Yapım işi kapsamında yükleniciden alınan ancak başka işlerde kullanılan malzemenin bedelinin aynı tarihte doğrudan teminle alınan aynı malzeme için ödenen bedelden daha yüksek olmasının kamu zararı oluşturduğu.

Uygulama projesinde, depo, el yıkama ve temiz oda mahallerinde yer almayan, ancak mahal listesinde bulunan iş kalemlerinin sözleşme bedeli kapsamında olmadığı değerlendirilmektedir.

Mimari uygulama projeleri çatı planlarında yazılı olarak gösterilen ancak sıhhi tesisat kolon şemalarında herhangi bir kolon hattı gösterilmeyen, malzeme cinsi ile teknik özellikleri belirtilmeyen ve gösterildiği mahalde yapılması teknik açıdan mümkün olmayan 400 m3 hacmindeki su deposu imalatlarının sözleşme bedeline dâhil olmadığına.

Yükleniciler ile alt yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerden doğan damga vergisinin tahsilatın sağlanmasını teminen Gelir İdaresi Başkanlığı’na yazılmasına.

Kaza yapan Belediyeye ait aracın tamir masraflarının bütçeden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararı için ilgili personele rücu işlemi yapılmamasından Belediye Başkanının tek başına sorumlu olduğu.

kamyonet, pikap, minibüs vasfındaki araçlar için, piyasa araştırması yapılıp teklif alınarak kasko bedelinin % 2’sinin üzerinde ödeme yapılmasında mevzuata aykırılık yoktur.

Kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesinin kamu zararı oluşturduğu ve bundan ihaleyi gerçekleştiren birimin harcama yetkilisinin sorumlu olduğu. Mali Hizmetler Müdürlüğüne hitaben yazılan yazıda güncelleme ile ilgili herhangi bir talimata yer verilmediğinden, Mali Hizmetler Müdürlüğüne herhangi bir sorumluluk yüklenmesi mümkün değildir.

Yeni birim fiyat tespitinde Pn katsayısı hesabında faturanın düzenlendiği tarihin esas alınmasında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Vergilerin zamanaşımına uğrayan gecikme zamlarında her bir gecikme zammının zamanaşımına uğradığı tarihteki sorumlunun belirlenerek kamu zararına hükmedilmesi gerekir.

Kesin teminat mektubunun süresinin dolarak işin kesin kabulü yapılmadan hükümsüz kalması nedeniyle kesin kabul noksanlıklarının bedelinin Üniversite bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur. Oluşan kamu zararından yapı işleri daire başkanı ile birimdeki şube müdürünün sorumlu olduğu. Yapı denetim görevlilerinin sorumluluğunun bulunmadığı.

Uygulama ayı rayiçleri ile yeni birim fiyat tespitinde uygulama ayından kasıt, fatura tarihi ve rayiçlerin bulunduğu tarihtir. Fiyat tespitinde kullanılan fatura ve rayiçlerin ait olduğu ayın endeksi baz endekse bölünerek hesaplanan Pn katsayısı ile uygulama ayı rayici sözleşme (ihale) tarihine indirgenmelidir.

Yapım denetim görevlilerinin mevzuata aykırı süre uzatımı ve revize iş programında imzaları bulunmadığı için doğan kamu zararından sorumlu tutulamaz.

İhtar çekilmeden sözleşmede yazılı olan cezanın istenilmesinin mümkün olmadığı ve feshedilen işlerde de sadece 10 günlük ihtar süresi kadar ceza talep edilebileceği.

Havanın fen noktasında çalışılmayacak döneminden farklı, diğer zamanlarda ortaya çıkan meteorolojik olaylar sebebiyle, sözleşme konusu işin yapılamaması durumunda, bu günler için süre uzatımı verilmesinin mümkün olduğu.

Yüklenici tarafından teslim edilmeyen malların teslim alınmış gibi gösterilmesi nedeniyle suç duyurusunda bulunulmuş olmakla birlikte malların bedellerinin bütçe emanetleri hesabına alındığı, henüz bütçeden fiili ödeme gerçekleştirilmediği anlaşıldığından tazmin hükmü verilmesi hukuka aykırıdır.

Piyasa rayicinin üstünde fiyatla mal alınması.

