Danıştayın bozduğu İhale Kararı- yakıt teslimi noktasında taahhüdünü yerine getirdiği ve teslim edilen akaryakıtta teknik özellikleri itibarıyla ihale şartnamesine aykırı bir unsurun bulunmadığı anlaşıldığından, 4735 sayılı Kanun'un 25. maddesinin (d) bendinde yer alan "Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar vermek." fiilinin sübuta ermediği de gözetildiğinde, anılan Kanun'da öngörülen ihalelere katılmaktan yasaklama kararının alt sınırdan uzaklaşılarak verilmesi yönünde tesis edilen işlemde, eylemle ceza arasındaki ölçülülük ve hakkaniyet ilkeleri yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı- hakedişinden kesilen bedelin ihale sözleşmesinden doğduğu, ihale sözleşmelerinin ise özel hukuk sözleşmesi niteliğinde olması nedeniyle 6183 sayılı Kanun'un kapsamına girmediği, söz konusu alacağa 6183 sayılı Kanun uyarınca belirlenen oranda gecikme zammı hesaplanarak tahsilinin mümkün olmadığı, davacıya ödenen ve Kurul kararı gereği davalı idareye iadesi gereken ÖTV fiyat farkı kesinti miktarına, davacıdan istendiği ve davacının ödemesi gerektiği tarihten itibaren 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun uyarınca faiz uygulanması gerektiği, dolayısıyla ihale sonucu imzalanan sözleşmeden kaynaklanan ÖTV fiyat farkı kesinti tutarı bedeline 6183 sayılı Kanun uyarınca ödendiği tarihten itibaren gecikme zammı oranında bedel hesaplanarak hakedişten kesinti yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-Motorlu Taşıtlar Vergisi'ne işin yapılacağı yıllar için ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi tablosundaki oran güncellenerek yıl bazında yapılan hesaplamaların dökümüne yer verildiği, egzoz-emisyon maliyeti yönünden ihale üzerinde bırakılan istekliye gönderilen *tarihli aşırı düşük teklif açıklamasının sunulması konulu davalı idare yazısında, egzoz-emisyon maliyetine ilişkin açıklama istenilmediği görülmüş ise de, ihale üzerinde kalan isteklice ihale konusu işin yapılacağı yılları kapsayacak şekilde ve her yıl itibarıyla güncellenmiş oran üzerinden egzoz-emisyon maliyet analizi tablosunun sunulduğu, son olarak muayene maliyetlerine dair de işin yapılacağı her bir yıl için periyodik araç muayenesi maliyet analizi tablosunun aşırı düşük açıklamasına eklendiği

Danıştay İhale Kararı-ihalede ortaya çıkabilecek zararın tazmini için iki aşamalı bir yol öngörülmüştür. Kurala göre, idare öncelikle zararının aynen ya da parasal karşılığı ile tazminini talep edecek olup zarar yüklenici tarafından giderilmez ise, idare bu kez zararını hakedişten ve kesin teminattan kesinti yapmak suretiyle tazmin edebileceği

Danıştay İhale Kararı- yıkım işinin % 95'ini, hafriyatın nakliyesi işinin ise % 70'ini yerine getiren davacıya, hafriyatın tamamının sahadan kaldırılmadığı gerekçesiyle hiç bir hak ediş ödemesi yapılmadığı, bu durumda idare tarafından sözleşme uyarınca üzerine düşen yükümlülüğün yerine getirilmediği

Danıştay İhale Kararı- ihale konusu iş kapsamında kiralanacak 310 araçtan 300 adedinin manuel vites olarak istenilmesinin somut durumda işin verimliliği ve fonksiyonelliği ile ilişkilendirilemeyeceği, anılan araçlardan çift kabinli kamyonet ile minibüsün genel kullanım ve üretim tipinin manuel vites olduğu değerlendirilmekle birlikte diğer araç tiplerinde böyle bir durumun varlığından söz edilemeyeceği, idarelerin gerek ihtiyacı olan alımın tespiti, gerek ihale konusu hizmet alımının miktar ve niteliklerini dikkate alarak Teknik Şartnamelerde hangi kriterleri belirleyip belirleyemeyecekleri, gerekse de belirledikleri kriterlerin ihtiyacı karşılamada yeterli olup olmadığı noktasında belli bir serbestiye sahip oldukları açık olsa da, bu takdir yetkisinin 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerini tümüyle ortadan kaldıracak şekilde kullanılamayacağı, iddia konusu düzenlemelerin hizmetin gerekleri ile bağdaşmayıp ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu anlaşıldığından, söz konusu iddianın yerinde olduğuna ilişkin Kurul kararının bu kısmında da hukuka aykırılık bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-teminatın irat kaydı işleminin ihale tarihi itibarıyla bir mahkumiyet kararına rağmen ihaleye katılarak ihale kararını etkileyecek yasak fiil ve davranışın karşılığı olarak tesis edilen bir müeyyide olduğu, ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyeti kapsamında yargı kararı mevcut iken ihaleye katılmak suretiyle ihale kararını etkilemesinin teminatın irat kaydı işlemi için yeterli olduğu, sonradan yapılan yargılama neticesinde mahkumiyetin ortadan kalkmasının, davacının anılan mahkumiyete rağmen ihaleye katıldığı ve ihale kararını etkilediği gerçeğini değiştirmeyeceği, diğer taraftan, davacı şirketin basiretli tacir olarak anılan yasak fiil ve davranışta bulunması nedeniyle tesis edilen teminatın irat kaydı işleminden sonra verilen beraat kararının ihale hukuku bakımından müeyyide uygulanmaması gerektiği sonucunu doğurmayacağı Bu itibarla, davacının yargılamanın yenilenmesi istemiyle verdiği dilekçede ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı Kanun'un 53. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde ve anılan maddede tek tek ve sınırlı olarak sayılan yargılamanın yenilenmesi nedenlerinden hiçbirine uygun olmadığı anlaşıldığından, yargılamanın yenilenmesi isteminin kabulü ile kesin teminatın irat kaydı işleminin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır

Danıştay İhale Kararı-teminatın irat kaydı işleminin ihale tarihi itibarıyla bir mahkumiyet kararına rağmen ihaleye katılarak ihale kararını etkileyecek yasak fiil ve davranışın karşılığı olarak tesis edilen bir müeyyide olduğu, ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyeti kapsamında yargı kararı mevcut iken ihaleye katılmak suretiyle ihale kararını etkilemesinin teminatın irat kaydı işlemi için yeterli olduğu, sonradan yapılan yargılama neticesinde mahkumiyetin ortadan kalkmasının, davacının anılan mahkumiyete rağmen ihaleye katıldığı ve ihale kararını etkilediği gerçeğini değiştirmeyeceği, diğer taraftan, davacı şirketin basiretli tacir olarak anılan yasak fiil ve davranışta bulunması nedeniyle tesis edilen teminatın irat kaydı işleminden sonra verilen beraat kararının ihale hukuku bakımından müeyyide uygulanmaması gerektiği sonucunu doğurmayacağı Bu itibarla, davacının yargılamanın yenilenmesi istemiyle verdiği dilekçede ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı Kanun'un 53. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde ve anılan maddede tek tek ve sınırlı olarak sayılan yargılamanın yenilenmesi nedenlerinden hiçbirine uygun olmadığı anlaşıldığından, yargılamanın yenilenmesi isteminin kabulü ile kesin teminatın irat kaydı işleminin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır

Danıştay İhale Kararı-her üç isteklinin de farklı IP adreslerinden doküman indirdikleri, ".... Taşımacılık" ile davacı şirketin *, "... Turizm"in ise *tarihinde doküman indirdikleri, teminat mektubu yatırma saatlerinin ise "... Taşımacılık" için * tarihinde saat 18:37, davacı şirket için aynı tarihte fakat saat 14:19 olduğu görüldüğünden, isteklilerin peş peşe teklif verdiklerini gösteren somut bir tespitin bulunmadığı, bununla birlikte sunulan tekliflerin birbirine yakın olmasının ihalenin konusu ve işin tabiatı gereği normal karşılanması gerektiği, bu durumun tek başına irade birliği içerisinde hareket edildiğine karine oluşturamayacağı anlaşılmış olup,Bu durumda, söz konusu 3 isteklinin irade birliği içerisinde hareket ettiklerine dayanak gösterilen tespitlerin gerçeği yansıtmadığı anlaşıldığından, davacı şirketin diğer şirketlerle irade birliği içerisinde hareket etmek suretiyle yasak fiil ve davranışlarda bulunduğundan bahisle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-her üç isteklinin de farklı IP adreslerinden doküman indirdikleri, ".... Taşımacılık" ile davacı şirketin *, "... Turizm"in ise *tarihinde doküman indirdikleri, teminat mektubu yatırma saatlerinin ise "... Taşımacılık" için * tarihinde saat 18:37, davacı şirket için aynı tarihte fakat saat 14:19 olduğu görüldüğünden, isteklilerin peş peşe teklif verdiklerini gösteren somut bir tespitin bulunmadığı, bununla birlikte sunulan tekliflerin birbirine yakın olmasının ihalenin konusu ve işin tabiatı gereği normal karşılanması gerektiği, bu durumun tek başına irade birliği içerisinde hareket edildiğine karine oluşturamayacağı anlaşılmış olup,Bu durumda, söz konusu 3 isteklinin irade birliği içerisinde hareket ettiklerine dayanak gösterilen tespitlerin gerçeği yansıtmadığı anlaşıldığından, davacı şirketin diğer şirketlerle irade birliği içerisinde hareket etmek suretiyle yasak fiil ve davranışlarda bulunduğundan bahisle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-sunulan ortaklık tespit belgesi incelendiğinde, belgenin düzenlenme tarihinin *olduğu, ...’ın şirketin %100 ortağı olduğu, ancak kendisinin şirketteki temsil ve yönetim yetkisinin şirketin kuruluş tarihi olan * tarihinden itibaren başladığı, bu haliyle belgenin düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve bu sürede yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olma şartının sağlanmadığı, bu nedenle söz konusu iş deneyim belgesinin bir yıllık süre dolmadan, dava konusu ihale tarihi itibarıyla davacı tarafından kullanılamayacağı

