni birim fiyat… tarafından … tarihinde …’ye ihale edilen … TL sözleşme bedelli …nde; sözleşme kapsamında olmayıp işin devamı sırasında yapımına karar verilen … iş kalemi için düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında, İdare tarafından yayımlanan tavan fiyatların dikkate alınmaksızın ödeme yapılması

Sayıştay İhale kararı-Birim fiyat, Damga vergisi… tarafından … tarihinde …’ye ihale edilen … TL sözleşme bedelli … işinde;Sözleşme eki birim fiyat tariflerine göre ödenmemesi gereken pul, somun ve civatanın bedelinin ödendiği anlaşılmış olup,Sözleşme eki … poz numaralı … iş kaleminin birim fiyat tarifinde ölçü başlığı altında “Perçin, perçin başları, civata ve bulon, birim fiyatların tespitinde dikkate alındığından ölçüde dikkate alınmazlar.” düzenlemesi bulunmaktadır. Buna göre, iş kaleminin yapımı aşamasında kullanılan perçin, perçin başı, civata ve bulon gibi ikincil malzemelerin ağırlığının ödeme aşamasında dikkate alınmaması gerekirken, söz konusu iş kaleminin ödemesine esas olan ataşmanlar incelendiğinde hesap tablosunda pul, somun ve cıvatanın ağırlıkları hesaba dahil edildiği anlaşıldığı