Zeminin sert olması nedeniyle palplanşların çakılabilmesi için önce foraj imalatı yapılıp bedelinin ödenmesi

Belediyenin kendi şirketi ile yaptığı sözleşme gereği çalıştırdığı işçilere kıdem tazminatı ödemesi

Sonradan yıllara sari hale gelen işlerde gelir vergisi tevkifatı.

All risk sigorta yaptırılmamış olmasına rağmen hakediş ödemelerinin yapılmış olması ve all risk yapılmamış olmasından dolayı kamu zararı hesabı yapılamadığından, ilişilecek bir durum olmadığı

Okunacak sayaç sayısının artması nedeniyle ilk beş kalemde meydana gelen iş artışının, niteliği itibarı ile götürü teklif alınan 6, 7 ve 8’inci sıradaki iş kalemlerine etkisi bulunmadığından bu iş kalemleri için iş artışı kapsamında fazla bedel ödenemez.

Olağanüstü hava koşulları nedeniyle süre uzatımı verilebilmesi için mevsimsel olarak o bölgede gerçekleşen yağışların geçmiş yıl ortalamalarından önemli ölçüde farklılık gösterdiğinin ve öngörülebilme sınırını aştığının Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünce tespit edilmesi gerekir. Süre uzatımı nedeniyle sorumluluk Olur’da imzası bulunanlara aittir; gerçekleştirme görevlisi ile hakedişi düzenleyen personelin ise sorumlulukları

Asgari ücret kamu düzenine ilişkin olduğundan sözleşme tarafı kim olursa olsun sözleşmelerde asgari ücret fiyat farkı ödenmesinin önüne geçen hükümler konulması veya birtakım gerekçelerle bunun önüne geçmeye çalışılması asgari ücretin kamu düzeni niteliğiyle bağdaşmadığı.

Yüklenicinin * TL teklif verdiği 15*30*70 bordür döşenmesi iş kaleminin yapılmaması öngörülerek 15*30*50 bordür döşenmesi iş kalemi için *TL yeni birim fiyatlı iş kalemini yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi

Hava muhalefeti nedeniyle (yağmur, kar, rüzgar) süre uzatımı verilebilmesi için yüklenicinin mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı olarak bildirimde bulunması ve bu durumun yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi zorunludur. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü’nün internet sayfasından alındığı anlaşılan günlük ortalama sıcaklık değerlerine ilişkin belgelerin “yetkili mercilerden alınmış bir belge” niteliğinde değildir.

Çalışılmayan sürenin sehven idari şartnamede dikkate alınmadığı iddia edilmişse de, yüklenicinin basiretli bir iş adamı gibi davranması ve şartnamenin ilgili hükmüne ihaleden önce itiraz etmesi gerekmektedir. Sözleşme imzalandığına göre artık bu hükmün gereğinin yerine getirilmesi gerekmektedir. Aksi bir yorum ilgili hükme istinaden teklif vermeyen firmalar açısından haksız rekabete yol açacaktır

Şoförsüz ve 12 ay süreli Araç ve İş Makinesi Kiralanması Hizmeti Alım İşi” kapsamında kiralanan binek, panel- van ve tek-çift kabin kamyonet van-Nl cinsi araçlar için mevzuatında belirlenen üst kira sınırı olan “kasko bedelinin %2’si”nden daha fazla aylık kira bedeli ödenmesi

ihale konusu iş kapsamındaki malların teslim alınmadığı, hiçbir yerde kullanılmadığı ilgililerce Tutanak ile imza altına alınmıştır. Sorumluların temyiz aşamasında tutanakların baskı sonucunda imzalandığı, içeriklerinin sorgu evrakı okunduktan sonra öğrenildiği, içerikleri ile ilgili yanlış bilgilendirildikleri

Uygulama projesine göre mevcut binaların 18.185/1 pozuna uygun olarak yıkılması istendikten sonra öncelik sıralamasında daha sonra gelen özel teknik şartnamede mevcut binaların yıkımı için gerekli olan çatı, çelik raf söküm ve tartım imalatlarının yapılmasını istemek

İmalata başlanmadan feshedilen işte yükleniciye sözleşme bedelinin % 80'inin % 5'inin tazminat olarak ödenmesi

İdarenin bazı yapım işlerini üstlenen yüklenicinin İdareye ait şantiye ve hurdalıktan oluşan taşınmazı (arsayı) kendi ihtiyaçları için kullanmasına rağmen bu kullanım için kendisinden herhangi bir bedel alınmadığı

İş eksiliş ve artışına ait hesaplamaların, yapım işinde fiyat farkı ödenmesi nedeniyle ihale tarihi resmi birim fiyatları esas alınarak yapılması

ihalede Fiyat farkı hesabının hatalı yapılması (Asfalt Betonu Agregası Alım İşi”nde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödendiği )

01.07.2021 ile 31.12.2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen ihale kısımlara ilişkin şantiye defteri, iş programı ve benzeri kanıtlayıcı belge bulunmaması halinde, sözleşme fiyatları ile yapılan iş miktarları ve takvim günü sayıları kullanılarak enterpolasyon yöntemiyle ayrıştırma yapılıp yapılmayacağı hususuna ilişkin olarak, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5’inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara Dair Tereddütlerin Giderilmesi Hakkındaki 24.03.2022 tarihli ve 2022/DK.D-94 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararı’yla, gerekli belgelerin düzenlenmemiş olması durumunda, çalışılan (hak ediş konusu imalatların gerçekleştirildiği) toplam gün sayısı ve hak ediş tutarı esas alınarak hesaplanacak bir çalışma gününe tekabül eden hak ediş tutarı üzerinden enterpolasyon yöntemi ile her bir takvim ayına ait hak ediş tutarının belirlenebileceği ve ek fiyat farkı hesabının ilgili aya ait endeks ile bu şekilde bulunan hak ediş tutarı üzerinden yapılabileceği

sözleşme şartlarının yerine getirilmemesi nedeniyle sözleşme fesih işlemleri gerçekleştirilirken, gelir kaydedilen kesin teminatın güncellenmemesi

Malzeme Alımı ihale İşi kapsamında 2021 yılı içinde herhangi bir malzeme teslimi olmadığı halde 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı ve/veya sözleşmelerin devri” başlıklı Geçici 5 inci maddesi uyarınca yükleniciye ek fiyat farkı ödenmesi

Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın kapsamında yer almadığı halde fiyat farkı hesaplanıp ödenmesi

ihale Sözleşme maddesinde de mücbir sebeple süre uzatımı verilmesi halinde yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin Esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenmiş olup malzeme alımına ilişkin yapılan ödemeler için fiyat farkı ödenmesi imkânı bulunmamaktadır

ihale sözleşmesinde 5 aylık teslim süresi öngörülen söz konusu iş kapsamında pandemi koşulları da dikkate alınarak yükleniciye 90 gün, 60 gün ve 120 gün olmak üzere 3 kez toplam 270 gün süre uzatımı verildiği Yüklenicinin mücbir sebep kaynaklı anılan süre uzatımlarını gerekçe göstererek 12.08.2021 dilekçesi ile sözleşme maddesinde yer alan Fiyat farkı hesaplanmayacaktır Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır hükmüne binaen fiyat farkı talepli karar

ihale İşinde yükleniciye mevzuatında yer almadığı halde fiyat farkı ödenmesi

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı ve/veya sözleşmelerin devri” başlıklı Geçici 5 inci maddesi uyarınca ek fiyat farkı ödenmesi sırasında güncel endeks olarak malların teslim edildiği aya ait endeks yerine hakediş düzenlenme tarihine ait endeksin kullanılması

Ülkemizde ve dünyada hammadde temininde ve tedarik zincirlerinde yaşanan aksaklıklar ile girdi fiyatlarındaki beklenmeyen artışlar nedeniyle 1/12/2021 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla (22.01.2022) devam eden veya bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat farkı verilmesine ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, 1/7/2021 ile 30/11/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) ihalesi yapılan işlerde ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu aya ait endeks, 1/7/2021 tarihinden önce ihale edilen işlerde ise 2021 yılı Haziran ayına ait endeks temel endeks olarak kabul edilerek ve sözleşme fiyatları kullanılarak yüklenicinin başvurusu üzerine sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkına ilave olarak ek fiyat farkı verilebilir

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Ek fiyat farkı ve/veya sözleşmelerin devri başlıklı Geçici maddesi uyarınca ek fiyat farkı ödenmesi sırasında güncel endeks olarak malların teslim edildiği aya ait endeks yerine bir sonraki aya ait endeksin kullanılması

Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın İş programı ve ödenek dilimi” başlıklı 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında ise, “Herhangi bir aya ait iş programına yüklenicinin kusuru nedeniyle uyulmadığı takdirde, daha sonraki aylarda yapılacak imalatlarda, imalat miktarı iş programına uygun hale gelinceye kadar, fiyat farkı hesaplanırken, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınır.

