sayıştay ihale kararı- anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilen ve yüklenicisi … olan … ihale kayıt numaralı “Doğal Taştan Şelale Yapım İşi”nde gerçekleştirilen iş eksilişlerinde, mevzuatta yer verilen yeni birim fiyat tespiti usullerine uyulmaması nedeniyle Yükleniciye fazla ödemede

sayıştay ihale kararı - anahtar teslimi götürü bedel usulü ile ihale edilen yapım işleri kapsamında gerçekleştirilen iş artışlarında mevzuatta yer verilen yeni birim fiyat tespit usullerine uyulmaması

sayıştay ihale kararı - Finişer Serimi Asfalt Yol Kaplaması ve Tretuvarlara Baskı Desenli Asfalt Kaplaması İşi” kapsamında meydana gelen iş artışı sonucunda, revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde söz konusu imalat kalemi için sözleşme fiyatları üzerinden ödeme yapıldığı

sayıştay ihale kararı - İhale Dokümanında Fiyat Farkı Hesaplanmasına İlişkin Hüküm Bulunmayan Sözleşmeler ile Hüküm Bulunmakla Birlikte Sadece Girdilerin Bir Kısmı İçin Fiyat Farkı Hesaplanan Sözleşmeler” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, “İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayan mal alımlarında, 1/1/2022 - 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) teslim edilen kısımları için fiyat farkı hesaplanması

sayıştay ihale kararı - Mal Alımı İşinin ihale tarihi *olup, işin bitiş tarihi ise … olarak belirlenmiştir. Bu itibarla, söz konusu iki tarih arasına tekabül eden süre 59 gün olduğundan, ihale tarihi ile sözleşmeye göre teslim tarihi arasındaki süre 60 günün altında olan bahse konu iş kapsamında ek fiyat farkı ödenmesi mümkün olmadığı halde Yükleniciye ek fiyat farkı verilmesi

sayıştay ihale kararı - sözleşmelerin 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımları için ek fiyat farkı hesaplanabilmesi için gerekli şartlar arasında, işin 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam etmesi koşulu bulunmaktadır. Bu çerçevede, anılan tarih itibariyle devam etmeyen mal alımları için 4735 sayılı Kanun’un bahse konu Geçici 6’ncı maddesi kapsamında Yükleniciye ek fiyat farkı ödenmesi mümkün değildir.

sayıştay ihale kararı - 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar’ın “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, “1/4/2022 tarihinden önce 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde

sayıştay ihale kararı - 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinin altıncı fıkrasında; asıl işveren-alt işveren ilişkisinin tanımı yapılmış, söz konusu ilişkide asıl işverenin, alt işverenin işçilerine karşı o işyeri ile ilgili olarak bu Kanun’dan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte sorumlu olduğu

sayıştay ihale kararı - tasfiye edilmemiş olan yani devam eden ilk işin başka bir isim altında başka bir iş olarak göstererek tekrar ihale edilmesi ve ilk iş bitmemiş olmasına rağmen aynı iş kalemleri için ikinci iş içerisinde yüksek fiyatlar belirlenmes

sayıştay ihale kararı- Altgeçit Yapılması İşi”nde fen kurallarına uygun yapılmayan ve eksik yapılan deniz tahkimatı (anroşman) imalatlarının …. Ltd. Şti. yükleniminde olan “.... Meydanı Yapılması İşi”nde tam ve fen kurallarına uygun olarak tamamlattırıldığı ve bu kapsamda aynı imalatlar için ikinci İşin Yüklenicisine tekrar ödeme yapıldığı dolayısıyla birinci İşin Yüklenicisine yapılan ödemenin

sayıştay ihale kararı -Park ve Bahçeler Müdürlüğü Muhtelif İnşaat Malzemesi” işinin üçüncü kısmı için ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenmesi

sayıştay ihale kararı -Çim Biçme ve Budama Cihazlarının Yedek Parça Alım İşi”nde ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak

sayıştay ihale kararı -ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, 4735 sayılı Kanunun geçici 6’ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde; 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için bu Esaslara dayanarak artırımlı fiyat farkı hesaplanacaktır. Hesaplamaya ilişkin olarak ihale dokümanında fiyat farkının öngörülmediği sözleşmelerde “Fd = (M x B) x D x [(Gn/Go) -1]” formülü kullanılacak ve formüldeki Temel Endeks (Go) için ihale tarihinin (son teklif verme tarihinin) içinde bulunduğu aya ait endeks, Uygulama Ayı (Gn) için ise malın teslim edilmesi gereken tarihi veya bu tarihin içinde bulunduğu aya ait endeks alınacaktır. Yine “D” katsayısı için, 1/1/2022-31/12/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) 0,25; 1/1/2023-31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) 0,15 sabit katsayısı alınacağı

sayıştay ihale kararı -Aşevi Gıda Malzemesi Alım İşi”nde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenmesi

sayıştay ihale kararı -Asfalt Betonu Agregası Alım İşi”nde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenMESİ

sayıştay ihale kararı -Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Sathi Asfalt Kaplama” işinde, ek fiyat farkı hesabının hatalı yapılarak ödenMESİ

sayıştay ihale kararı -Taş Düşme Tehlikesi Önlemleri 1. Etap İşi”nde artırımlı fiyat farkının hatalı hesaplandığı

sayıştay ihale kararı -Yüklenici tarafından teslimatı yapılan malları taşıyan araçların azami taşıma kapasitelerinin çok üzerinde irsaliyeler düzenlendiği halde Belediye tarafından ayrıca bir tartım yapılmaksızın malın kabulünün yapılması

sayıştay ihale kararı -Yüklenici tarafından teslimatı yapılan malları taşıyan araçların azami taşıma kapasitelerinin çok üzerinde irsaliyeler düzenlendiği halde Belediye tarafından ayrıca bir tartım yapılmaksızın malın kabulünün yapılması

sayıştay ihale kararı - ihale ile kiraya verilen Belediye hizmet binası yanı otoparkında işletmeci tarafından fiilen kullanılan alan ile Belediye tarafından ihaleye çıkılırken hesaplanan alan arasında işletmeci lehine fark olduğu halde kira bedelinin ihaleye çıkılan alan üzerinden belirlenmesi

SAYIŞTAY İHALE KARARI - doğrudan temin ile gerçekleştirilen muhtelif tüp gaz dolumu alımında, Belediye envanterine kayıtlı tüp adedinden daha fazla miktarda tüp dolumunun Yüklenici tarafından fatura edilmesi ve fatura edilen bu tutarın Belediye bütçesinden ödenmesi

SAYIŞTAY İHALE KARARI - Alım işinde, iş Sözleşme’ye göre bitirilmesi gereken tarihte bitirilmediği halde yaşanan gecikmeden dolayı Yükleniciye Sözleşme’de öngörülen gecikme cezasının uygulanmaması

SAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale edilen 30 ay süreli “3. Aşama Raylı Sistem Hattı Yapımı ve 3. Aşama Tramvay Araç Alımı ve İşletmeye Alma İşi ile İlgili Tüm Mühendislik, Kontrollük ve Danışmanlık Hizmetleri Alımı İşi”nde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı

SAYIŞTAY İHALE KARARI - Sahil Projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesine dair yapılan ihalede, muhammen bedelin eksik ve hatalı tespit edilmesi

SAYIŞTAY İHALE KARARI - Birim fiyat teklif cetvelinde 19’uncu iş kalemi olarak ödemesi gerçekleştirilen “B- Genel Giderler (Geri Ödenecek Masraflar)” kaleminin yukarıda belirtilen Sözleşme gereği teklif birim fiyatının %138’in birimi “oran” olarak hakedişlere yansımış, yani “B” kaleminin hakedişte nasıl ödeneceğinin işe ait Sözleşmenin “geri ödenecek masraflar” başlıklı 36.1.3’üncü maddesinde belirtildiği üzere birim fiyat cetvelindeki 19’uncu kalem teklif yüzdesi ile teknik personele ödenen miktarların çarpımı olarak belirlenmESİ

SAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale edilen 30 ay süreli “ * Yapımı ve * Araç Alımı ve İşletmeye Alma İşi ile İlgili Tüm Mühendislik, Kontrollük ve Danışmanlık Hizmetleri Alımı İşi”nde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı

SAYIŞTAY İHALE KARARI - ihale dokümanlarında yer alan ÖZEL-01 iş kalemine ait analizin, “0,5 mm bakır kg=7,65 olup enterpolasyon ile 0,6 mm için 9,18x0,10 zayiat (yatay dere ve harpuşta altı dönüşlerin fazla olması) olup=10,098 kg’dır.” şeklinde belirtilerek 1 m2 imalat içerisinde 10,098 kg bakır levhanın kullanılması esas alınarak birim fiyatın hesaplandığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 15.325.1002 pozu analizinde 0,5 mm bakır levhanın 1 m2 ağırlığının 4,50 kg olduğu, bu durumda 0,6 mm kalınlığındaki bakır levhanın ağırlığının 5,40 kg/m2 ve ÖZEL-01 imalat kaleminin analiz girdilerindeki %10’luk zayiat da eklendiğinde 1 m2’de 5,94 kg bakır levha olarak hesap edilmesinin gerektiği ifade edilmişse de; bu husus yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması ile ilgili bir değerlendirme olup, yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde yukarıda yer verilen mevzuat gereği birim fiyat teklif cetvelinde yüklenicinin teklif ettiği fiyatların esas alınması zorunludur

SAYIŞTAY İHALE KARARI - yapılacak imalat için ihale eki birim fiyat cetvelinde “ÖZEL-01 Eğimli kargir satıhlarda 0.6 mm kalınlıktaki bakır levha ile sürgülü ve köstekli kaplama yapılması (bakır dahil)” iş kalemi fiyat analizinde bulunan “04.265 Bakırdan yapılmış muhtelif profil ve levhalar” rayicindeki 0,6 mm bakır levha birim ağırlığının hatalı olarak hesaplanarak söz konusu özel iş kalemi birim fiyatının belirlenmesi

SAYIŞTAY İHALE KARARI - Yıllara Sari Restorasyonu” işine ilişkin ihale eki birim fiyat teklif cetvellerinde yer alan ÖZEL-03 no.lu pozun yine cetvellerde yer alan ÖZEL-22 no.lu poz ile mükerrerlik oluşturması

SAYIŞTAY İHALE KARARI - yapım işlerinde iş kalemi miktarlarında %20’yi aşan artışların meydana gelmesi ve bu toplam artışın aynı zamanda sözleşme bedelinin yüzde l’ini geçmesi halinde, artışın sözleşme bedeli içindeki payı nispetinde ilgili iş kalemine ait birim fiyat yukarıda yer verilen formüle göre revize edilmesi ancak revize birim fiyatın o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatı aşamayacağı hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla revize birim fiyat hesabı yapıldıktan sonra o iş kalemine ait resmi birim fiyatın dikkate alınması ve hesaplanan revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyattan yüksek olması durumunda, revize birim fiyat olarak resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın uygulanması gerekmektedir

sayıştay ihale kararı - sözleşmesi imzalanan … işinde; revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyattan yüksek olması sebebi ile yükleniciye fazla ödemede bulunularak … TL kamu zararına sebebiyet verilmesi

sayıştay ihale kararı - Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı” hizmet alımı işine ilişkin 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasındaki hakedişlerine yönelik olarak ……. Müdürlüğü tarafından yükleniciye 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6 ncı maddesi kapsamındaki şartlar taşınmadığı hâlde mevzuata aykırı olarak ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı ödenmesi

sayıştay ihale kararı - ihale sözleşmesi imzalanan “….. İl Müdürlüğüne ….. Müdürlüğünün …. yılı Ocak-Şubat dönemine ait 2 Aylık Malzemeli Mamul Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Servisi” hizmet alım işinde kapsam dahilinde olmamasına rağmen mevzuata aykırı olarak ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı ödenmesi

