Danıştay onaylı İhale Kararı İş ortaklığının pilot ortağının %51 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesi kullanılmışsa ve bu iş deneyim belgesi sahibi ortak ihale sürecinde ölmüşse, isteklinin iş deneyim belgesini tamamlamasının mümkün olmadığı ve iş ortaklığının ihale dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- Anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde imalat miktarları ihale dokümanı kapsamında verilmediğinden istekliler tarafından belirlenen metrajlarla idarenin metrajlarının örtüşmeyebileceği; metraj farklılığının her durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmayacağı, metraj farklılığının makul düzeyde olması gerektiği; açıklama istenilen iş kalemlerinin tamamı üzerinden sağlanan fiyat avantajının ihaleye teklif veren diğer isteklilerin teklif bedellerine göre sıralamada değişikliğe neden olup olmadığı hususunun değerlendirilmesi gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İhalede iş deneyim belgesi kullanılan kişinin şirketi temsil yetkisi bulunmadığı ve bu kişiye "sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsil ve yönetim yetkisi" verildiğine dair herhangi bir belge de ibraz edilemediği durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında60 ¬ ¬ ¬¬ ¬¬¬ ¬ Danıştay Onüçüncü Daire Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Ek-1. maddesine göre EKAP üzerinden düzenlenmesi zorunlu olan iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden düzenlenmemiş olması hâlinde söz konusu iş deneyim belgesi ile ihaleye katılmanın mümkün bulunmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- Bir yapım işinin tamamına yakınını yaptığı anlaşılan isteklinin sunduğu iş deneyiminin, iş kapsamında küçük sayılabilecek imalatları üstlenmediğinden bahisle «işin tamamının yapılmadığı» gerekçesiyle yetersiz olduğundan söz edilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- İş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığından bahisle teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılamayacağı; sunulan iş deneyim belgesinin ayrıntılı değerlendirmesi ve ayrıştırma yapılmak suretiyle uyuşmazlığa konu ihalede benzer iş olarak belirlenen işleri karşılayıp karşılamadığının ortaya konulması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- Ayrıştırmanın mümkün olmadığı iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin bir bütün olarak uyuşmazlık konusu ihale dokümanında benzer iş olarak belirlenen işler kapsamında değerlendirilmesi mümkünse iş deneyim belgesinde belirlenen tutarın tamamının dikkate alınması gerektiği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı- Hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sunulan sözleşme usulüne uygun olarak fasılasız bir şekilde uzatılmışsa her bir uzatmanın ayrı bir sözleşme değil, sürenin sonuna kadar tek bir sözleşme olarak kabul edilmesi gerektiği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı- Hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sözleşme sunulması hâlinde, sözleşme ekinde iş kapsamında personel çalıştırılması gerekip gerekmediği belirlenerek şayet personel çalıştırılması gereken bir iş ise kısmi veya tam zamanlı olduğuna bakılmaksızın SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması gerektiği; ancak sözleşme kapsamında yapılan iş, işçi-işveren tarafları olmadan gerçekleştiriliyorsa sözleşme ekinde SGK belgelerinin sunulmasına gerek olmadığı hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı- 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca gerçekleştirilen pazarlık usulünün, maddede belirlenen ihtimallerden birinin veya birden fazlasının varlığının "ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması" şartı ile birlikte gerçekleşmesi durumunda uygulama alanı bulabileceği; ivedilikten kastın, sadece ihale sürecinin bir an önce sonuçlandırılması değil, ihale edilen işin bir an önce bitirilmesi şartının da sağlanmasını gerektirdiği; bu usûl ile ulaşılmak istenen amacın kesintiye uğrayan idari faaliyetlerin ve kamu hizmetlerinin devamlılığının bir an önce sağlanması olduğu hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı- Pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyim belgesi bulunmayan, bu nedenle ihaleye katılması mümkün olmayanların ihalenin iptalini istemekte menfaati bulunmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Kendisine ihale dokümanı satılmayan kişinin pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede aday, istekli ve istekli olabilecek sıfatının bulunmaması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunamayacağı; dolayısıyla ihalenin iptali istemiyle açmış olduğu davada, dava dilekçesinin merciine tevdiine karar verilemeyeceği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - İdarenin ortaya çıkan sebeplerle ihale konusu işe ihtiyacının kalmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı- Özel sektöre taahhütte bulunulan yapım işleri için imzalanan sözleşmelerde noter onayı şartı getirilmiş olmakla birlikte, sözleşmede noter onayının olmamasının, iş deneyim belgesi talebinin doğrudan reddini gerektirmediği, maddede sayılan yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin sunulması durumunda, bu belgelerden işin ilgili kişi tarafından yapıldığı anlaşılabiliyorsa, ilgili adına iş bitirme belgesi düzenlenmesi gerekmekte olup, salt sözleşmede noter onayı olmadığından bahisle iş deneyim belgesi talebinin reddedilmesinin mümkün olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar kapsamında olan özel sektöre yapılan işlerde, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösterir diğer belgelerle birlikte sunulmasının zorunlu olmasının, işin süresi dolmadan bırakılıp bırakılmadığını anlamaya yönelik bir düzenleme olduğu, iş deneyimine konu işe ilişkin son faturanın, işin tamamlandığı ayda verilmesi durumunda herhangi bir iş eksilişinden bahsedilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İdarî şartnamede isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere yönelik düzenleme yapılmamışsa, teknik şartnamede belirtilen hususlara ilişkin belgelerin ihaleye katılan isteklilerce yeterlik kriteri olarak teklifleri kapsamında sunulmasına gerek olmadığı, teknik şartnamede belirtilen söz konusu hususlara ait belgelerin var olup olmadığının ve uygunluğunun sözleşme aşamasında kontrol edilmesi gerektiği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - İş ortaklığı olarak ihaleye katılma durumunda, iş ortaklığı beyannamesinin vekâlet ilişkisi çerçevesinde vekil tarafından imzalanmasında özel bir yetki aranmayacağı, vekile «ihale ile ilgili her türlü belgenin hazırlanması ve imzalanması» yetkisi verilmesinin yeterli olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, teklifi sınır değerin altında kalmayan isteklilerin tekliflerinin işçilik giderine ilişkin kısmının asgarî işçilik maliyetlerinin altında olduğundan bahisle değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Anonim şirketlerde pay devrine ilişkin tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devre konu payların nama yazılı paylar olduğu ve pay devri açısından devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşme yapılmasının yeterli olduğu, tescil ve ilanın pay devrinin geçerliliğine etki etmeyeceği, dolayısıyla pay devrinin gerçekleştiği tarih itibarıyla şirket açısından işlemin tamamlandığı, ortaklık türünün değiştiği ve söz konusu şirketin tek pay sahipli bir anonim şirkete dönüşmüş olduğu, bu şekilde Türk Ticaret Kanunu'nun 203. maddesinde öngörülen şirketler topluluğunda tam hâkimiyet durumunun meydana geldiği düşünüldüğünde bu hususa ilişkin belgelerin teklif dosyasında yer almamasının, işin esasına etki etmeyen sonradan tamamlatılabilecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği hakkında. 71 - ¬¬¬ ¬¬¬ ¬ Danıştay Onüçüncü Daire Teklif mektubunun Yeterlik Bilgileri Tablosunda imza sirküsü yer alan kişi tarafından imzalanması gerektiği, bunun dışında şirketi gerçekten temsile yetkili kişi tarafından imzalansa dahi isteklinin teklifinin ihale dışı bırakılacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Yeterlik Bilgileri Tablosunda «Ciro Tutarı» yazılıp, ciroya ilişkin “yıl/yıllar” bilgisinin boş bırakılmasının ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Yeterlik Bilgileri Tablosunda “İş Hacmi Bilgileri”ne ilişkin satır boş bırakılmışsa, bilanço bilgilerinde beyan edilen yıl esas alınarak, bu yıla ilişkin verilerle değerlendirme yapılması mümkün olmadığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - Yeterlik Bilgileri Tablosunda ortaklık durumuna ait beyan edilen bilgiler ile sunulan pay defterinde yer alan bilgilerin uyumlu olmaması hâlinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştay onaylı İhale Kararı - Elektronik ortamda teklif alınmasa da Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinde istenen bilgilerin doğrudan EKAP’taki kayıtlardan temin edildiği hâllerde, bu bilgilerin güncel olmadığının anlaşılması yahut eksik olduğunun anlaşılması hâlinde isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hakkında.

Danıştay onaylı İhale Kararı - Sınır değer hesaplanmasında, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan isteklilerin tekliflerinin “geçerli teklif” olarak dikkate alınacağı; daha sonra ihale sürecinde tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması durumunda her defasında yeniden sınır değer belirlemesi yapılmayacağı hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - İş deneyim belgesi sahibi kişinin ihale tarihinden sonra ölmesi durumunda, teklifi değerlendirme dışı bırakılsa da sınır değerin yeniden hesaplanmasına gerek olmadığı hakkında.

Danıştay onaylı İhale Kararı- Teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun sunan ancak EKAP'a kayıtlı olmayan ve bu nedenle ihalede "istekli" veya "istekli olabilecek" sıfatını kazanamamış şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu teklif hesaba katılmaksızın sınır değerin tespit edilmesinin hukuka uygun olduğu hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - Aşırı düşük teklif değerlendirmesine esas sınır değer hesabının birinci oturumda değerlendirme dışı bırakılmayan teklifler dâhil edilerek yapılması gerektiği, birinci oturumda teklifi değerlendirme dışı bırakılmayan firma tarafından sunulan teklifin veri olarak kullanılmasıyla yapılan sınır değer hesabının mevzuata uygun olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Aşırı düşük teklif açıklamalarında esas olan, söz konusu teklif bileşenlerine ilişkin olarak verilen fiyat ile işin yapılabilirliğinin ortaya konulması olup isteklilerin önemli bileşenler hakkında aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısı ve eklerinde istenilen hususlar dışında kalan kıstaslar yönünden değerlendirmeye tâbi tutulmasının, ihale süreçlerine ilişkin işlemler bakımından önem arz eden öngörülebilirlik ve belirlilik ilkeleriyle bağdaşmayacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İdare tarafından, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntıların yazılı olarak isteneceği; isteklilere gönderilen açıklama isteme yazısı itiraz edilmeden kesinleşmişse isteklilerin açıklamalarını buna göre yapmaları gerektiği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Aşırı düşük teklif açıklaması aşamasında da eşit muamele ilkesine uygun hareket edilmesi gerektiği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - İdare tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilere gönderilen ve idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmiş teknik özellikler ve isteklilere verilen analiz formatlarında yer alan miktarların isteklilerce değiştirilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Analizler üzerinde yapılan incelemede; çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar esas alınarak, hesaplama hatasının ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltileceği; bu şekilde düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını (EK-O.6) imzalayan serbest meslek mensubu ...’nin esasen SMMM olduğu, ancak daha önceki unvanı olan SM mührünü sehven kullanmış olduğu iddia edildiğinden, bu hususun incelenmesi için TÜRMOB ve *Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Odası'ndan; ekte birer örneği gönderilen... adına düzenlenmiş faaliyet belgelerinde anılan kişinin unvanına ve ruhsat numarasına ilişkin farklı bilgilere yer verilmesi sebebiyle, 1.Anılan kişininhangi tarih itibarıyla "SMMM" yetkisini haiz olduğunun, 2. Anılan kişi tarafından "SMMM Belgesi"nin ve "SMMM Kaşesi"nin ne zaman alındığının sorulmasına, bu hususlara ilişkin belgelerin onaylı birer örneğinin gönderilmesi

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamındaki analizlerde miktar ile rayicin çarpımı sonucu bulunan tutarın virgülden sonraki kısmının iki (2) haneye yuvarlanarak yazılabileceği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olması nedeniyle sorgulamaya tâbi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının hesaplanmasında işçilik girdisinin hesaba katılacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Yapım işi ihalesinde, isteklilerin açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri sunmaları gerektiği, hizmet alımı ihalesinde ise, aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilere gönderilen teknik özelliklerin veya isteklilere verilen analiz formatlarında yer alan miktarların değiştirilmesi gibi bir durumun söz konusu olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Sunulan belgelerin sıhhatiyle ilgili tereddütler oluşuyorsa fiyat teklifleri ve eki satış tutarı tespit tutanağının gerçeği yansıtıp yansıtmadığının Kamu İhale Kurulunca ayrıca incelenmesi gerektiği hakkında

Aşırı düşük teklif açıklamalarının kural olarak belgeyle tevsik edilmesi gerektiği, ancak kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatlarının veya birim fiyat poz numaralarının belirtilmesi durumunda belgeyle tevsik edilmesi gerekmediği; bir analiz girdisine yönelik yayımlanmış resmî bir birim fiyat yoksa belgeyle açıklama yapılmasının zorunlu olduğu hakkında