Yapım ihale İşinde kapsamında gerçekleştirilen artırımlı fiyat farkı ödemelerinde hatalı endeks kullanılması

ihale konusu inşaat şehrin merkezinde zeminin yapısı hakkında en doğru bilgiye sahip olması gereken Belediye tarafından yaptırılmaktadır Dolayısıyla yüklenicinin teklif verme aşamasında zemin yapısı hakkında idareden açıklama istemesi, yeterli bilgiye sahip olarak teklif vermesi gerekirdi. İdare tarafından ihale öncesi yükleniciye bilgi amaçlı verilen zemin etüd raporundaki yetersizlikler nedeniyle bu raporun ödemeye esas belgeymiş gibi değerlendirilmesi mümkün değildir. Kaldı ki teknik şartnamenin yukarıda yer verilen hükümlerinde de zemin yapısının belirlenmesi için gerekli tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu ve zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebeple ilave bir bedel ödenmeyeceği

ihale İşinin yapım aşamasında uygulama projesi veya mahal listesinde yapılan değişiklik işle ilgili olarak önceden öngörülmeyen bir durum olmadığı bu değişiklik sonucu meydana gelecek iş artışının da yasal iş artışı kapsamında değerlendirilmesi 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesine ve Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesine aykırı düşmesi

Anahtar teslimi götürü bedel ihale sözleşmeleri uygulama projeleri ve buna ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin tamamı için isteklinin teklif ettiği bedel üzerinden yapılan sözleşmelerdir. Başka bir deyişle; anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeleri, teklif uygulama projeleri ve mahal listesinde bulunan her imalat kalemini içerir. Uygulama aşamasında idarelere projelerde ve mahal listesinde değişiklik yapma yetkisi verilmemiştir

İhale Teknik Şartnamenin Zemin Etüdü başlıklı maddesinde İdare tarafından verilen zemin etüdü raporu arazinin dolgu yapısı, tabi zemin topografyası ve genel zemin şartlarının bilinmesine hakkında bilgileri içermektedir. Yüklenici yapacağı imalatlar için gerekli görürse her türlü zemin etüdünü yapmak zorundadır Zemin yapısının belirlenmesi için gerekli tüm sorumluluk yükleniciye aittir. Bu nedenle yüklenici yapacağı ilave sondajları ve diğer zemin araştırmaları sonucu elde ettiği veriler ışığında (gerekmesi halinde) zemin iyileştirmesi projesi oluşturacaktır Zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep nedeniyle yüklenici ilave bir bedel talebinde bulunamaz

İhale Teknik Şartname maddesinde belirtilen “Gerekmesi halinde yumuşak zemin kısımları sağlam zemine ulaşılana kadar kazılacak ve 300 doz grobeton ile doldurulacaktır.” ifadesinden, zeminden 13 metre derinlikteki 7.800 m2 alanın jet grout imalatı yerine 300 doz grobetonla doldurulması gerektiği gibi bir anlam çıkarılmasının mühendislik gerekleriyle bağdaşmadığı, bu ifadenin; statik projede öngörülen temel altındaki grobetonun, bina temel zemini üzerindeki kalan boşlukların doldurulması, zeminin su yalıtımı, binanın teraziye alınması, kalıp ve demir imalatlarının uygun şartlarda yapılması amaçlı olduğu, nitekim yüklenicinin de kendi sorumluluğunda olan lokal çürük zeminleri projesinde belirtildiği gibi iyileştirdikten sonra grobeton dökümünü gerçekleştirdiği, anlaşılmaktadır. Dolayısıyla iş’te zemin iyileştirmesinin, yumuşak zemin kısımlarının sağlam zemine ulaşana kadar kazılacağı ve 300 doz grobeton ile doldurularak yapılması gerektiğini söylemek de teknik anlamda mümkün değildir