Yüklenici tarafından proje ve şartnameden farklı olarak yapılmış olan işlerin, fen ve sanat kurallarına ve istenen özelliklere uygun oldukları idarece tespit edilmesi halinde, bu işlerin yeni durumları ile de kabul edilebileceği, bu durumda idare onayı alınmadan yapılan imalatlardan dolayı yüklenicinin daha büyük boyutta veya fazla miktarda malzeme kullandığını ve daha fazla emek harcadığını öne sürerek fazla bedel ödenemeyeceğine.

Projesinde yer verilen fakat mahal listesinde yer almayan döküm ızgaranın sözleşme bedeline dahil olduğu, ancak imalatın yapılabilmesi için yüklenicinin hazırlayarak idaresince de uygun görülerek onaylanan detay projesi doğrultusunda yapılan imalat için iş artışı/eksilişi yapılması gerektiği.

Tasfiye sonrası hesap kesme hakedişi düzenlenirken yapılan ve yapılmayan iş kalemleri ve miktarının tespit edilmesi, iş kalemlerine itibari birim fiyatlar belirlenmesi, bu fiyatların mümkünse ihale tarihi itibarıyla belirlenmesi, bu mümkün değilse fesih onay tarihindeki fiyatlar üzerinden belirleme yapılması, yapılan iş kalemlerinin miktarları ile fiyatları çarpılarak bulunacak toplam bedelin, sözleşme kapsamındaki tüm iş kalemlerinin (yapılan- yapılmayan) miktarları ile fiyatları çarpılarak bulunacak toplam bedele oranlanması suretiyle feshedilen işe ait (iş artışı kapsamındaki iş kalemleri hariç) gerçekleşme oranının belirlenmesine,

İhale dokümanlarının bir bütün olduğu ve tarafları bağladığı, yüklenicinin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeleri okuyarak, anlayarak ve kabul ederek teklifini verdiği hususları birlikte dikkate alındığında özel teknik şartname ile birim fiyat tariflerinin genişletilmesi mümkündür.

Avans verilen işlerde fiyat farkı hesaplaması yapılırken hakediş tutarı olan An’den, o hakedişte, mahsuplaşması yapılacak başka bir ifade ile kesintisi yapılan avans miktarı çıkartılarak bulunacak tutarın kullanılması, iş programına uygun imalat yapılıp yapılmadığının tespitinde ise normal avans verilmeyen işlerde olduğu gibi, avans verilen işlerde de, hak ediş tarihinde, iş programına göre harcanması gereken aylık tutar ile o hakediş tutarının (An) karşılaştırılmasına.

Mevzuatında belirtilen mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan sebeplerle idaresince verilen bir süre uzatım ve/veya ödenek aktarma kararı olmaksızın, idaresinin talebi üzerine yüklenici tarafından hazırlanan ve idaresince onaylanan revize iş programlarının mevzuatına uygun olmadığı.

Fiyat farkı verilmeyen bu işte iş yeri tesliminin ne kadar geç olduğu farketmeksizin süre uzatımından kaynaklı fiyat farkı hesabında temel endeks olarak sözleşmeye göre ilk iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksin, güncel endeks olarak ise revize iş programına göre işin gerçekleştirilmesi gereken aya ait endeksin esas alınması gerektiği.

Fiyat farkı öngörülmeyen bir işte süre uzatımına bağlı fiyat farkı verileceği durumda süre uzatımı sayısı farketmeksizin temel endeksin belirlenmesinde ilk iş bitim tarihi esas alınmalıdır.

Kesin hakediş raporunun kesin kabulden önce onaylanmış olması ve bu hükme göre iş süreçlerine uygun olarak (kesin hakediş raporu onaylanmadan) karar talep edilmemesi sebepleriyle sözleşme ve ekleri hükümlerine göre Kurulumuzca bir Karar verilmesinin mümkün bulunmadığına.

İhaleye esas projeye göre gerçekleştirilen imalatlar için yeni birim fiyat tespiti yapılmasının işe ait sözleşme ve ekleri hükümlerine uygun düşmeyeceği, bu itibarla yapılan işlerin bedellerinin teklif birim fiyat cetvelinde yer alan birim fiyatlar üzerinden ödenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.