Analizlerde hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığı bilgisine erişilebiliyorsa, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığının ayrıca belirtilmemesi esasa etkili olmadığından teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında

İsteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, yaklaşık maliyet hesabına ilişkin olarak belirlenmiş olan mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılamayacağı bildirilmiş ve bu husus itiraz edilmediğinden kesinleşmiş ise istekliler tarafından başkaca bir şekilde açıklama yapılamayacağı hakkında

İdare tarafından aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında, isteklilerce açıklamalarına esas alınan nakliye mesafesinin tevsikine ilişkin olarak belge sunulacağına ya da hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin bir belirlemeye yer verilmediği hâllerde, sunulun belgelerin yetersizliği gerekçesi ile davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, sunulan belgelerin ihale komisyonu tarafından yeterli görülmemesi durumunda tereddüt duyulan hususlara ilişkin olarak gerektiğinde ilave belgeler istenilmesi suretiyle yeniden bir değerlendirme yapılması gerektiği; analizin daha fazla mesafe ile yapılması hâlinde ise nakliye mesafesine ilişkin ayrıca bir belge istenilmemişse teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İstekliler tarafından akaryakıt girdisinin açıklanmasında, seçimlik hak tanındığından kamu kurum ve kuruluşlarının yayımladığı rayiç fiyatların da kullanılabileceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Akaryakıtın litre cinsinden kilograma dönüştürülmesinde Karayolları Genel Müdürlüğü Birim Fiyat Tarifleri kitabındaki kesafet oranının kullanılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Konkordato hukukuna ilişkin kurallarda zaman içerisinde meydana gelen değişiklikler dikkate alındığında, 22/01/2002 tarihinde yürürlüğe giren 4734 sayılı Kanun'da yer verilen

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Konkordato hukukuna ilişkin kurallarda zaman içerisinde meydana gelen değişiklikler dikkate alındığında, 22/01/2002 tarihinde yürürlüğe giren 4734 sayılı Kanun'da yer verilen "konkordato ilan eden" kavramının, kanun koyucunun Kanun’un vazedildiği tarihteki iradesi ile uyuşmazlığın ortaya çıktığı tarihte kazandığı anlamla birlikte değerlendirilmesi gerektiği, bu itibarla, Asliye Ticaret Mahkemesinin "3 Ay Süreyle Geçici Mühlet Verilmesi" kararına dayalı olarak, davacının 4734 sayılı Kanun'un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi uyarınca "konkordato ilan eden" sıfatıyla ihale dışı bırakılması ve geçici teminatının iade edilmesi talebiyle yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Teklif geçerlik süresi sona eren isteklinin, teklif geçerlik süresini uzatmaması hâlinde, sözleşmeye davet edildiği hâlde sözleşme imzalamadığından bahisle geçici teminatının irat kaydedilemeyeceği, ancak istekli tarafından sözleşme imzalama süresinin uzatılması talebi teklif geçerlik süresinin uzatıldığı anlamına geleceğinden teminatının irat kaydedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İhaleden yasaklama kararının Resmî Gazete’de yayımlandığı gün gerçekleştirilen ihalede teklif veren isteklinin ihale dışı bırakılacağı, ancak geçici teminatının irat kaydedilmeyeceği hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - İş ortaklığında ortaklardan yalnızca birinin fiili nedeniyle teminatın tamamının irat kaydedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında

Danıştay onaylı İhale Kararı - 4734 sayılı Kanun’a göre gerçekleştirilen ihalelerde, geçici teminat mektubu miktarının, teklif tutarının %3'ünü aşan kısmının irat kaydedilemeyeceği ve istekliye iade edilmesi gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Birim fiyat teklif cetvelinin dipnotunda yer alan “… olmadığımızı beyan ederiz.” şeklindeki ifadenin 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi anlamında bir taahhüt olarak kabul edilemeyeceği ve bu ifadeye aykırı davranış nedeniyle teminatın irat kaydına karar verilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulundukları tespit edilen isteklilerin ihale dışı bırakılacağının düzenlendiği, ancak (17/e bendi hariç) teminatlarının irat kaydedileceğine dair yasal bir düzenleme bulunmadığı hakkında