Danıştay İhale Kararı-sunulan ortaklık tespit belgesi incelendiğinde, belgenin düzenlenme tarihinin *olduğu, ...’ın şirketin %100 ortağı olduğu, ancak kendisinin şirketteki temsil ve yönetim yetkisinin şirketin kuruluş tarihi olan * tarihinden itibaren başladığı, bu haliyle belgenin düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve bu sürede yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olma şartının sağlanmadığı, bu nedenle söz konusu iş deneyim belgesinin bir yıllık süre dolmadan, dava konusu ihale tarihi itibarıyla davacı tarafından kullanılamayacağı

Danıştay İhale Kararı-Yeterlik Bilgileri Tablosu'nda “Diğer Belgeler”in gösterildiği kısımda yer alan “İstekliye Ait Bilgiler" başlıklı satırda, yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasına beyan etmesi gerekirken, anılan satırın boş olduğu, Yeterlik Bilgileri Tablosu'nun ilgili kısımlarında bu hususu tevsik için başka herhangi bir belge de beyan edilmediğinden teyit edilemediği, yeterliğe ilişkin olarak ihale dokümanında aranan şartlardan olan bu hususlara ilişkin eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliği olarak kabul edilemeyeceği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır

Danıştay İhale Kararı-A.Ş. tarafından pay defteri ile birlikte EKAP'a yüklenen yönetim kurulu kararının şirketin yönetim ve temsil hususlarına ilişkin olduğu, şirketteki ortaklık oranlarına yönelik ise herhangi bir bilginin bulunmadığı, tüzel kişiliğin ortaklık yapısını tevsik etmek üzere gerekli belgelerin EKAP'a yüklenmesine ilişkin sorumluluğun isteklilerde olduğu, davacılar tarafından pay defterine dayanak yönetim kurulu karar defterinin ilgili sayfalarının EKAP'a yüklenmediği

Danıştay İhale Kararı-ihale komisyonu kararına yönelik en avantajlı teklif sahibinden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği iddiasıyla yapılan şikayet başvurusunun anılan maddede belirtilen ölçütlere göre değerlendirme yapılmaksızın reddedildiği, bunun üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun da reddine karar verildiği, 4734 sayılı Kanun'un 38. maddesinin amir hükmüne ve İdari Şartname'ye aykırı olarak Ş.T. adlı kişi tarafından verilen teklifin diğer teklifler veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığı yönünde ihale komisyonunca bir değerlendirme yapılmadığından itirazen şikayet başvurusu üzerine, anılan maddede belirtilen iki ölçüte göre (diğer teklifler veya yaklaşık maliyet) Kurulca bir değerlendirme yapılmak suretiyle başvuruya konu Ş.T. adlı kişinin teklifinin "aşırı düşük teklif olarak" değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda bir karar verilmesi gerekirken "idarenin takdir yetkisinin bulunduğu ve bu yetki çerçevesinde teklifleri aşırı düşük olarak değerlendirmeden ihaleyi sonuçlandırmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı" belirtilerek tesis edilen itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-sözleşme imzalama aşamasında salgın hastalık sebebiyle sözleşmeyi vaktinde imzalayamadığı, *tarihinde hastalık nedeniyle *' teşhisi ile 5 günlük iş göremezlik raporu aldığı, idareye söz konusu durumun mücbir sebep olduğu, sözleşmenin imzalanabileceği son tarih olan * tarihinden 1 gün sonra * tarihinde bizzat kendisinin başvuruda bulunduğu ve bu başvuruda iş göremezlik raporunu idareye sunduğu ancak idarece bu başvurunun kabul edilmemesi

Danıştay İhale Kararı-imzalanan Sözleşmenin maddesi uyarınca en az 10 (on) günlük ihtar süresi verilmesi yoluna gidilmeden, 4735 sayılı Kanun maddesi uyarınca işin tamamlanmadığından bahisle doğrudan sözleşmenin feshine, devamında davacının 1 (bir) yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına karar verilemiyeceği

