Bağlı olduğu idareden ayrı tüzel kişilikleri bulunmayan mahalli idareler bütçe içi işletmeleri tıpkı Döner Sermaye İşletmeleri gibi Damga Vergisi Kanunu açısından resmi daire tanımı içine girmekte olup Damga Vergisi Kanununa tabidir.

Hangi amaçla olursa olsun, Belediye şirketinin katlanmakla yükümlü olduğu giderlerin Belediye bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.

Mülkiyeti Üniversiteye ait taşınmazların kendi birimi niteliğindeki İktisadi İşletme eliyle işletilmesi söz konusu olduğundan, burada üçüncü kişi lehine yapılmış bedelsiz tahsis veya devir işleminden bahsedilemez.

Yeni birim fiyat içindeki sertleşmeyi hızlandırıcı kimyasal katkı malzemesinin rayicinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından işbaşı fiyatı olarak açıklanmasına rağmen ayrıca nakliye bedeli ödenmesinin kamu zararı oluşturduğu.

Resmi analizlerde yer almayan maliyet unsurlarının herhangi bir dayanak olmaksızın yeni birim fiyat analizine dahil edilmesi mümkün değildir.

Fore kazıkların üst kotunun başlık kirişi içinde kalan kısmının demirli beton miktarından düşülmesi gerektiği.

Birim fiyat tarifine göre, fore kazık imalatlarında yerinde bırakılması gereken kesonların yerinde bırakılmaması ve bedellerinin de düşülmemesinin kamu zararı oluşturduğu.

İlgili kişinin sözü edilen hakedişlerde imzası bulunmasa da, fiyat farkının kümülatif olarak belirlenen bir hesap olması, her bir hakkedişte yapılan fiyat farkı hesabının, işin başından itibaren yapılan hesaplamaları da içermesi ve geçmiş aylardaki ödenek dilimleri ve kümülatif hakkediş tutarı dikkate alınmadan fiyat farkı hesabı yapılamayacağı göz önüne alındığında, 6 ve 7 no.lu hakkedişlerdeki fiyat farkı hesabını görerek ve inceleyerek 8 no.lu hakediş raporunu imzalayan adı geçen kişinin sorumluluk itirazı yerinde görülmemiştir.

Bir imalatın gerçekleştirilmesi için öncelikle yapılması gereken ancak birim fiyat tarifinde yer verilmeyen imalatın teklif bedeline dahil olmadığı.

haleye katılamayacak olan belediye şirketinin ihaleye katılması sonucu gelir kaydedilmesi gereken geçici teminatın gelir kaydedilmemesinin kamu zararına neden olduğu.

Bilançodaki cari oranı negatif (eksi) çıkan isteklinin ihale dışı bırakılması ve Kamu İhale Kurulu kararları doğrultusunda işlem yapan kamu görevlileri hakkında kamu zararına hükmedilemeyeceği.

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda istekli tarafından teklif edilen bedelin % 3’ü değil, teminatın bütününün dikkate alınması gerekir. Konu hakkında aksi yönde verilmiş olan Danıştay ve Kamu İhale Kurulu kararları olaya münhasır olup, somut olay açısından bağlayıcılığı yoktur.

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda istekli tarafından teklif edilen bedelin % 3’ü değil, teminatın bütününün dikkate alınması gerekir. Konu hakkında aksi yönde verilmiş olan Danıştay ve Kamu İhale Kurulu kararları olaya münhasır olup, somut olay açısından bağlayıcılığı yoktur.

ihale tamamlanmadan hizmetin alınmasıyla idari işlem sakatlanmış olmakla birlikte, sözleşmenin imzalanması ile sakatlığın giderildiği, ayrıca alınan hizmetin alınması karşısında ödemelerin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceği.

Arsa temin edilmeden ihaleye çıkılması nedeniyle ihalenin iptal edilmesi sonucu yersiz olarak ödenen ilan bedelinin kamu zararı oluşturduğu.

İhale dokümanında (a1) için herhangi bir katsayı belirlenmemesi ve diğer katsayıların toplamının 1'e eşit olması durumunda (a1) "0" olarak kabul edileceğinden, ihale dokümanına asgari ücret fiyat farkı verileceğine ilişkin hüküm konulması mükerrer fiyat farkı ödenmesine sebep olmaktadır.

