sayıştay ihale kararı- İş Ortaklığı yükleniminde bulunan *TL Sözleşme bedelli “*Yılları Arası 36 Aylık Araç Kiralama Hizmet Alımı” işinde, birim fiyata dahil giderler içerisinde sayılan araç takip sistemi giderlerinin ayrıca ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı- İş Ortaklığı yükleniminde bulunan *TL Sözleşme bedelli “*Yılları Arası 36 Aylık Araç Kiralama Hizmet Alımı” işinde, birim fiyata dahil giderler içerisinde sayılan araç takip sistemi giderlerinin ayrıca ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı- Teknik Şartnamede belirlenmiş nitelikleri taşımayan 2 adet araç için işe başlama tarihi ile Teknik Şartnameye uygun araç ile değiştirilme tarihi dikkate alınarak bir araç için 262 gün, diğer araç için ise 266 gün üzerinden ayrı ayrı olmak üzere ceza hesaplanmış ve 2 araç için toplamda … TL tutarında kamu zararı tespiti yapılmıştır. Bu sonuca ise Teknik Şartnamenin yukarıda yer verilen “…Bu niteliklere haiz olmadıkları tespit dilen araçlar ilk uyarmaya müteakip 24 saat içerisinde değiştirilip, şartnameye uygun vasıflı araçlar tahsis edilecektir…” hükmüne istinaden her 24 saat bir aykırılık olarak değerlendirilerek varılmıştır. Ancak, ihale dökümanında bu eksikliklere ilişkin günlük ceza uygulanacağına ilişkin bir hüküm bulunmaması
Devamısayıştay ihale kararı- Araç Kiralama Hizmet Alımı” işinde Yüklenici tarafından Teknik Şartnameye aykırı araç teslim edilmesine rağmen Sözleşmede belirtilen ceza hükümlerinin uygulanmaması
Devamısayıştay ihale kararı- İhale kapsamında alınan malların henüz İdareye teslim edilmeden teslim edilmiş gibi muayene, kabul ve taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı, söz konusu teslim alınmamış ürünler için hakediş düzenlenerek ödeme emrine bağlandığı ve Yüklenicinin kesin teminatının iade edildiği iddiaları
Devamısayıştay ihale kararı- Deney ücretinin imalatların devamı esnasında ortaya çıkmadığının, tüm imalatların tamamlandığı, işin geçici kabulünün yapıldığı kesin kabulün henüz yapılmadığı zaman diliminde (teminat süresinde) ortaya çıktığının görüldüğü, bu süreçte açılan davalardan dolayı kesin kabul işlemlerinin ise yapılamadığı,
Devamısayıştay ihale kararı- Yeni Arkeoloji Müzesinin aktif kazı alanlarından çıkan eserlerin sergilendiği bir müze olduğu, proje yapım aşamasında eserlerin tam olarak netleşemediği, mevcut eserler ve öngörüler doğrultusunda projenin hazırlatıldığı, söz konusu projesi hazırlandıktan ve onaylandıktan sonra uygulama aşamasında aktif kazılardan çıkan eserlerin müzede sergilenmek istenildiği, buna bağlı olarak ziyaretçiye aktarılacak bilgi ve görsellerin hazırlanması ihtiyacının doğduğu ve bu nedenle de grafik tasarımıyla ilgili güncel çalışma gerektiği anlaşılması
Devamısayıştay ihale kararı- Yeni Müze İkmal ve Teşhir Tanzimi” işinde, sözleşmesinde bulunmayan kedi yolu imalatı fiyatının yeni birim fiyat tespiti hakkındaki mevzuat hükümleri dikkate alınmadan belirlendiği
Devamısayıştay ihale kararı- Yaşlı Bakım Merkezi Kalıp, Beton ve Demir İşçiliği Yapım İşi” kapsamında gerçekleştirilen iş eksilişlerinde, mevzuatta yer verilen yeni birim fiyat tespiti usullerine uyulmaması nedeniyle Yükleniciye fazla ödemede bulunulduğu görülmüştür
Devamısayıştay ihale kararı- anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilen ve yüklenicisi … olan … ihale kayıt numaralı “Doğal Taştan Şelale Yapım İşi”nde gerçekleştirilen iş eksilişlerinde, mevzuatta yer verilen yeni birim fiyat tespiti usullerine uyulmaması nedeniyle Yükleniciye fazla ödemede