Danıştay İhale Kararı-hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının, ihale tarihi itibarıyla güncel miktarı *TL, dört katının altında kalan ihalelerin hizmet alımı olarak yapılabileceğinin kurala bağlandığı, dava konusu ihalenin de söz konusu değerin altında kaldığı, Hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi öngörülen ihalenin 21/f maddesinde öngörülen değerin altında kalması hâlinde pazarlık usulü ile yapılabileceği açık olup İdari Şartname maddesinde de ihalenin 21/f maddesine göre yapılacağı yönünde düzenleme bulunduğu dikkate alındığında, uyuşmazlığın hukukî nitelendirmesinin bu doğrultuda yapılması gerekirken, ihalenin 21/b maddesine göre yapıldığı kabulüne dayalı olarak hüküm kurulduğu anlaşılması

Danıştay İhale Kararı-alt yüklenici iş bitirme belgesinin yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen işlere ilişkin olarak düzenlenmediği, asıl yüklenici ile alt yüklenici olan davacı şirket arasında düzenlenen 5 (beş) farklı alt yüklenicilik sözleşmesi dayanak alınarak düzenlendiği, mevzuat hükümlerine göre iş deneyim belgelerinin yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen işler için düzenlenebileceği, dolayısıyla söz konusu alt yüklenici iş bitirme belgesinin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği sonucuna varıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-ihalesine ilişkin olarak dava dışı kişilerin oluşturduğu iş ortaklığı tarafından, yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine davacının teklifi değerlendirme dışı bırakılarak ihale işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesi

Danıştay İhale Kararı-hizmet alımıyla ilgili teklif mektubunun, işletmeye ait e-posta adresine son teklif verme tarih ve saatinden sonra iletildiği, bu nedenle geç gelen teklifler dosyasına eklenerek değerlendirmeye alınmadığı, ihaleye ilişkin işlemlerin nitelik itibarıyla acil işlemlerden olduğu, 4734 sayılı Kanun'da postadaki gecikmelerden kaynaklanan, süresinden sonra ulaşan tekliflerin işleme alınmayacağının kurala bağlandığı, limited şirket olan ve basiretli bir tacir gibi hareket etme yükümlülüğü bulunan davacı şirket tarafından gönderilen teklif mektubunun alıcıya ulaşacağı ana kadarki süreçten davacı şirketin sorumlu olduğu anlaşıldığından, davacı şirketin geç ulaşan teklifinin değerlendirmeye alınmamak suretiyle doğrudan temin usulüyle yapılan ihalede hukuka aykırılık bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-Müvekkil şirket ile aynı ihaleye ihale saatinden önce aynı şartlarda teklif veren firmaların ihale saatinden sonra tamamlaması gereken evraklarda keyfi hareket edilme ihtimali bulunmaktadır. İdareler firmaların ve isteklilerin katılımına göre somut norma uygun olmayan davranışlarda bulunabileceği, hangi evrakların sonradan tamamlanabilir hangi evrakların sonradan tamamlanamaz olduğunun net bir şekilde belirlenmesi gerektiği

Danıştay İhale Kararı-Kamu İhale Genel Tebliği'nin 78.30. maddenin (ç) bendinde yer alan % 4 oranının iptaline, bu oranın her yıl asgari ücret artış oranı ile paralel olarak arttırılması veya en az % 7 oranına çıkarılması yönünde değiştirilmek suretiyle düzenlenmesi veya ek damga vergisinin ayrı bir maliyet kalemi olması yönünde karar verilmesi, mevcut kesintiye şamil olmak üzere hukuka aykırılığın tespitine karar verilmesi istenilmesi hk

Danıştay İhale Kararı-iş ortaklığının teklifi, pilot ortağın yurt dışından elde ettiği iş bitirme belgesinin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılmasına ilişkin mevzuatta hüküm altına alınan koşulların gerçekleştirilmediğinden bahisle değerlendirme dışı bırakılması

Danıştay İhale Kararı- yeterlik bilgileri tablosunun 'diğer hususa ilişkin açıklamalar' kısmında alt yüklenici çalıştırılacağına ilişkin beyanda bulunulduğu gözetildiğinde davacının da bu şekilde hareket edebileceği savunulmuş ise de, böyle bir kabul, hukuki belirlilik ilkesi ile ihale işlemlerinde gözetilmesi gereken temel ilkelerden güvenilirlik, saydamlık ve rekabet ilkelerine aykırı olacağı,ihale üzerinde kalan davacıdan alt yüklenici beyanı istenilmiş olup, bunun üzerine davacı tarafından, işin mühendislik hizmetini gerektiren kısmını alt yükleniciye yaptıracağını taahhüt ettiğine ilişkin ... tarih ve ... sayılı noter onaylı alt yüklenici beyannamesi sunduğu, ihalede yeterlik kriteri olarak belirlendiğinden, bu belgenin Mahkeme kararında yer aldığı şekliyle kural olarak bilgi eksikliği kapsamında görülerek sonradan tamamlattırılması yoluna gidilmesi mümkün değildir.