Faaliyet raporu, performans programı, iç kontrol ve bütçe çalışmaları, ihale mevzuatı konularında doğrudan temin yöntemi ile danışmanlık hizmeti alınmasının kamu zararı doğurduğu

İşin devamı sırasında yapımına ihtiyaç duyulan …ve … iş kalemlerinin yeni birim fiyatlarına itibari değerlendirme oranında tenzilat uygulanması gerekirken benzer poz tenzilatının uygulandığı anlaşılmıştır.

idare personelinin yapabileceği iş için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti alınması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi

Hesaplanan revize birim fiyatların, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak tespit edilen birim fiyatları geçmesi halinde resmi birim fiyat üzerinden ödeme yapılması gerekir.

Fiyat farkı verilen işlerde ihalenin yapıldığı tarihteki rayiç ve şartları yansıtan yeni birim fiyatların, fiyat farkı katsayısı (Pn)'e bölünmelerine gerek bulunmamaktadır.

Fiyat farkı verilen bir işte yeni birim fiyat yapılması durumunda alınmasını gereken fiyat farkı katsayısının fatura tarihindeki fiyat farkı katsayısı değil imalatın uygulandığı ay fiyat farkı katsayısı olduğuna ilişkin karar.

Ödeme emri belgesi üzerinde harcama yetkilisi veya gerçekleştirme görevlisinden sadece birinin imzası varsa, muhasebe yetkilisinin, imzası bulunan görevliyle birlikte sorumlu tutulması gerektiği.

Alınan mal fiyatlarının yüksek olduğu iddiası kapsamında, ticaret odasından fiyat sorulmak suretiyle, ticaret odası fiyatlarıyla, pazarlık yöntemine göre gerçekleştirilen mal alım ihalesinde teklif edilen fiyatların karşılaştırılarak kamu zararına karar verilemeyeceği.

Yapım işinde imalat malzemesi genel teknik şartnamede yer almasına ve bu şartname esas alınarak teklif verilmesine rağmen şartnamenin değişmesi gerekçe gösterilerek yeni birim fiyat yapılması mümkün değildir. Ayrıca proje ile teknik şartname arasında çelişki bulunmakla birlikte birim fiyatlı sözleşmelerde teknik şartnamenin projeye göre uygulama önceliği bulunmaktadır.

Belediye tarafından imar durumuna aykırı olarak düzenlenen yapı ruhsatının iptal edilmesi neticesinde yıkım kararı alınan yapıya ilişkin hizmet kusuru dolayısıyla ilgili ruhsat sahibine ödenen tazminat için ilgili personele rücu edilmesi gerekir.

Gecikme cezasının geç teslim edilen kısmın bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği.

Teknik şartnamede zemin yapısının belirlenmesi için gerekli tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep nedeniyle yüklenicinin ilave bedel talebinde bulunamayacağı belirtilmiş olduğundan, uygulama aşamasında zeminde ortaya çıkan sıvılaşma nedeniyle yapılan güçlendirme imalatları için ayrıca bedel ödenmesi kamu zararı oluşturur.

Birim fiyatlı sözleşmede teknik şartnameler ile proje arasında çelişki olduğu gerekçesiyle yeni birim fiyat yapılmış ise de, ihale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, teknik şartname kesin projeye göre daha öncelikli olduğundan yeni birim fiyat yapılması mümkün değildir.

Komisyon üyesinin ihaleye katılmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmesi sonucu ihale için yapılmış masrafların talep edilmesine yapılacak idari soruşturma sonucuna göre idarece karar verilmesi gerekip Sayıştay yargısı ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmamaktadır.

İhale dokümanındaki hata nedeniyle oluşan kamu zararından ihale komisyonu üyelerinin ve ödeme emrini düzenleyen gerçekleştirme görevlilerinin doğrudan sorumluluğu bulunmamaktadır.

Asgari ücret fiyat farkı ödenen hizmet alımlarında formüle göre ödenecek fiyat farkında a1 katsayısına yer verilmemesinin kamu zararına yol açtığı. Kamu zararı olarak ise asgari ücret fiyat farkı tutarının esas alınması gerekir.

İç genelgeler, Kanunlarının uygulanmasında yol gösterici niteliğe sahip olup, iç genelgelerin yüklenici açısından bağlayıcı olması için işin sözleşmesinde iç genelge hükümlerinin uygulanacağının açıkça belirtilmesi gerekir.

Aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgelerdeki imzaların sahte olup olmadığı ile ilgili olarak savcılık soruşturması halen devam ettiğinden, söz konusu belgelerde sahtecilik yapılıp yapılmadığı hususu henüz netlik kazanmamıştır. Bu nedenle KİK kararı üzerine idare tarafından sözleşmenin sonlandırılarak hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilerek kesin teminatın iade edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Resmi birim fiyatlar kullanılarak yeni birim fiyat yapılan hallerde sözleşme yılı resmi birim fiyatları kullanılması gerekirken sözleşme yılından bir önceki yıl resmi birim fiyatlarının güncellenerek kullanılması mümkün değildir.

Yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden doğan damga vergisinin tahsil edilmemesinin kamu zararı olduğu.

Sözleşme eki birim fiyat tariflerine göre ödenmemesi gereken pul, somun ve civatanın bedelinin ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu.

NPI, HE gibi profilli demirden üretilen çelik iksa imalatının tünel içerisinde düzenli bir şekilde teşkilini sağlayan işban demirleri profilli demir olmadığından, bedelinin nervürlü demir kaleminden ödenmesi gerekir.

Yol güzergâhı ve yol özellikleri belli olmadığı halde taşıma formüllerindeki A katsayısının 1 yerine 1,75 olarak alınması dolayısıyla taşıma bedelinin fazla hesaplanması ve kamu zararına sebebiyet verilmesi.

Sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen bir iş kaleminin uygulama ayı piyasa rayici tespiti yapıldıktan sonra söz konusu fiyatın Pn katsayısına bölünmek suretiyle ihale tarihi fiyatlarına çekilmesi gerekliliği, sözleşme fiyatı bulunan iş kaleminin ise bu fiyatının kullanılmasının gerektiği.

Moloz taş döşemede derz açılması” pozu kapsamında döşemede yapılacak imalat için analize “V.0411/01 Çimento harçlı veya çimento takviyeli harçlı moloz taş duvarda derz açılması” pozunda bulunan duvar işçiliklerinin 0.80 katsayısı uygulanmadan dahil edilmesi sonucu kamu zararına neden olunmuştur.

İmalatın yanı sıra, yerine montajı da kapsayan söz konusu iş kalemleri birer yapım işi olduğundan, belirlenen rayiçlere yüklenici karı ve genel giderin eklenmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Mimari projelerde iklimlendirme odalarına (büyütme kabini) ilişkin bir detay olmayıp, kabinlere ilişkin tanım ve tarif bulunmadığı, teknik şartnamesinde alımı yapılacak iklimlendirme odalarının ise özelliklerinin açıklandığı, isteklilerin belirtilen şartlarda iklimlendirme odası imalat bedellerini tekliflerine yansıtmalarının mümkün olduğu.

Toplu iş sözleşmesi ile yemek yardımı öngörülen belediye işçilerine temsil ağırlama bütçesinden ayrıca ayni yemek yardımı yapılmasının kamu zararına sebebiyet verdiği.

Belediyeye ait hizmet aracına kasko yaptırılarak bedelinin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına sebebiyet verdiği.

Değişen mevzuat hükmü karşısında yaşanan belirsizlik nedeniyle ödemeyi yapıp yapmama konusunda tereddüte düşüldüğü, bu süreçte kamu zararına sebebiyet vermemek adına Hukuk Müşavirliğinden görüş alındığı ve ilgili Belediye ile yazışmalar yapıldığı görülmekle; gecikme zammının, ilgili kişilerin kusurlu karar, işlem ve eylemleri neticesinde ortaya çıkmadığı anlaşıldığından, “kamu zararı”na hükmedilmesinin mümkün olmadığı.

Sözleşme kapsamındaki mineral dolgulu alüminyum kompozit paneller yerine polietilen dolgulu paneller yaptırılmasına karar verilmiş, ancak Çevre Şehircilik Bakanlığı rayiçlerinde polietilen dolgulu alüminyum kompozit paneller daha ucuz olmasına rağmen yeni birim fiyatının mineral dolgulu olandan daha yüksek belirlenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

İnşaatta çıkan yangında somut ve kesin bir kanıt olmaksızın yüklenicinin kusurlu sayılarak idarece verilen süre uzatımının mevzuata aykırı olduğu iddiası ile gecikme cezası uygulanması istenemez.

Vergi Dairesi Başkanlığınca ihale kararı ve sözleşmeler için damga vergisi hesaplanarak vergi ziyaı cezası ile birlikte tarhiyatlarının yapıldığı anlaşıldığından, damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle ilgililer hakkında tazmin kararı verilmesinin yerinde olmadığı.

İhale kapsamında “kendi malı olma” zorunluluğu getirilen temizlik aracı çalıştırılmadığı halde sözleşmede belirtilen cezai hükümlerin uygulanmamasının kamu zararı oluşturduğu.