Uygulama projeleri ve mahal listesinde yer almayan, yerel doğal gaz şebekesi ile 300 mbar reglaj istasyonu arasındaki bağlantı hattı ile reglaj istasyonu kurulması bedelini yüklenicinin teklifine yansıtmasının mümkün olmadığı, dolayısıyla bu kısımdan yansıyacak “doğal gaz abone bağlantı” bedelinin de sözleşme bedeline dahil olmadığı, 300 mbar basınçlı reglaj istasyonu hariç, reglaj istasyonuna bağlantı dahil iç tesisata ait tüm iş ve işlemleri teklifine yansıtmasının mümkün olduğu, bu kısımdan yansıyacak “doğal gaz abone bağlantı” bedelinin sözleşme bedeline dahil olduğu değerlendirilmektedir.

Uygulama projeleri ve mahal listesinde hafriyat nakli ile ilgili herhangi bir belirtmenin yer almadığı gerekçesi ile hafriyat nakil bedelinin ayrıca ödenmesini talep etmenin anahtar teslimi götürü bedel sözleşme ruhuna ve mevzuatına uygun düşmeyeceği, bu itibarla hafriyat nakil bedelinin sözleşme bedeline dâhil olduğu.

Süre uzatımı verilmesi için yüklenici tarafından öne sürülen sebepler sonucu verilen süre uzatım kararları.

Kazı ve dolgu işlemleri nedeniyle bozulan yol kaplamalarının eski haline getirilmesi ve buna yönelik yapılacak tamir ve onarım işlemlerinin yüklenicinin sorumluluğunda olduğu.

Bahse konu iş kapsamında kil ocağına ulaşımda kullanılan kamuya ait mevcut ulaşım yolunun malzeme nakli sebebiyle oluşan bakım ve onarım masraflarının yüklenicisine ait olduğu, bununla birlikte söz konusu yolun yapım işinin feshedilmesi nedeniyle yolun kusurlu olduğu bu sebeple yüklenicisinin de söz konusu yolun bozulmasındaki sorumluluğun tespit edilmesi halinde bahse konu yolun bakım ve onarım masrafları ile yapılacak işlerden sorumlu olduğu.

Sadece süre uzatımında fiyat farkı verileceği öngörülen sözleşmede temel endeks ve güncel endeksin fiyat farkına ilişkin Esaslara aykırı olarak farklı tanımlar ile belirlenmesi mümkün değildir.

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan bu işte, yüklenicinin teklifini uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerini dikkate alarak verdiği, uygulama projesi olmayan ve mahal listesinde de teknik özellikleri belirtilmeden gösterilen otopark giriş liftini yüklenicinin teklifine yansıtmasının mümkün olmadığı, dolayısıyla otopark giriş liftinin sözleşme bedeline dâhil olmadığı.

Talep edilen konunun; “Hizmet Alımı”na ait sözleşme kapsamında yürütüldüğü ve Kurulun görev ve yetki alanı dışında bulunduğundan, talep konusu ile ilgili olarak bir görüş verilmesine yer olmadığına.

Birim fiyat tariflerindeki, proje değişikliği halinde her türlü ilave imalatın bedelinin teklif fiyata dahil olduğu hükmünün, YİGŞ’deki proje değişikliği halinde doğacak fazla işçilik ve giderlerin yükleniciye ödeneceği hükmü karşısında uygulanabilirliği bulunmamaktadır.

Resmi birim fiyatlarla yapılan yeni birim fiyatların uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünmesi gerektiği.

Revize iş programı hazırlanması durumunda; daha önce düzenlenen geçici hakedişlerde hesaplanan fiyat farkları ile revize iş programına göre yeniden hesaplanacak fiyat farklarının karşılaştırılması sonucunda ortaya çıkacak eksik veya fazla tutarın devam eden geçici hakedişlerde ve/veya kesin hakediş raporunda mahsuplaşma yolu ile düzeltilmesi gerektiği.

Yeni birim fiyatın tespitinde, idarede veya diğer idarelerde mevcut rayiçlerin veya birim fiyatların Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksleri esas alınmak suretiyle güncellenerek uygulanacağına dair sözleşme ve eklerinde herhangi bir hükmün yer almadığı dolayısıyla resmi rayiç ve birim fiyatların güncellenmesinin mümkün olmadığı.

Ödenek dilimlerinin sözleşmede değil idari şartnamede belirlendiği durumda yıllık ödenek tespitinin hangi doküman esas alınarak belirlenmesi gerektiğine ilişkin değerlendirme.

Sözleşmesinde bulunmayan ve sonradan yapılmasına karar verilen yeni iş kalemleri için tespit edilecek yeni birim fiyatların tespitinde, idarelerde mevcut analiz ve rayiçlerin; “uygulama ayı/ihale ayı” endeksinin “analiz ve rayiçlerin yayınlandığı ay” endeksine oranlanması yolu ile bulunacak bir oranla çarpılarak güncellenmesi ile yeni birim fiyatlara ihale tenzilatı adı altında indirim uygulanmasına ilişkin mevzuatında bir usul bulunmadığı.

Yeni birim fiyatlı iş kaleminde de sözleşmede yer alan diğer iş kalemlerine olduğu gibi revize birim fiyat uygulanmalıdır.

Yüklenicinin, fiyat uyuşmazlığı hakkındaki Yüksek Fen Kurulu kararını beklemeden idare tarafından tespit edilmiş geçici fiyat üzerinden işe devam etmek zorunda olduğu, geçici fiyat tespiti yapılıp belirtilen fıkraya uygun olarak idarenin müracaatının bulunmadığı durumda yüklenicinin işe devam mecburiyetinin bulunmadığı.

İş programına, yüklenicinin kusuru nedeniyle uyulmadığı, daha sonraki aylarda yapılacak imalatlarda, imalat miktarı iş programına uygun hale gelinceye kadar, fiyat farkı hesaplanırken, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanının esas alınacağı.

Yüklenici tarafından talep edilmesi halinde, sözleşmesine göre işyeri tesliminin yapıldığı tarih ile yapı ruhsatının alındığı tarih arasında geçen sürenin süre uzatımı olarak verilebileceği.

İhale dokümanında; teminat süresinin 24 ay belirlendiği, sözleşmenin "Diğer hususlar" kısmında ise "geçici kabul onay tarihinden 12 ay sonra yüklenicinin talep etmesi halinde kesin kabul işlemi yapılacaktır." hükmünün konulduğu görülmüş olup "Diğer hususlar" kısmına sözleşme hükümleri ile çelişkili hükümler koymak ilgili maddeyi hükümsüz kılar.

Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen ve revize edilen projelere göre sözleşme bedelinin % 10’una kadar artış dahilinde tamamlanamayacağı anlaşılan yapım işinde, ilk sözleşme bedeline karşılık gelen iş miktarı yapılarak, iş artışı yapılmaksızın işin genel hükümlere göre tasfiye edilmesine ilişkin görüş.

Süre uzatım hesabının, idaresince hakediş raporunun tahakkuka bağlandığı tarihten/tarihlerden (otuz günlük tahakkuka bağlama süresi içerisinde hangi tarihte tahakkuka bağlanmış ise) itibaren on beş günlük ödeme süresinin ilâve edilmesiyle hesaplanması gerektiğine ilişkin görüş.

Yeni birim fiyata konu iş kaleminin “Sözleşme fiyatı”nın tam olarak tespit edilmediği/edilemediği durumda “uygulama ayı” olarak, proje değişikliğinin ortaya çıktığı ve idaresince bahse konu yeni iş kaleminin yapılmasına karar verilen ayın dikkate alınması gerektiği.

Yağmursuyu ve pissu hatlarının kazıdan çıkan malzeme ile geri dolgu yapılması ve kazıdan çıkan malzemenin fen ve sanat kurallarına göre geri dolguya uygun vasıfta olmadığının tespit edilmesi halinde işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak tamamlanmasının esas olması nedeniyle nitelikli malzeme ile geri dolgusu yapılmasının da sözleşme bedeline dahil olduğuna.

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında yapılan kazı imalatlarında, zemin cinsine dayalı olarak sözleşme bedelinin dışında ilave bir bedelin ödenemeyeceği.

Proje değişikliğinin onaylanması sürecindeki gecikme nedeniyle yüklenicinin sorumlu tutulamayacağı, işi engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre, işin bir kısmına veya tamamına ait sürenin en az gecikilen süre kadar uzatılmasına.

İdarenin sözleşme konusu işlerle ilgili proje vb. teknik belgelerde, değişiklik yapması hakkı sınırsız olmayıp, nihaî olarak hizmet gereği ve kamu yararı ile iş bu karar konusu anlaşmazlık bakımından özelde, projenin mevcut haliyle gerçekleştirilmesinin fiilen imkânsız olması durumu ile sınırlıdır.

Garanti süresi içerisinde meydana gelen arızaların, yine sözleşme ve ekleri hükümlerinde belirtilen sürede yüklenici tarafından giderilmemesi durumunda, gerek yüklenici tarafından gerekse idaresince giderilinceye kadar geçen her iş günü için sözleşme ve eklerinde belirtilen cezanın kesileceğine.

İşe ait “Teminat süresi” ile montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait garanti süresinin, geçici kabul itibar tarihinden itibaren 24 ay olduğu, bu süre içerisinde ortaya çıkan arızaların yüklenici tarafından giderilmesi gerektiği.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre 02/02/2021 tarihinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan “… Yapım İşi”nde: 2 adet 165 kVA jeneratör imalatının sözleşme bedeline dâhil olup olmadığı hususu

Teknik personelin meslek odası kayıt belgeleri teknik personel taahhütnamesi ve diplomalar ile birlikte idareye sunulmamış olmakla birlikte, teknik personelin meslek odası kayıtlarının bulunduğu anlaşıldığından ceza kesilmesine gerek olmadığı.

Elektrik Teknik Şartnamesinin aktif cihazlar bölümünde belirtilen teknik özellikleri karşılayan ve sistemin çalışmasını sağlayan ürünlerin yeterli olduğu, şartnamenin rekabet şartlarını kısıtlayıcı hükümlerinin dikkate alınamayacağı.

Hırsızlık, tasfiye olur tarihinden (geçici kabul tarihi olarak alınan) önce gerçekleşmiş ise doğan zarardan yüklenicinin sorumlu olacağı, tasfiye olur tarihinden sonra gerçekleşmiş ise yüklenicinin sorumluluğuna gidilemeyeceği.

İlk projeye göre ilave edilen cihazlar sebebiyle regülatör, sayaç vb cihazların kapasitelerinin değişmesine bağlı olarak artan abone bağlantı bedellerini yüklenicinin teklifine yansıtmasının mümkün olmadığı dolayısıyla aradaki farkın yükleniciye ödenmesi gerektiği.

Birim fiyat teklif cetvelinde herhangi bir malzemenin şantiye sahası dâhilinde nakline veya molozun nakline ilişkin münferit bir iş kalemi numarası ve açıklaması bulunmamakta olup, bu durumun doğal sonucu olarak “birim fiyat poz tarifleri” arasında belirtilen hususta herhangi bir tanım ve tarif yer almadığında nakliye için ayrıca fiyat ödenemeyeceği.

İş eksilişi yapılan iş kaleminin sözleşmede yer alan hüküm gereğince yerli üretim yapan firmalardan yaptırılması zorunluluğu göz önünde bulundurulduğunda, yapımından vazgeçilmesi durumunda da rayiçlerinin, yüklenici ile birlikte yerli üretim yapan firmadan/firmalardan alınacak fiyatlara göre tespit edilmesi gerektiği.

Yüklenicinin yaptığı işlerin temizliğini, çalışma artıklarından temizlenmesini sağlamak zorunda olduğu, yapı denetim görevlisinin ise bu hususta yapılması gereken testleri talep etmeye yetkili olduğu göz önüne alındığında; tam ve yarı steril alanlarda yapılan havalandırma sistemlerinin mütemmim cüzü olan validasyon testi yapılmasının sözleşme bedeline dâhil olduğu.

Döşeme kaplaması imalatının Y.25.116/A10 iş kaleminden yapılacağı mahallerin açık olduğu, eski imalatın sökülmeden yenisinin yapılmasının işin tekniğine aykırı olduğu, fen ve sanat kurallarına uygun olarak imalatın yapılması gerektiği dolayısıyla mevcut PVC zemin kaplaması sökümünün sözleşme bedeline dâhil olduğu.

Fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen bir işte süre uzatımından kaynaklı fiyat farkı verilebilmesi için bu yöndeki Esaslarda yer alan hükmün idari şartnamede veya sözleşmede yer alması gerekir.

analizde yer alan “01.501” poz nolu düz işçi rayiç fiyatının, fiyat listelerinde 2018 yılı için 9,10 TL/sa olarak tespit edildiği, diğer idare rayiçleri arasında da bu fiyata yer verildiği, yapının herhangi bir dalında, erbap işçi ile çırak arasında belirli bir konuda bilgi ve becerisi olmayan, vasıfsız bir çalışan olan düz işçinin saatlik çalışma ücretinin de erbap işçiden daha düşük olduğu, dolayısı ile yüklenici analizinde yer alan 9,70 TL/sa restorasyon erbap işçi rayiç bedelinden fazla olan 20,00 TL/sa düz işçi rayiç bedelinin kullanılamayacağı.

Teknik şartnamede tarifi yapılan, ancak herhangi bir proje veya mahal listesinde yer almayan, adet ve miktarları belirtilmeyen tuğla, sıva, boya, oluklu sac, özel stadyum koltuğu ve özel vip koltuk imalatlarının sözleşmenin 6 ncı maddesi hükmü gereği sözleşme bedeline dâhil olmadığı.