Danıştay İhale Kararı-ihalede 'AXX. Grubu' işler benzer iş olarak belirlenmiş olup,Benzer İş Grupları Tebliği uyarınca davacının sunduğu iş deneyim belgesi de ihalede aranılan benzer iş grubunun kapsamına girdiği Her ne kadar 'AXX Grubu' iş deneyimine sahip olan davacı tarafından, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenen alt yüklenici beyanının yeterlik bilgileri tablosunda sunulması gerekmekte ise de, ihaleyi yapan idarece yeterlik bilgileri tablosunda bu hususu açıklamaya izin veren bir satırın açılmadığı görülmektedir

Danıştay İhale Kararı-ihaleye katılma yeterliği olup olmadığı hususunun anlaşılabilmesi için Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği'nde yer alan B-III Grubu işlerde iş deneyim belgesine sahip olunduğunu tevsik edecek bilgi ve belgeler istenilmiş olmasına rağmen davacı tarafından, kendisine verilen süre içerisinde ara kararımızda belirtilen hususlara ilişkin olarak herhangi bir bilgi ve belge sunulmadığı Bu durumda, davacının ihale konusu alanda faaliyet gösterdiği iddiasını doğrulayacak herhangi bir belgenin dosyaya ibraz edilmediği, bir başka ifade ile bu iddialara dayalı olarak ihale işleminin iptalini istemenin davacının faaliyet sahası ile ilgili olduğunun ve menfaatini ne şekilde etkilediğinin ortaya koyulamadığı

Danıştay İhale Kararı-4734 sayılı Kanun'un 21/b maddesinde aranan şartların oluştuğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmişse de; dava konusu ihalenin mevzuatın aradığı şekliyle ''doğal afet, salgın hastalık, can veya mal kaybı tehlikesi gibi âni ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hâllerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması şeklinde belirlenen ihtimallerden birinin veya birden fazlasının varlığı hâli'' durumu kapsamında olmadığı

Danıştay İhale Kararı-Savunma Sanayi Başkanlığı'nca gerçekleştirilen "Uçak ve Helikopter Kiralama Projeleri" ihalesi neticesinde imzalanan "Hafif Sınıf Helikopter Kiralama Projesi Sözleşmesi", "Ağır Sınıf Helikopter Kiralama Projesi Sözleşmesi" ve "Gece Görüş Helikopter Kiralama Projesi Sözleşmesi"nin, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin gereği gibi yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak gecikme cezaları

Danıştay İhale Kararı-ihalede Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği'nde "(B) Üstyapı (Bina) İşleri" kısmında yer alan "B/II Grubu" işlerin benzer iş olarak kabul edildiği ve davacılar tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği'nde yer alan "B/II Grubu" işlerden olduğu, geçerli bir iş deneyim belgesi bulunan davacı şirketlerin, meşru ve güncel bir menfaati bulunduğundan, bakılan davayı açma ehliyetlerinin olduğu dikkate alındığında, davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin temyize konu İdare Mahkemesi kararında usul kurallarına uygunluk bulunmadığı hk

Danıştay İhale Kararı-sözleşme tarihindeki imalat-malzeme fiyatları ile başvuru tarihindeki imalat-malzeme fiyatlarına ilişkin bilgi ve belgeleri başvuru dilekçesi ile birlikte davalı idereye sunduğu, anılan belgeler üzerinden davalı idarece inceleme yapıldığı, yapılan inceleme neticesinde, imalatların özellikle mekanik ve elektrik kalemlerinin kur artışından olumsuz etkilendiğinin tespit edildiği ve söz konusu inşaatın bu hâliyle yüklenici tarafından bitirilmesinin zor olduğu görüşü eklenerek Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan görüş istenildiği, Bakanlıkça imalat girdilerinde yüksek artış olduğu ve inşaatın bitirilemeyeceği yönündeki tespite karşı herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın olumsuz yönde görüş bildirildiği, bu durumda, maliyet girdilerinin çok arttığının ve inşaatın bu hâliyle yüklenici tarafından tamamlanmasının zor olduğunun belirlenmesine karşın, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nca ortaya konulan olumsuz görüşün söz konusu tespitlerin aksini ortaya koyacak nitelikte somut hiçbir veri içermediği anlaşıldığı

Danıştay İhale Kararı-Kamu İhale Kanunu uyarınca ihalesi yapılan sözleşmelerin, imalat girdilerinin fiyatlarında meydana gelen beklenmeyen artışlar nedeniyle feshedilerek işin tasfiye edilmesi istemiyle yapılan başvurular hakkında idarenin takdir yetkisi bulunmakta ise de, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, takdir yetkisi çerçevesinde tesis edilen işlemlerde kamu yararının ve hizmet gereklerinin gözetilmesi gerektiği, bu yetki kullanılırken başvurular hakkında yapılan olumsuz değerlendirmelerin gerekçeli olması gerektiği,

