Danıştay İhale Kararı idare tarafından, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntıların yazılı olarak isteneceği; isteklilere gönderilen açıklama isteme yazısı itiraz edilmeden kesinleşmişse isteklilerin açıklamalarını buna göre yapmaları gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklamalarında esas olan, söz konusu teklif bileşenlerine ilişkin olarak verilen fiyat ile işin yapılabilirliğinin ortaya konulması olup isteklilerin önemli bileşenler hakkında aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısı ve eklerinde istenilen hususlar dışında kalan kıstaslar yönünden değerlendirmeye tâbi tutulmasının, ihale süreçlerine ilişkin işlemler bakımından önem arz eden öngörülebilirlik ve belirlilik ilkeleriyle bağdaşmayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı Aşırı düşük teklif değerlendirmesine esas sınır değer hesabının birinci oturumda değerlendirme dışı bırakılmayan teklifler dâhil edilerek yapılması gerektiği, birinci oturumda teklifi değerlendirme dışı bırakılmayan firma tarafından sunulan teklifin veri olarak kullanılmasıyla yapılan sınır değer hesabının mevzuata uygun olduğu hakkınd

Danıştay İhale Kararı teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun sunan ancak EKAP'a kayıtlı olmayan ve bu nedenle ihalede "istekli" veya "istekli olabilecek" sıfatını kazanamamış şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu teklif hesaba katılmaksızın sınır değerin tespit edilmesinin hukuka uygun olduğu hakkında.

Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesi sahibi kişinin ihale tarihinden sonra ölmesi durumunda, teklifi değerlendirme dışı bırakılsa da sınır değerin yeniden hesaplanmasına gerek olmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı sınır değer hesaplanmasında, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan isteklilerin tekliflerinin “geçerli teklif” olarak dikkate alınacağı; daha sonra ihale sürecinde tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması durumunda her defasında yeniden sınır değer belirlemesi yapılmayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı Kural olarak, anonim şirketlerde Ticaret Sicil Gazetesi tek başına ortakların pay durumunu göstermeyeceğinden Yeterlik Bilgileri Tablosunda pay defterinin beyan edilmemesi hâlinde isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağı, ancak tek ortaklı anonim şirketlerde Yeterlik Bilgileri Tablosunda bu kişinin yönetici olarak bildirilmiş olması hâlinde "Ortaklara Ait Bilgiler" kısmında beyanda bulunulmamasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında.

Danıştay İhale Kararı Elektronik ortamda teklif alınmasa da Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinde istenen bilgilerin doğrudan EKAP’taki kayıtlardan temin edildiği hâllerde, bu bilgilerin güncel olmadığının anlaşılması yahut eksik olduğunun anlaşılması hâlinde isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı Yeterlik Bilgileri Tablosunda ortaklık durumuna ait beyan edilen bilgiler ile sunulan pay defterinde yer alan bilgilerin uyumlu olmaması hâlinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında

Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosundaki ortaklık oranları ile pay defteri ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde yer alan bilgilerin uyumlu olmamasına karşın pay defteri ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde yer alan ortaklık oranlarının gerçek durumu yansıtması ile durumun sehven olduğu açıksa teklifin değerlendirme dışı bırakılmayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda ortaklara ait bilgiler kısmının boş bırakılmasının teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı şeklindeki değerlendirme isabetli olmamakla beraber; yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesi ile pay defterinin birbirlerini teyit ediyor olmaları, ihale ilan tarihine kıyasla güncel oldukları hususu ile beraber değerlendirildiğinde teklifinin söz konusu eksik nedeniyle geçersiz sayılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda “İş Hacmi Bilgileri”ne ilişkin satır boş bırakılmışsa, bilanço bilgilerinde beyan edilen yıl esas alınarak, bu yıla ilişkin verilerle değerlendirme yapılması mümkün olmadığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda Ciro Tutarı» yazılıp, ciroya ilişkin “yıl/yıllar” bilgisinin boş bırakılmasının ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında.

Danıştay İhale Kararı teklif mektubunun Yeterlik Bilgileri Tablosunda imza sirküsü yer alan kişi tarafından imzalanması gerektiği, bunun dışında şirketi gerçekten temsile yetkili kişi tarafından imzalansa dahi isteklinin teklifinin ihale dışı bırakılacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı idari şartnamede istenen kriterleri sağlayan isteklinin, usulüne uygun olarak ekonomik yeterliğe ilişkin beyan ettiği bilgiler EKAP’tan teyit edilen bilgilerle uyumlu ise bu bilgilerin doğruluğunun ayrıca teyidine ilişkin mevzuatta bir usul öngörülmediğinden idarenin başkaca bir yükümlülüğü bulunmadığı hakkında

Danıştay İhale Kararı anonim şirketlerde pay devrine ilişkin tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devre konu payların nama yazılı paylar olduğu ve pay devri açısından devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşme yapılmasının yeterli olduğu, tescil ve ilanın pay devrinin geçerliliğine etki etmeyeceği, dolayısıyla pay devrinin gerçekleştiği tarih itibarıyla şirket açısından işlemin tamamlandığı, ortaklık türünün değiştiği ve söz konusu şirketin tek pay sahipli bir anonim şirkete dönüşmüş olduğu, bu şekilde Türk Ticaret Kanunu'nun 203. maddesinde öngörülen şirketler topluluğunda tam hâkimiyet durumunun meydana geldiği düşünüldüğünde bu hususa ilişkin belgelerin teklif dosyasında yer almamasının, işin esasına etki etmeyen sonradan tamamlatılabilecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği hakkında

Danıştay İhale Kararı personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, teklifi sınır değerin altında kalmayan isteklilerin tekliflerinin işçilik giderine ilişkin kısmının asgarî işçilik maliyetlerinin altında olduğundan bahisle değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı iş ortaklığı olarak ihaleye katılma durumunda, iş ortaklığı beyannamesinin vekâlet ilişkisi çerçevesinde vekil tarafından imzalanmasında özel bir yetki aranmayacağı, vekile «ihale ile ilgili her türlü belgenin hazırlanması ve imzalanması yetkisi verilmesinin yeterli olduğu hakkında

Danıştay İhale Kararı İdarî şartnamede isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere yönelik düzenleme yapılmamışsa, teknik şartnamede belirtilen hususlara ilişkin belgelerin ihaleye katılan isteklilerce yeterlik kriteri olarak teklifleri kapsamında sunulmasına gerek olmadığı, teknik şartnamede belirtilen söz konusu hususlara ait belgelerin var olup olmadığının ve uygunluğunun sözleşme aşamasında kontrol edilmesi gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar kapsamında olan özel sektöre yapılan işlerde, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösterir diğer belgelerle birlikte sunulmasının zorunlu olmasının, işin süresi dolmadan bırakılıp bırakılmadığını anlamaya yönelik bir düzenleme olduğu, iş deneyimine konu işe ilişkin son faturanın, işin tamamlandığı ayda verilmesi durumunda herhangi bir iş eksilişinden bahsedilemeyeceği hakkında.

Danıştay İhale Kararı özel sektöre taahhütte bulunulan yapım işleri için imzalanan sözleşmelerde noter onayı şartı getirilmiş olmakla birlikte, sözleşmede noter onayının olmamasının, iş deneyim belgesi talebinin doğrudan reddini gerektirmediği, maddede sayılan yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin sunulması durumunda, bu belgelerden işin ilgili kişi tarafından yapıldığı anlaşılabiliyorsa, ilgili adına iş bitirme belgesi düzenlenmesi gerekmekte olup, salt sözleşmede noter onayı olmadığından bahisle iş deneyim belgesi talebinin reddedilmesinin mümkün olmadığı hakkında

Danıştay İhale Kararı iş ortaklığının pilot ortağının %51 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesi kullanılmışsa ve bu iş deneyim belgesi sahibi ortak ihale sürecinde ölmüşse, isteklinin iş deneyim belgesini tamamlamasının mümkün olmadığı ve iş ortaklığının ihale dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu hakkında.

Danıştay İhale Kararı yapım işleri ihalelerinde mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin sunulacak iş deneyim belgelerinde aranan «geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması gerektiği» koşulunun, dokümanda aksine düzenleme yoksa Teknik Değer Nitelik Puanlamasına dair istenen iş deneyim belgelerinde aranmayacağı hakkında

Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda "Meslekî ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler" başlığı altında beyan edilen iş deneyim belgesinin hem meslekî yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşılaması ve "Yeterlik Bilgileri Tablosu"nda fiyat dışı unsurlar altında bu belgeye ilişkin ayrı bir satır açılmaması hâlinde, fiyat dışı unsur puanlamasının, bu iş deneyim belgesi dikkate alınarak yapılması gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Ek-1. maddesine göre EKAP üzerinden düzenlenmesi zorunlu olan iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden düzenlenmemiş olması hâlinde söz konusu iş deneyim belgesi ile ihaleye katılmanın mümkün bulunmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı Ticaret Kanunu hükümlerine uygun olarak gerçekleşen birleşme sonrasında, devrolunan şirketin sahip olduğu iş deneyim belgesi ve bu belgeyi kullanma hakkının devralan şirkete intikâl edeceği ve 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde öngörülen en az bir yıllık süre aranmasına ilişkin kuralın bu durumda uygulanmayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı ihalede iş deneyim belgesi kullanılan kişinin şirketi temsil yetkisi bulunmadığı ve bu kişiye "sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsil ve yönetim yetkisi" verildiğine dair herhangi bir belge de ibraz edilemediği durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı bir yapım işinin tamamına yakınını yaptığı anlaşılan isteklinin sunduğu iş deneyiminin, iş kapsamında küçük sayılabilecek imalatları üstlenmediğinden bahisle «işin tamamının yapılmadığı gerekçesiyle yetersiz olduğundan söz edilemeyeceği hakkında.

Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığından bahisle teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılamayacağı; sunulan iş deneyim belgesinin ayrıntılı değerlendirmesi ve ayrıştırma yapılmak suretiyle uyuşmazlığa konu ihalede benzer iş olarak belirlenen işleri karşılayıp karşılamadığının ortaya konulması gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı ayrıştırmanın mümkün olmadığı iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin bir bütün olarak uyuşmazlık konusu ihale dokümanında benzer iş olarak belirlenen işler kapsamında değerlendirilmesi mümkünse iş deneyim belgesinde belirlenen tutarın tamamının dikkate alınması gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sunulan sözleşme usulüne uygun olarak fasılasız bir şekilde uzatılmışsa her bir uzatmanın ayrı bir sözleşme değil, sürenin sonuna kadar tek bir sözleşme olarak kabul edilmesi gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sözleşme sunulması hâlinde, sözleşme ekinde iş kapsamında personel çalıştırılması gerekip gerekmediği belirlenerek şayet personel çalıştırılması gereken bir iş ise kısmi veya tam zamanlı olduğuna bakılmaksızın SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması gerektiği; ancak sözleşme kapsamında yapılan iş, işçi-işveren tarafları olmadan gerçekleştiriliyorsa sözleşme ekinde SGK belgelerinin sunulmasına gerek olmadığı hakkında

Danıştay İhale Kararı 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca gerçekleştirilen pazarlık usulünün, maddede belirlenen ihtimallerden birinin veya birden fazlasının varlığının "ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması" şartı ile birlikte gerçekleşmesi durumunda uygulama alanı bulabileceği; ivedilikten kastın, sadece ihale sürecinin bir an önce sonuçlandırılması değil, ihale edilen işin bir an önce bitirilmesi şartının da sağlanmasını gerektirdiği; bu usûl ile ulaşılmak istenen amacın kesintiye uğrayan idari faaliyetlerin ve kamu hizmetlerinin devamlılığının bir an önce sağlanması olduğu hakkında

Danıştay İhale Kararı pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyim belgesi bulunmayan, bu nedenle ihaleye katılması mümkün olmayanların ihalenin iptalini istemekte menfaati bulunmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı kendisine ihale dokümanı satılmayan kişinin pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede aday, istekli ve istekli olabilecek sıfatının bulunmaması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunamayacağı; dolayısıyla ihalenin iptali istemiyle açmış olduğu davada, dava dilekçesinin merciine tevdiine karar verilemeyeceği hakkında

Danıştay İhale Kararı idarenin ortaya çıkan sebeplerle ihale konusu işe ihtiyacının kalmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı ihaleye yeterli katılım ve rekabetin oluşması hâlinde ihalenin iptali gerekçesinin idare tarafından somut belgelerle açıklanması gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı ihalede tek geçerli teklifin kalmış olmasının rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği, yalnızca ihaleye verilen teklif sayısı esas alınarak ihalede rekabetin sağlanıp sağlanmadığına yönelik olarak yapılan değerlendirmenin eksik ve yanıltıcı olacağı, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını sağlamakla sorumlu olan idarenin yaklaşık maliyetin altında olan teklifi uygun bulabileceği hakkında.

Danıştay İhale Kararı ihale kararının onaylanmasında veya iptal edilmesinde ihale yetkilisinin takdir yetkisinin bulunduğu; takdir yetkisinin denetiminde, temel ihale ilkelerinin yanında idare hukukuna hâkim olan hukukî güvenirlik, idari istikrar gibi ilkelerin de dikkate alınması gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı herhangi bir şikâyet yahut itirazen şikâyet başvurusu yokken ihale iptal edildikten sonra yapılan itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurumu tarafından görev yönünden reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştay İhale Kararı ihale sürecinde herhangi bir şikâyet yahut itirazen şikâyet başvurusu yoksa bu iptal kararına karşı doğrudan doğruya idare mahkemelerinde dava açılması gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı idare tarafından ihalenin iptal edilmesinin daha önce yapılan şikâyet başvurusundaki gerekçelerden kaynaklanıp kaynaklanmadığı noktasında bir ayrım yapılmaksızın ihalenin iptaline ilişkin işlemlerden şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilmesi gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı hale sürecinde herhangi bir sebeple şikâyet yahut itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması sonrasında ihale idare tarafından re’sen iptal edilmiş olsa da bu iptal kararına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hakkında.

Danıştay İhale Kararı idarelerin ihaleleri yaparken güvenirliği sağlaması ve ihale dokümanını oluşturan belgelerde yer alan düzenlemelerin birbirine uygun olması gerektiği, ihale dokümanını oluşturan belgeler arasında öncelik sıralamasının bulunmadığı, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sözleşme hükümleri ile ihale dokümanı arasında aynı konuda yapılan düzenlemelerde çelişki veya farklılık olması hâlinde, tip sözleşmelerde yer alan öncelik sıralamasının dikkate alınacağı hakkında

Danıştay İhale Kararı idarelerin sözleşme taslaklarında, emredici bir hukuk kuralına aykırı olmamak şartıyla kendilerinin ve ihale kapsamındaki işte çalışacak personelin hak ve menfaatlerini korumaya yönelik düzenlemelere yer verebilecekleri, idarelerce sonradan yüklenicinin ödeme gücünde meydana gelebilecek değişiklikler nedeniyle alacağının tahsil edilememe riskini bertaraf edebilecek sözleşme hükümleri düzenlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, mevzuatta hangi hâllerde yüklenicinin teminatından kesinti yapılacağı düzenlenmiş olup, taahhüdün sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcu olmasının, kesin teminatın yükleniciye iade edilmemesi sebebi olarak düzenlendiği, sözleşmede kurala bağlanabileceği hukuken kabul edilen her bir şartın, sonrasında yerine getirilmemesinin, taahhüdün sözleşmeye uygun yerine getirilmediği sonucunu doğuracağından kesinti yapılabilmesine ilişkin kurallara aykırılığın oluşmayacağı hakkında.

Danıştay İhale Kararı Sözleşme tasarısında, yüklenicinin işçileri ile belirli süreli sözleşme imzalama zorunluluğu getirilmesinin, belirli süreli iş akdi imzalanabilmesi için İş Kanunu'nda zorunlu kılınan objektif şartın varlığı konusunda yüklenici ile işçi arasındaki mevcut şartlar dikkate alınmaksızın doğrudan bir kabulü zorunlu kılacağı, öte yandan, hâlihazırda belirsiz süreli iş sözleşmesi ile çalışan personeli bulunan ve kendi işçilerine karşı hak ve yükümlülüklerinde bağımsız bir işveren olan yüklenicinin iş organizasyonuna müdahale sonucunu doğuracağı; böyle bir sonucun ise 4734 sayılı Kanun'da yer verilen rekabetin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşıl

Danıştay İhale Kararı sözleşme tasarısında, Kanun'da öngörülmüş müteselsil sorumluluk kuralını dış ilişkide işçi aleyhine olacak şekilde düzenleyememekle birlikte, idare ile yüklenici arasındaki iç ilişkide kıdem tazminatından sorumluluk açısından sınırlama yapılmasına ilişkin olarak taraflar arasında bir belirleme yapılmasının, dolayısıyla yükleniciye rücu edileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesinin mümkün olduğu hakkında.

Danıştay İhale Kararı idareler tarafından, tip sözleşmede boş bırakılan veya seçenek sunulan hususlar ile taslak sözleşmenin “Diğer Hususlar” bölümünde yer verilecek hususların; işin özelliğine ve sözleşme türüne göre, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde belirlenmesi gerektiği, öte yandan, belirleme yapılırken, taraflar arasında imzalanan ihale sözleşmelerinin 4735 sayılı Kanun gereğince tarafların eşitliği ilkesine dayalı sözleşmeler olması nedeniyle özel hukuk sözleşmesi olarak kabul edildiğinin de göz önünde tutulması gerektiği hakkında

Danıştay İhale Kararı idari şartnamede işin niteliği ve özelliğiyle bir ilgisi bulunmayan, Kanun’a göre de yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi mümkün olmayan bir kriterin teminatın gelir kaydedilmesi yaptırımına bağlanmış olması nedeniyle söz konusu şartın ihale dokümanı kesinleşmiş olsa da uygulanmasının mümkün olmadığı hakkında

Danıştay İhale Kararı ihale dokümanında yer alan düzenlemelere karşı isteklilerce başvuruda bulunulmayarak kuralların kesinleşmesi hâlinde, istekliler tarafından şartnamede istenilen şekilde tekliflerin sunulmasının zorunlu olduğu, ihale dokümanında yer alan ve kesinleşen kuralların, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idareler tarafından uygulanmamasının ihaleler için Kanun'da öngörülen saydamlık, rekabet, eşit muamele ve güvenirlik ilkelerini ihlâl ettiği hakkında