Devamısayıştay ihale kararı - anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilen yapım işleri kapsamında gerçekleştirilen iş artışlarında mevzuatta yer verilen yeni birim fiyat tespit usullerine uyulmaması
Devamısayıştay ihale kararı - Finişer Serimi Asfalt Yol Kaplaması ve Tretuvarlara Baskı Desenli Asfalt Kaplaması İşi” kapsamında meydana gelen iş artışı sonucunda, revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde söz konusu imalat kalemi için sözleşme fiyatları üzerinden ödeme yapıldığı
Devamısayıştay ihale kararı - İhale Dokümanında Fiyat Farkı Hesaplanmasına İlişkin Hüküm Bulunmayan Sözleşmeler ile Hüküm Bulunmakla Birlikte Sadece Girdilerin Bir Kısmı İçin Fiyat Farkı Hesaplanan Sözleşmeler” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, “İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayan mal alımlarında, 1/1/2022 - 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) teslim edilen kısımları için fiyat farkı hesaplanması
Devamısayıştay ihale kararı - Mal Alımı İşinin ihale tarihi *olup, işin bitiş tarihi ise … olarak belirlenmiştir. Bu itibarla, söz konusu iki tarih arasına tekabül eden süre 59 gün olduğundan, ihale tarihi ile sözleşmeye göre teslim tarihi arasındaki süre 60 günün altında olan bahse konu iş kapsamında ek fiyat farkı ödenmesi mümkün olmadığı halde Yükleniciye ek fiyat farkı verilmesi
Devamısayıştay ihale kararı - sözleşmelerin 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımları için ek fiyat farkı hesaplanabilmesi için gerekli şartlar arasında, işin 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam etmesi koşulu bulunmaktadır. Bu çerçevede, anılan tarih itibariyle devam etmeyen mal alımları için 4735 sayılı Kanun’un bahse konu Geçici 6’ncı maddesi kapsamında Yükleniciye ek fiyat farkı ödenmesi mümkün değildir.
Devamısayıştay ihale kararı - 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar’ın “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, “1/4/2022 tarihinden önce 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde
Devamısayıştay ihale kararı - 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinin altıncı fıkrasında; asıl işveren-alt işveren ilişkisinin tanımı yapılmış, söz konusu ilişkide asıl işverenin, alt işverenin işçilerine karşı o işyeri ile ilgili olarak bu Kanun’dan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte sorumlu olduğu
Devamısayıştay ihale kararı - tasfiye edilmemiş olan yani devam eden ilk işin başka bir isim altında başka bir iş olarak göstererek tekrar ihale edilmesi ve ilk iş bitmemiş olmasına rağmen aynı iş kalemleri için ikinci iş içerisinde yüksek fiyatlar belirlenmes
Devamısayıştay ihale kararı- Altgeçit Yapılması İşi”nde fen kurallarına uygun yapılmayan ve eksik yapılan deniz tahkimatı (anroşman) imalatlarının …. Ltd. Şti. yükleniminde olan “.... Meydanı Yapılması İşi”nde tam ve fen kurallarına uygun olarak tamamlattırıldığı ve bu kapsamda aynı imalatlar için ikinci İşin Yüklenicisine tekrar ödeme yapıldığı dolayısıyla birinci İşin Yüklenicisine yapılan ödemenin
Devamısayıştay ihale kararı -Park ve Bahçeler Müdürlüğü Muhtelif İnşaat Malzemesi” işinin üçüncü kısmı için ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı -Çim Biçme ve Budama Cihazlarının Yedek Parça Alım İşi”nde ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak
Devamısayıştay ihale kararı -ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, 4735 sayılı Kanunun geçici 6’ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde; 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için bu Esaslara dayanarak artırımlı fiyat farkı hesaplanacaktır. Hesaplamaya ilişkin olarak ihale dokümanında fiyat farkının öngörülmediği sözleşmelerde “Fd = (M x B) x D x [(Gn/Go) -1]” formülü kullanılacak ve formüldeki Temel Endeks (Go) için ihale tarihinin (son teklif verme tarihinin) içinde bulunduğu aya ait endeks, Uygulama Ayı (Gn) için ise malın teslim edilmesi gereken tarihi veya bu tarihin içinde bulunduğu aya ait endeks alınacaktır. Yine “D” katsayısı için, 1/1/2022-31/12/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) 0,25; 1/1/2023-31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) 0,15 sabit katsayısı alınacağı
Devamısayıştay ihale kararı -Aşevi Gıda Malzemesi Alım İşi”nde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı -Asfalt Betonu Agregası Alım İşi”nde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenMESİ
Devamısayıştay ihale kararı -Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Sathi Asfalt Kaplama” işinde, ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenMESİ
Devamısayıştay ihale kararı -Taş Düşme Tehlikesi Önlemleri 1. Etap İşi”nde artırımlı fiyat farkının hatalı hesaplandığı
Devamısayıştay ihale kararı -Yüklenici tarafından teslimatı yapılan malları taşıyan araçların azami taşıma kapasitelerinin çok üzerinde irsaliyeler düzenlendiği halde Belediye tarafından ayrıca bir tartım yapılmaksızın malın kabulünün yapılması
Devamısayıştay ihale kararı -Yüklenici tarafından teslimatı yapılan malları taşıyan araçların azami taşıma kapasitelerinin çok üzerinde irsaliyeler düzenlendiği halde Belediye tarafından ayrıca bir tartım yapılmaksızın malın kabulünün yapılması
Devamısayıştay ihale kararı - ihale ile kiraya verilen Belediye hizmet binası yanı otoparkında işletmeci tarafından fiilen kullanılan alan ile Belediye tarafından ihaleye çıkılırken hesaplanan alan arasında işletmeci lehine fark olduğu halde kira bedelinin ihaleye çıkılan alan üzerinden belirlenmesi
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - doğrudan temin ile gerçekleştirilen muhtelif tüp gaz dolumu alımında, Belediye envanterine kayıtlı tüp adedinden daha fazla miktarda tüp dolumunun Yüklenici tarafından fatura edilmesi ve fatura edilen bu tutarın Belediye bütçesinden ödenmesi
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - Alım işinde, iş Sözleşme’ye göre bitirilmesi gereken tarihte bitirilmediği halde yaşanan gecikmeden dolayı Yükleniciye Sözleşme’de öngörülen gecikme cezasının uygulanmaması
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale edilen 30 ay süreli “3. Aşama Raylı Sistem Hattı Yapımı ve 3. Aşama Tramvay Araç Alımı ve İşletmeye Alma İşi ile İlgili Tüm Mühendislik, Kontrollük ve Danışmanlık Hizmetleri Alımı İşi”nde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - Sahil Projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesine dair yapılan ihalede, muhammen bedelin eksik ve hatalı tespit edilmesi
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - Birim fiyat teklif cetvelinde 19’uncu iş kalemi olarak ödemesi gerçekleştirilen “B- Genel Giderler (Geri Ödenecek Masraflar)” kaleminin yukarıda belirtilen Sözleşme gereği teklif birim fiyatının %138’in birimi “oran” olarak hakedişlere yansımış, yani “B” kaleminin hakedişte nasıl ödeneceğinin işe ait Sözleşmenin “geri ödenecek masraflar” başlıklı 36.1.3’üncü maddesinde belirtildiği üzere birim fiyat cetvelindeki 19’uncu kalem teklif yüzdesi ile teknik personele ödenen miktarların çarpımı olarak belirlenmESİ
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale edilen 30 ay süreli “ * Yapımı ve * Araç Alımı ve İşletmeye Alma İşi ile İlgili Tüm Mühendislik, Kontrollük ve Danışmanlık Hizmetleri Alımı İşi”nde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale dokümanlarında yer alan ÖZEL-01 iş kalemine ait analizin, “0,5 mm bakır kg=7,65 olup enterpolasyon ile 0,6 mm için 9,18x0,10 zayiat (yatay dere ve harpuşta altı dönüşlerin fazla olması) olup=10,098 kg’dır.” şeklinde belirtilerek 1 m2 imalat içerisinde 10,098 kg bakır levhanın kullanılması esas alınarak birim fiyatın hesaplandığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 15.325.1002 pozu analizinde 0,5 mm bakır levhanın 1 m2 ağırlığının 4,50 kg olduğu, bu durumda 0,6 mm kalınlığındaki bakır levhanın ağırlığının 5,40 kg/m2 ve ÖZEL-01 imalat kaleminin analiz girdilerindeki %10’luk zayiat da eklendiğinde 1 m2’de 5,94 kg bakır levha olarak hesap edilmesinin gerektiği ifade edilmişse de; bu husus yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması ile ilgili bir değerlendirme olup, yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde yukarıda yer verilen mevzuat gereği birim fiyat teklif cetvelinde yüklenicinin teklif ettiği fiyatların esas alınması zorunludur
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - yapılacak imalat için ihale eki birim fiyat cetvelinde “ÖZEL-01 Eğimli kargir satıhlarda 0.6 mm kalınlıktaki bakır levha ile sürgülü ve köstekli kaplama yapılması (bakır dahil)” iş kalemi fiyat analizinde bulunan “04.265 Bakırdan yapılmış muhtelif profil ve levhalar” rayicindeki 0,6 mm bakır levha birim ağırlığının hatalı olarak hesaplanarak söz konusu özel iş kalemi birim fiyatının belirlenmesi
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - Yıllara Sari Restorasyonu” işine ilişkin ihale eki birim fiyat teklif cetvellerinde yer alan ÖZEL-03 no.lu pozun yine cetvellerde yer alan ÖZEL-22 no.lu poz ile mükerrerlik oluşturması
DevamıSAYIŞTAY İHALE KARARI - yapım işlerinde iş kalemi miktarlarında %20’yi aşan artışların meydana gelmesi ve bu toplam artışın aynı zamanda sözleşme bedelinin yüzde l’ini geçmesi halinde, artışın sözleşme bedeli içindeki payı nispetinde ilgili iş kalemine ait birim fiyat yukarıda yer verilen formüle göre revize edilmesi ancak revize birim fiyatın o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatı aşamayacağı hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla revize birim fiyat hesabı yapıldıktan sonra o iş kalemine ait resmi birim fiyatın dikkate alınması ve hesaplanan revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyattan yüksek olması durumunda, revize birim fiyat olarak resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın uygulanması gerekmektedir
Devamısayıştay ihale kararı - sözleşmesi imzalanan … işinde; revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyattan yüksek olması sebebi ile yükleniciye fazla ödemede bulunularak … TL kamu zararına sebebiyet verilmesi
Devamısayıştay ihale kararı - Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı” hizmet alımı işine ilişkin 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasındaki hakedişlerine yönelik olarak ……. Müdürlüğü tarafından yükleniciye 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6 ncı maddesi kapsamındaki şartlar taşınmadığı hâlde mevzuata aykırı olarak ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı - ihale sözleşmesi imzalanan “….. İl Müdürlüğüne ….. Müdürlüğünün …. yılı Ocak-Şubat dönemine ait 2 Aylık Malzemeli Mamul Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Servisi” hizmet alım işinde kapsam dahilinde olmamasına rağmen mevzuata aykırı olarak ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı ödenmesi
Devamısayıştay ihale kararı - Belediye Hizmet Araçlarında Kullanılmak Üzere Akaryakıt Ürünleri Satın Alımı işine ilişkin sözleşme uyarınca idarenin yükleniciden yazılı olarak talep edeceği akaryakıtın, yüklenici tarafından 3 iş günü içinde idareye teslim edileceği, bu sürede teslim yapılmaması veya eksik teslim durumunda her takvim günü için sözleşme bedelinin onbinde 5’i oranında gecikme cezası kesileceği, diğer taraftan malın kısmi kabule konu olan kısmının süresinde teslim edilmemesi halinde idarenin 10 gün yazılı mühlet vermesi durumunda yine gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin onbinde 5’i oranında gecikme cezası tahakkuk ettirilerek yükleniciden tahsil edileceği, Belediye tarafından yükleniciye yapılan akaryakıt siparişleri üzerine, yüklenici tarafından zamanında teslim edilmeyen miktarlar için gecikme cezası kesilmediği,
Devamısayıştay ihale kararı - gerçekleştirilen 2 adet park yapım işinde, hatalı süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezası
Devamısayıştay ihale kararı - Şehir Hastanesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen *TL sözleşme bedelli “Eski Acil Binasının Psikiyatri Kliniğine Dönüştürülmesi İşi”nde Yapılan Eksik imalatlar nedeniyle *TL (**0,18 KDV) kamu zararına sebebiyet verildiği
Devamısayıştay ihale kararı - Katı Atık Toplama, Süpürme ve Nakli İşinde Kullanılacak Araçların Kiralanması Hizmet Alımı” ihalesinde 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının uygulandığı dönem için akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan Özel Tüketim Vergisinde (ÖTV) meydana gelen değişikliklerden kaynaklanan fiyat farkı hesabının yapılmasına ilişkin 20.02.2019 tarihli ve 2019/DK.D-48 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararının uygulanmadığı
Devamısayıştay ihale kararı - doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen araç bakım ve onarım hizmeti ile yedek parça mal alımında, satıcı firmanın vadesi geçmiş vergi borçları olmasına karşın hak sahibine yapılacak ödemeden vergi borçlarının kesilmemesi
Devamısayıştay ihale kararı - idarece Yükleniciye verilen 15 günlük süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunun ve hatalı verilen süre uzatımına bağlı olarak yaşanan gecikme için Sözleşme’de öngörülen cezanın kesilmemesi
Devamısayıştay ihale kararı - Temizlik Hizmet Alımı işinde; işe ait yaklaşık maliyette, teknik şartnamede ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan konteynır yıkama aracının temizlik hizmet alımı süresince hiç kullanılmamasına rağmen hakedişlere dahil edilerek ödemede bulunulması
Devamısayıştay ihale kararı - Temizlik Hizmet Alımı işinde; işe ait yaklaşık maliyette, teknik şartnamede ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan konteynır yıkama aracının temizlik hizmet alımı süresince hiç kullanılmamasına rağmen hakedişlere dahil edilerek ödemede bulunulması neticesinde oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi
Devamısayıştay ihale kararı - idareler yapacakları ihalelerde sağlıklı rekabet ortamını ve isteklilere karşı eşit muameleyi sağlamakla sorumlu olup düzenleyecekleri teknik şartnamelerde ise bu hususlarla beraber işin fonksiyonelliğini ve verimliliğini tesis etmelidirler. Öte yandan, teknik şartnamelerinde yer verdikleri teknik ve mesleki yükümlülükleri ise, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne ve diğer ilgili mevzuatlara uygun şekilde belirlemelidirler
Devamı