Danıştay İhale Kararı-kamu yatırımlarının yüksek enflasyon nedeniyle durma aşamasına geldiğinin tespit edilmesi üzerine fiyat uyarlaması yoluyla kamu sektörüne ait işlerin fiyat artışı etkilerinden korunarak bir an önce bitirilmesini sağlamak, ayrıca çeşitli nedenlerle tamamlanması artık imkânsız hâle gelmiş işlerin tasfiyesini mümkün kılarak bunların başka yükleniciler eliyle daha fazla geciktirilmeden bitirilmesini temin amacıyla Bakanlar Kurulu'nca çıkarılan fiyat farkı kararnameleri kapsamında yapıldığından, bu konuya ışık tutması açısından söz konusu kararnameler kapsamında yapılan başvurular üzerine tesis edilen işlemlerden kaynaklı uyuşmazlıklarda yargı yerlerince verilen kararlara değinilmesi

Danıştay İhale Kararı-Yapım ihalesine teklif sunduğu sırada henüz hakkında bir yasaklama kararı bulunmadığı anlaşıldığından anılan dönemde yasaklı olduğu halde kamu ihalesine katıldığından söz edilemeyeceği, bu nedenle bir yıl süre ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarına ait ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin

Danıştay İhale Kararı-sözleşme tarihindeki imalat-malzeme fiyatları ile başvuru tarihindeki imalat-malzeme fiyatlarına ilişkin bilgi ve belgeleri başvuru dilekçesi ile birlikte davalı idereye sunduğu, anılan belgeler üzerinden davalı idarece inceleme yapıldığı, yapılan inceleme neticesinde, imalatların özellikle mekanik ve elektrik kalemlerinin kur artışından olumsuz etkilendiğinin tespit edildiği ve söz konusu inşaatın bu hâliyle yüklenici tarafından bitirilmesinin zor olduğu hk

Danıştay İhale Kararı-Davacı şirketin geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin tahsil işleminin iptal edilerek tahsil tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte ödenmesi" şeklinde ifade ettiği ve dava dilekçesinin içeriğinde de geçici teminatın gelir kaydedilmesi süreci anlatılarak geçici teminat bedelinin iadesine karar verilmesi gerektiği talebinde bulunulduğu görüldüğünden, davacının isteminin geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin iptaline yönelik olmadığı, gelir kaydedilen geçici teminat bedelinin tahsil tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesine yönelik olduğu, başka bir anlatımla davacının asıl muradının gelir kaydedilen geçici teminat bedelinin tarafına iade edilmesi olduğu hk

Danıştay İhale Kararı-Oda tarafından, ihale konusu yapının mimarlık kültürü açısından önemli olduğu ve bir dönemin mimari kültürünü yansıttığı ileri sürülerek ihalenin iptalinin talep edildiği, meslekle ilgili alanlarda doğal ve kamusal varlıkların korunması ve geliştirilmesi ile mimarlık kültürünün korunması ve geliştirilmesinin sağlanması mevzuat tarafından Odaya verilen görevler arasında olduğundan davacı Odanın amaçları ve faaliyet sahasıyla ilgili olması nedeniyle kişisel, güncel ve meşru menfaatinin bulunduğu

Danıştay İhale Kararı-ihalesi yapılan sözleşmelerin imalat girdilerinin fiyatlarında meydana gelen beklenmeyen artışlar nedeniyle sözleşmenin feshedilerek işin tasfiye edilmesi istemiyle yapılan başvurular hakkında takdir yetkisi bulunmakta ise de; idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, takdir yetkisi çerçevesinde tesis edilen işlemlerde kamu yararının ve hizmet gereklerinin gözetilmesinin gerektiği, kamu yararı gözetilirken davacı şirketlerin durumunun da göz önünde bulundurulması gerektiği, davacıların başvurusu üzerine İzmir Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü'nün imalat girdilerinde meydana gelen artışlar nedeniyle davacıların sözleşme hükümlerini devam ettirebilmesinin mümkün olmadığı ve talebinin değerlendirilmesi gerektiği yönündeki görüşüne rağmen Bakanlığın bağlayıcı olmayan görüşünün olumsuz olduğundan bahisle gerekçe gösterilmeksizin söz konusu başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-işin tasfiye edilmesi durumunda idare tarafından yeniden ihaleye çıkılacağı, bu yeni ihale sürecinin ise kamu menfaatini süre kaybı yönüyle olumsuz yönde etkileyeceği, işin önemli bir kısmının (%71,70) tamamlanmış olduğu, işin süresinin 720 gün olduğu, işin fiziki ve nakdi gerçekleşme oranının %71,70 olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde yüklenicinin iş programının gerisinde kaldığının anlaşıldığı" gerekçeleriyle reddedildiği, ilgili mevzuat uyarınca imalat girdilerinin fiyatlarında beklenmeyen artışlar meydana gelmesi nedeniyle Bakanlığın görüşü alınarak ve idarenin onayına bağlı olarak sözleşmelerin feshedilip tasfiye edilebileceğinin düzenlendiği, bu konuda idareye takdir yetkisinin tanınmış olduğu, Bakanlığın olumsuz görüşü doğrultusunda Kültür ve Turizm Bakanlığı İzmir Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü'nce başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı hk

Danıştay İhale Kararı-kamu yatırımlarının yüksek enflasyon nedeniyle durma aşamasına geldiğinin tespit edilmesi üzerine fiyat uyarlaması yoluyla kamu sektörüne ait işlerin fiyat artışı etkilerinden korunarak bir an önce bitirilmesini sağlamak, ayrıca çeşitli nedenlerle tamamlanması artık imkânsız hâle gelmiş işlerin tasfiyesini mümkün kılarak bunların başka yükleniciler eliyle daha fazla geciktirilmeden bitirilmesini temin amacıyla Bakanlar Kurulu'nca çıkarılan fiyat farkı kararnameleri kapsamında yapıldığından, bu konuya ışık tutması açısından söz konusu kararnameler kapsamında yapılan başvurular üzerine tesis edilen işlemlerden kaynaklı uyuşmazlıklarda yargı yerlerince verilen kararlara değinilmesi

Danıştay İhale Kararı-uyarınca ihalesi yapılan sözleşmelerin, imalat girdilerinin fiyatlarında meydana gelen beklenmeyen artışlar nedeniyle feshedilerek işin tasfiye edilmesi istemiyle yapılan başvurular hakkında idarenin takdir yetkisi bulunmakta ise de, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, takdir yetkisi çerçevesinde tesis edilen işlemlerde kamu yararının ve hizmet gereklerinin gözetilmesi gerektiği, bu yetki kullanılırken başvurular hakkında yapılan olumsuz değerlendirmelerin gerekçeli olması gerektiği, hk

Danıştay İhale Kararı-ihaleye konu makine ve ekipmanların mülkiyetine ilişkin olarak noter onaylı, YMM veya SMMM onaylı belge istenilmediği ileri sürülse de ihaleye ilişkin İdari Şartname'de açıkça traktör vasıflı taşıt cinsi makine için şayet bahsi geçen makineler ihale katılımcısına ait ise yukarıda belirtilen noter veya yeminli/serbest mali müşavir onayı ile mülkiyet durumunun tesvik edilmesi, şayet kiralanmış ise de, noter onaylı kira sözleşmesi ile mülkiyet durumunun ortaya konulmasının istenildiği, davacının sözleşmenin imzalanacağı tarihine kadar idarece istenilen belgeleri, noter onaylı veya YMM ya da SMMM onaylı olarak sunmadığından sözleşmenin imzalanamadığı açık olup, sözleşmenin imzalanmamasının davacının şartnamede belirtilen belgeleri usule uygun olarak tevsik etmemesinden kaynaklandığı, davacının ihale sözleşmesini imzalamamasında Kanunda sınırlı olarak belirtilen herhangi bir mücbir sebep hâlinin var olmadığı anlaşıldığından, taahhüdünü yerine getirmeyen davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı hk

Danıştay İhale Kararı-istekli 'nin sunduğu iş deneyim belgesinde kendisine düşen iş deneyim belge tutarının * euro olduğu, söz konusu belge tutarının güncelleştirme yapılmamış hâlinde dahi İdari Şartname maddesinde yapılan düzenleme gereğince anılan istekli tarafından teklif edilen bedelin %70’i olan *euro’yu karşıladığı anlaşıldığından, davacının iddiasının yerinde olmadığı yönündeki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı hk

Danıştay İhale Kararı-içme suyu inşaatı ihalesinin finansman ihtiyacının %50'lik kısmının BELDES ödeneğinden, kalan %50'sinin ise ... Bankası A.Ş tarafından Belediye adına açılan krediden karşılanması suretiyle İhale Sözleşmeleri Kanunu'na göre açık ihale usulüyle ihale yapılması yönünde karar alındığı, davacıların itirazlarının kadimden beri kullanılan suya müdahale edildiği ve davalı Belediye adına tesis edilen intifa hakkının usulsüz olduğu hususlarına ilişkin olduğu dikkate alındığında, içme suyu ihtiyacının karşılandığı kaynağın uzun yıllardan beri kullanılmakta olan bir kaynak olduğu, bu hâliyle Belediye'ye yeni bir kaynak tahsisi durumunun söz konusu olmadığı, gerçekleştirilen ihalenin zaten mevcut ve kullanılmakta olan kaynaktan gelen su isale hattının yenilenmesine yönelik olduğu, ayrıca söz konusu kaynak üzerinde Belediyenin intifa hakkının bulunduğuna ilişkin tapuda şerh bulunduğu, dolayısıyla mevzuatta belirlenen şartlar ve usule uygun olarak gerçekleştirilen ihalede hukuka aykırılık bulunmadığı hk