sayıştay ihale kararı - Belediye Hizmet Araçlarında Kullanılmak Üzere Akaryakıt Ürünleri Satın Alımı işine ilişkin sözleşme uyarınca idarenin yükleniciden yazılı olarak talep edeceği akaryakıtın, yüklenici tarafından 3 iş günü içinde idareye teslim edileceği, bu sürede teslim yapılmaması veya eksik teslim durumunda her takvim günü için sözleşme bedelinin onbinde 5’i oranında gecikme cezası kesileceği, diğer taraftan malın kısmi kabule konu olan kısmının süresinde teslim edilmemesi halinde idarenin 10 gün yazılı mühlet vermesi durumunda yine gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin onbinde 5’i oranında gecikme cezası tahakkuk ettirilerek yükleniciden tahsil edileceği, Belediye tarafından yükleniciye yapılan akaryakıt siparişleri üzerine, yüklenici tarafından zamanında teslim edilmeyen miktarlar için gecikme cezası kesilmediği,

sayıştay ihale kararı - gerçekleştirilen 2 adet park yapım işinde, hatalı süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezası

sayıştay ihale kararı - Şehir Hastanesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen *TL sözleşme bedelli “Eski Acil Binasının Psikiyatri Kliniğine Dönüştürülmesi İşi”nde Yapılan Eksik imalatlar nedeniyle *TL (**0,18 KDV) kamu zararına sebebiyet verildiği

sayıştay ihale kararı - Katı Atık Toplama, Süpürme ve Nakli İşinde Kullanılacak Araçların Kiralanması Hizmet Alımı” ihalesinde 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının uygulandığı dönem için akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan Özel Tüketim Vergisinde (ÖTV) meydana gelen değişikliklerden kaynaklanan fiyat farkı hesabının yapılmasına ilişkin 20.02.2019 tarihli ve 2019/DK.D-48 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararının uygulanmadığı

sayıştay ihale kararı - doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen araç bakım ve onarım hizmeti ile yedek parça mal alımında, satıcı firmanın vadesi geçmiş vergi borçları olmasına karşın hak sahibine yapılacak ödemeden vergi borçlarının kesilmemesi

sayıştay ihale kararı - idarece Yükleniciye verilen 15 günlük süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunun ve hatalı verilen süre uzatımına bağlı olarak yaşanan gecikme için Sözleşme’de öngörülen cezanın kesilmemesi

sayıştay ihale kararı - Temizlik Hizmet Alımı işinde; işe ait yaklaşık maliyette, teknik şartnamede ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan konteynır yıkama aracının temizlik hizmet alımı süresince hiç kullanılmamasına rağmen hakedişlere dahil edilerek ödemede bulunulması

sayıştay ihale kararı - Temizlik Hizmet Alımı işinde; işe ait yaklaşık maliyette, teknik şartnamede ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan konteynır yıkama aracının temizlik hizmet alımı süresince hiç kullanılmamasına rağmen hakedişlere dahil edilerek ödemede bulunulması neticesinde oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi

sayıştay ihale kararı - idareler yapacakları ihalelerde sağlıklı rekabet ortamını ve isteklilere karşı eşit muameleyi sağlamakla sorumlu olup düzenleyecekleri teknik şartnamelerde ise bu hususlarla beraber işin fonksiyonelliğini ve verimliliğini tesis etmelidirler. Öte yandan, teknik şartnamelerinde yer verdikleri teknik ve mesleki yükümlülükleri ise, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne ve diğer ilgili mevzuatlara uygun şekilde belirlemelidirler

sayıştay ihale kararı - Belediyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere * Ay Süre İle Muhtelif Cinslerde Taşıt ve İş Makinesi Kiralama Hizmeti Alım İşi” kapsamında ekonomik açıdan en avantajlı teklifi sunan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması

sayıştay ihale kararı - konusu bertaraf işleminin yüklenici tarafından gerçekleştirmesi durumda dahi bunun imtiyaz sözleşmesi hükümlerine göre yine belediye tarafından firmasına ödeneceğini kastetmişlerse de belediyece yaptırılan bertaraf işleminde işi yapan Ltd. Şti’ne yüklenici karı dahil ödemede bulunulduğundan her halükarda belediyenin daha fazla maliyete katlandığı

sayıştay ihale kararı - özleşme bedelli “Katı Atıkların Transferi ve Depolama Sahasındaki Çöplerin Serilmesi, Örtülmesi Hizmeti” işi kapsamında gerçekleştirilen katı atık taşıma işinin Entegre Katı Atık Tesisi Yapımı ve İşletilmesi için Belediyesi ile İmtiyaz Sözleşmesi kapsamında ………………… Ticaret A.Ş. tarafından taahhüt edilip yapılması gerekirken Büyükşehir Belediyesince ihale edilerek bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi

sayıştay ihale kararı - Kaymakamlık istasyonu iksa sistemi için yüklenicinin 013 G poz nolu iş kalemine sözleşme ekinde sunmuş olduğu ……………………… TL/m2 fiyat önceden belirlenmiş Ø100’lük Diyafram Duvar ve Ø100’lük Fore Kazık imalatları kullanılarak yapılacak iksa sistemi için verilmiş fiyattır. Sözleşmenin imzalanmasından sonra Rapor konusu Kaymakamlık İstasyonu’nun yerinin idare talimatı doğrultusunda değiştirilmesi sonucu, ihale eki kesin projelerde yer verilen iksa sisteminden vazgeçilmesi ve bunun yerine demirli duvar ve fore kazık kullanılarak başka bir iksa sisteminin yapılmasına karar verilmesi söz konusu yeni iksa sistemi imalatı için yeni birim fiyat yapılması zorunluluğunu ortaya çıkarmış olması

sayıştay ihale kararı - Raporda da yer verilen 035 Çelik İksa pozu birim fiyat tarifine bakıldığında malzeme olarak NPI 200 türü büyük profiller ile iksa yapılması koşullarının sağlanması halinde bu pozdan ödeme yapılabileceği anlaşılmaktadır. Kafes iksa sistemi yapıldığında ise plakalar dışında yoğun olarak nervürlü demirden imal edilmektedir ki bu imalatların da kafes çelik imalatında kullanılan nervürlü demir çubuğun mukavemet özelliğine göre 039.Çelik Hasır ve Donatı Demiri (Tünellerde) pozunun ilgili alt pozundan ödeneceği anlaşılması

sayıştay ihale kararı - 035 poz nolu imalatın birim fiyat tarifine bakıldığında sadece çelik profiller kullanılarak iksa sistemi yapıldığında bu pozun kullanılacağı açık olarak görülmektedir. Çelik iksa ve kafes iksa sistemindeki en büyük maliyet farkı malzeme bedelleri ve NPI çelik profilin büküm maliyetidir. Bu nedenle projesinde Çelik iksa olanlar 035 mevcut çelik iksa pozundan kafes iksa sistemi olanların ise 039 S420a Tünel Donatısı pozundan ödenmesi gerektği hk

sayıştay ihale kararı - Teknik şartname imalatın hangi malzemeler ile gerçekleştirileceği konusunda açık olmasına rağmen ödeme konusu birim fiyat tarifleri ile ilgilidir. Piyasa fiyatları ve fiyat belirleme konusunda yetkili kabul edilen Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Birim Fiyat kitabı incelendiğinde; çelik İksalar ile nervürlü demirden imal edilmiş kafes iksaların aynı bedelde olmaları mümkün değildir. Dolayısıyla, iki ayrı imalatın bedellerinin aynı olma olasılığı bulunmadığından ayrı değerlendirmeleri gerekmektedir.

sayıştay ihale kararı - yüklenicinin kazıdan çıkan hafriyatı söz konusu yönetmeliğe uygun olarak resmi döküm sahasına götürüp bertaraf ettiğine dair ispat edici belgelere rastlanmamış buna karşın kazı birim fiyatı içerisinde yer alan döküm bedelinin ise birim fiyat’dan düşülmeyerek yükleniciye ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği