İdarede yeterli sayıda mühendis ve mimar varken tekniker ve teknisyenlerin yapım işlerinin kontrollüğünde görevlendirilmeleri mümkün değildir.

Sözleşme eki teknik şartnamede, yemek hizmeti ve yemekhane temizliği işlerinin yükleniciye ait olduğu, bu işler kapsamında var olan eksikliklerin de yüklenici tarafından tamamlanması ve buna göre teklif verilmesi gerektiği belirtildiğinden yemekhane temizliğinde kullanılacak temizlik malzemelerinin de yemekhane genel temizliğinin kapsamı dışında bırakılması mümkün olmadığından, temizlik malzemesi için İdarece yapılan ödemeler kamu zararı oluşturmaktadır.

İdarenin yazılı izni olmadan iş programından fazla ihzar edilmiş malzeme için ihzarat bedelinin ödenmesi mümkün değildir.

Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, kasko değerine göre hesaplanacak tutara (aylık yayımlanan kasko değerinin yüzde 2'si) yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.

Kesin teminat mektuplarının süresinin kontrol edilmesi ve işin süresi ve işteki borçlarla uyumlu olacak şekilde uzatılması gerekmekte olup, bu sorumluluğu yerine getirmeyen ve yüklenicinin SGK borcunu ödemek durumunda kalan idarenin kamu zararına sebebiyet verdiği.

Akaryakıt alımında, gecikme cezasının sözleşme bedelinin tamamı üzerinden hesaplanmasının hakkaniyete uygun olmayacağı, teslim edilmeyen kısım üzerinden hesaplanması gerektiği.

Şantiye defteri tutulmamış olmasının ve kanıtlayıcı belgelerin sunulmamış olmasının, teknik personelin işyerindeki sorumluluklarını yerine getirmediğine delil olmayacağı.

Açık ihale yöntemiyle alım yapılması gerekirken, ihale ile değil de doğrudan temin yöntemiyle alım yapılmış olması tek başına kamu zararı için gerekçe değildir.

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda teklif bedelinin % 3’ü değil, istekli tarafından verilmiş olan teminatın bütününün dikkate alınması gerekir.

Sözleşme imzalandıktan sonra, mücbir sebep kapsamında sözleşmenin feshedilmesi ve fesih neticesinde, ilk 35 günlük süre içerisinde işin feshedilerek iş eksilişi kapsamında yükleniciye % 5 oranında tazminat ödenmesinin mümkün olmadığı.

Depolama sahalarının yapımı, bakımı ve işletilmesi kapsamında, büyükşehir belediyeleri tarafından hak sahibi firmalara ödenen katı atık bertaraf ücretlerinin kapsamının ne olduğuna, hangi giderlerin bertaraf ücreti içerisinde olacağına, hangi giderlerin ise bu kapsamda bulunmadığına yönelik kapsamlı karar.

Kesin teminat mektubu süresinin gerekli tedbirler alınmayarak dolmasından sonra, ihtiyaçtan dolayı yüklenici hesabına yapılan işlerin bedellerinin bütçeden ödenmesinin kamu zararına neden olduğu.

İhale yetkilisi tarafından alınan ihalenin iptaline ilişkin işlem idare mahkemesi tarafından iptal ediliyor ve danıştay tarafından da onaylanıyor. Bu süre içerisinde idare tarafından pazarlık yöntemi ile hizmetin devamlılığı sağlanıyor. İptal edilmeseydi imza edilecek sözleşme ile pazarlık yöntemi ile gerçekleştirilen ihalede imzalanan sözleşme arasındaki farkın kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı.

Teklif mektubu eki cetvelde satır açılmayan ihalelerde, ihalede öngörülen sayıdan daha sayıda personel çalıştırılmış olması ve bunun SGK kayıtları ile tevsik edilmiş olması kamu zararı için gerekçe olamaz.

Hizmet alımlarında yeni birim fiyat tespitinin hizmet işleri genel şartnamesinin 37 inci maddesinde yazılı düzenlemelere göre belirlenmesi gerektiği, bu yöntemle belirlenmeyen yeni birim fiyatlar üzerinden ödeme yapılmasının kamu zararı olabileceğıi.

Fiyat farkına yönelik hükümler değişmiş olmasına karşın, idare kusuru ile eski fiyat farkı kararnamesine göre düzenleme yapılması ve buna göre ödeme yapılması halinde kamu zararı ortaya çıkabileceği, ihale dokümanının hatalı hazırlanmış olmasıyla birlikte, bu ödemeyi yapan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin de kamu zararından sorumlu olması gerektiği.

Belediye Kanunu'nun 49' uncu maddesinde istihdam konusunda belirli sınırlamalar getirilmişse de, istihdam edilen personel ile belediye hizmetleri yerine getirilmiş olduğundan söz konusu personele yapılan ücret ödemeleri ile kamu kaynağında bir azalmanın olduğunu söylemek mümkün olamayacağından 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 71'inci maddesi kapsamında oluşmuş bir kamu zararından bahsedilemeyecektir.

Bağlı olduğu idareden ayrı tüzel kişilikleri bulunmayan mahalli idareler bütçe içi işletmeleri tıpkı Döner Sermaye İşletmeleri gibi Damga Vergisi Kanunu açısından resmi daire tanımı içine girmekte olup Damga Vergisi Kanununa tabidir.

Hangi amaçla olursa olsun, Belediye şirketinin katlanmakla yükümlü olduğu giderlerin Belediye bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.

Mülkiyeti Üniversiteye ait taşınmazların kendi birimi niteliğindeki İktisadi İşletme eliyle işletilmesi söz konusu olduğundan, burada üçüncü kişi lehine yapılmış bedelsiz tahsis veya devir işleminden bahsedilemez.

Yeni birim fiyat içindeki sertleşmeyi hızlandırıcı kimyasal katkı malzemesinin rayicinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından işbaşı fiyatı olarak açıklanmasına rağmen ayrıca nakliye bedeli ödenmesinin kamu zararı oluşturduğu.

Resmi analizlerde yer almayan maliyet unsurlarının herhangi bir dayanak olmaksızın yeni birim fiyat analizine dahil edilmesi mümkün değildir.

Fore kazıkların üst kotunun başlık kirişi içinde kalan kısmının demirli beton miktarından düşülmesi gerektiği.

Birim fiyat tarifine göre, fore kazık imalatlarında yerinde bırakılması gereken kesonların yerinde bırakılmaması ve bedellerinin de düşülmemesinin kamu zararı oluşturduğu.

İlgili kişinin sözü edilen hakedişlerde imzası bulunmasa da, fiyat farkının kümülatif olarak belirlenen bir hesap olması, her bir hakkedişte yapılan fiyat farkı hesabının, işin başından itibaren yapılan hesaplamaları da içermesi ve geçmiş aylardaki ödenek dilimleri ve kümülatif hakkediş tutarı dikkate alınmadan fiyat farkı hesabı yapılamayacağı göz önüne alındığında, 6 ve 7 no.lu hakkedişlerdeki fiyat farkı hesabını görerek ve inceleyerek 8 no.lu hakediş raporunu imzalayan adı geçen kişinin sorumluluk itirazı yerinde görülmemiştir.

Bir imalatın gerçekleştirilmesi için öncelikle yapılması gereken ancak birim fiyat tarifinde yer verilmeyen imalatın teklif bedeline dahil olmadığı.

haleye katılamayacak olan belediye şirketinin ihaleye katılması sonucu gelir kaydedilmesi gereken geçici teminatın gelir kaydedilmemesinin kamu zararına neden olduğu.

Bilançodaki cari oranı negatif (eksi) çıkan isteklinin ihale dışı bırakılması ve Kamu İhale Kurulu kararları doğrultusunda işlem yapan kamu görevlileri hakkında kamu zararına hükmedilemeyeceği.

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda istekli tarafından teklif edilen bedelin % 3’ü değil, teminatın bütününün dikkate alınması gerekir. Konu hakkında aksi yönde verilmiş olan Danıştay ve Kamu İhale Kurulu kararları olaya münhasır olup, somut olay açısından bağlayıcılığı yoktur.

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda istekli tarafından teklif edilen bedelin % 3’ü değil, teminatın bütününün dikkate alınması gerekir. Konu hakkında aksi yönde verilmiş olan Danıştay ve Kamu İhale Kurulu kararları olaya münhasır olup, somut olay açısından bağlayıcılığı yoktur.

ihale tamamlanmadan hizmetin alınmasıyla idari işlem sakatlanmış olmakla birlikte, sözleşmenin imzalanması ile sakatlığın giderildiği, ayrıca alınan hizmetin alınması karşısında ödemelerin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceği.

Arsa temin edilmeden ihaleye çıkılması nedeniyle ihalenin iptal edilmesi sonucu yersiz olarak ödenen ilan bedelinin kamu zararı oluşturduğu.

İhale dokümanında (a1) için herhangi bir katsayı belirlenmemesi ve diğer katsayıların toplamının 1'e eşit olması durumunda (a1) "0" olarak kabul edileceğinden, ihale dokümanına asgari ücret fiyat farkı verileceğine ilişkin hüküm konulması mükerrer fiyat farkı ödenmesine sebep olmaktadır.

Faaliyet raporu, performans programı, iç kontrol ve bütçe çalışmaları, ihale mevzuatı konularında doğrudan temin yöntemi ile danışmanlık hizmeti alınmasının kamu zararı doğurduğu

İşin devamı sırasında yapımına ihtiyaç duyulan …ve … iş kalemlerinin yeni birim fiyatlarına itibari değerlendirme oranında tenzilat uygulanması gerekirken benzer poz tenzilatının uygulandığı anlaşılmıştır.

idare personelinin yapabileceği iş için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti alınması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi

Hesaplanan revize birim fiyatların, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak tespit edilen birim fiyatları geçmesi halinde resmi birim fiyat üzerinden ödeme yapılması gerekir.

Fiyat farkı verilen işlerde ihalenin yapıldığı tarihteki rayiç ve şartları yansıtan yeni birim fiyatların, fiyat farkı katsayısı (Pn)'e bölünmelerine gerek bulunmamaktadır.

Fiyat farkı verilen bir işte yeni birim fiyat yapılması durumunda alınmasını gereken fiyat farkı katsayısının fatura tarihindeki fiyat farkı katsayısı değil imalatın uygulandığı ay fiyat farkı katsayısı olduğuna ilişkin karar.

Ödeme emri belgesi üzerinde harcama yetkilisi veya gerçekleştirme görevlisinden sadece birinin imzası varsa, muhasebe yetkilisinin, imzası bulunan görevliyle birlikte sorumlu tutulması gerektiği.

Alınan mal fiyatlarının yüksek olduğu iddiası kapsamında, ticaret odasından fiyat sorulmak suretiyle, ticaret odası fiyatlarıyla, pazarlık yöntemine göre gerçekleştirilen mal alım ihalesinde teklif edilen fiyatların karşılaştırılarak kamu zararına karar verilemeyeceği.

Yapım işinde imalat malzemesi genel teknik şartnamede yer almasına ve bu şartname esas alınarak teklif verilmesine rağmen şartnamenin değişmesi gerekçe gösterilerek yeni birim fiyat yapılması mümkün değildir. Ayrıca proje ile teknik şartname arasında çelişki bulunmakla birlikte birim fiyatlı sözleşmelerde teknik şartnamenin projeye göre uygulama önceliği bulunmaktadır.

Belediye tarafından imar durumuna aykırı olarak düzenlenen yapı ruhsatının iptal edilmesi neticesinde yıkım kararı alınan yapıya ilişkin hizmet kusuru dolayısıyla ilgili ruhsat sahibine ödenen tazminat için ilgili personele rücu edilmesi gerekir.

Gecikme cezasının geç teslim edilen kısmın bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği.

Teknik şartnamede zemin yapısının belirlenmesi için gerekli tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep nedeniyle yüklenicinin ilave bedel talebinde bulunamayacağı belirtilmiş olduğundan, uygulama aşamasında zeminde ortaya çıkan sıvılaşma nedeniyle yapılan güçlendirme imalatları için ayrıca bedel ödenmesi kamu zararı oluşturur.

Birim fiyatlı sözleşmede teknik şartnameler ile proje arasında çelişki olduğu gerekçesiyle yeni birim fiyat yapılmış ise de, ihale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, teknik şartname kesin projeye göre daha öncelikli olduğundan yeni birim fiyat yapılması mümkün değildir.

Komisyon üyesinin ihaleye katılmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmesi sonucu ihale için yapılmış masrafların talep edilmesine yapılacak idari soruşturma sonucuna göre idarece karar verilmesi gerekip Sayıştay yargısı ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmamaktadır.

İhale dokümanındaki hata nedeniyle oluşan kamu zararından ihale komisyonu üyelerinin ve ödeme emrini düzenleyen gerçekleştirme görevlilerinin doğrudan sorumluluğu bulunmamaktadır.

Asgari ücret fiyat farkı ödenen hizmet alımlarında formüle göre ödenecek fiyat farkında a1 katsayısına yer verilmemesinin kamu zararına yol açtığı. Kamu zararı olarak ise asgari ücret fiyat farkı tutarının esas alınması gerekir.

İç genelgeler, Kanunlarının uygulanmasında yol gösterici niteliğe sahip olup, iç genelgelerin yüklenici açısından bağlayıcı olması için işin sözleşmesinde iç genelge hükümlerinin uygulanacağının açıkça belirtilmesi gerekir.