Danıştay İhale Kararı-alt yüklenici iş deneyim belgesine konu işin içerisindeki benzer iş kısmı ile kesintisiz güç kaynağı tesisatları işine ait toplam tutarın * tarihine göre güncellenmiş hâlinin (*TL) olduğu ve Fora şirketinin alt yüklenici iş deneyim belgesi açısından ihaleye katılımda yeterliliği sağladığı anlaşıldığı hk

Danıştay İhale Kararı - ihalede en avantajlı teklifin, teklif puanı ve kalite-teknik değerlendirme nitelik puanına göre belirleneceği için ihaleyi yapan idarece iş deneyim belgesi içeriğinde yer almayan "belge tutarlarının ünitelere göre dağılımının çıkarılarak sunulması, varsa üniteler içerisinde TCK yolu, karayolu tüneli, viyadük, köprü, santral binası vb. yapıların belge tutarı içerisindeki bedelinin de ayrılması ve ikmal inşaatı olan işlerde iş deneyim belgelerine konu işlerin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamındaki bir yapım işinin baştan sona gerçekleştirilmesini içerip içermediği bilgilerinin" istenilmesine karar verilmesi üzerine esasen bu bilgi eksikliğinin Genel Tebliğiye göre doğrudan belgeyi düzenleyen kurumdan istenilmesi gerektiği, zira tamamlanması istenilen bilgilerin en doğru ve güvenilir şekilde belgeyi düzenleyen idare tarafından verilebileceği,

Danıştay İhale Kararı-ihalede en avantajlı teklifin, teklif puanı ve kalite-teknik değerlendirme nitelik puanına göre belirleneceği için ihaleyi yapan idarece iş deneyim belgesi içeriğinde yer almayan "belge tutarlarının ünitelere göre dağılımının çıkarılarak sunulması, varsa üniteler içerisinde TCK yolu, karayolu tüneli, viyadük, köprü, santral binası vb. yapıların belge tutarı içerisindeki bedelinin de ayrılması ve ikmal inşaatı olan işlerde iş deneyim belgelerine konu işlerin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamındaki bir yapım işinin baştan sona gerçekleştirilmesini içerip içermediği bilgilerinin" istenilmesine karar verilmesi üzerine esasen bu bilgi eksikliğinin Kamu İhale Genel Tebliği'nin 16.6.1.b. maddesine göre doğrudan belgeyi düzenleyen kurumdan istenilmesi gerektiği, zira tamamlanması istenilen bilgilerin en doğru ve güvenilir şekilde belgeyi düzenleyen idare tarafından verilebileceği, bu itibarla, ihaleyi yapan idarece bilgi eksikliğinin belgeyi düzenleyen idareden temin edilerek tesis edilen işlemlerde ve bu kapsamda yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.6. maddesinde belirtilen Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde (A) grubu “Altyapı İşleri” (V) grup “Karayolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” başlıklı işler kapsamında benzer iş olarak değerlendirilemeyeceği; buna göre, davacı şirket tarafından dava konusu ihale dosyasına sunulan iş deneyim belgesine konu imalatların benzer iş kapsamında kabulü mümkün olmadığından, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ile ihaleye mevzuata uygun şekilde devam edilmesi yönünde düzeltici işlem belirlemesine yönelik Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı

Danıştay İhale Kararı-iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47. maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği hk

Danıştay İhale Kararı-Kamu İhale Genel Tebliğ’inde yer alan düzenlemenin, koşulları sağlayan işverenlerin sigorta prim paylarının beş puanlık kısmına isabet eden tutarın Hazine’ce karşılanacak olması nedeniyle, bu tutarın, gerçekte yüklenici tarafından yapılmayan bir gider olması ve yükleniciye fazla ödeme yapılmasının engellenmesi amacıyla hakedişlerinden kesilmesi için yapıldığı;5510 sayılı Kanun'un 81. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendindeki koşulları sağlayan işverenlere yapılan Hazine yardımının isteklilerce yapılacak bir gider olmadığı, teklifini olağan işçilik maliyeti üzerinden hesaplayan isteklilerin ihale sonucunda işin yüklenicisi sıfatını kazanmaları hâlinde, sözleşme bedelinin tamamının idarece yükleniciye ödenmesi gerektiği, Hazine'ce karşılanan prim tutarı dikkate alınmadan işveren sigorta prim payının tamamının yükleniciye ödenmesinin fazla ödeme kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı