kik kararları-aşırı düşük teklifte idare tarafından verilen analiz formatlarına uygun olarak açıklama yapıldığı, işçilik girdileri için 2024 yılında geçerli saatlik asgari ücret olan 88,90 TL’nin altında bedel öngörülmediği, vasıflı işçilik girdileri için saatlik asgari ücretin üzerinde bir bedel öngörülmesi gerektiğine yönelik olarak kamu ihale mevzuatında bir düzenleme bulunmadığı, açıklama istenilen iş kalemleri için idare tarafından hesaplanan metrajlar ile ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklamalarına esas teşkil eden metrajlar arasında % 10’dan fazla fark bulunmadığı

kik kararları-yeterlik bilgileri tablosuna Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinin 3’üncü bendinde yer verilen tevsik yöntemi kapsamında belgelerin yüklenildiği, söz konusu belgeler üzerinden yapılan incelemede fiyat dışı unsur kriterlerine konu olan 16 adet makine, teçhizat ve ekipmandan puan alınabilmesi için aranan donanım, kapasite ve model şartlarının sağlandığı ancak İdari Şartname’de “0,078 puan” verileceği belirlenen 1 adet “Yama Robotu, Isıtma donanımlı en az 6 m3 kapasiteli,” makinesine ilişkin tevsik edici belgenin bulunmadığı, bu açıdan anılan iş ortağına toplamda “0,922” puan verilmesi gerektiği

kik kararları-Analizlerde Kullanılan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğünce Belirlenen 2024 Yılı (Karsız) Rayici Fiyat Listesi’nde çeşitli girdilere ilişkin rayiçlere yer verildiği, her ne kadar başvuru sahibi tarafından söz konusu birim fiyatın resmi rayiç olduğu iddia edilse de “Kamyon” girdisinin söz konusu listede yer almadığı, açıklama kapsamında kullanılan birim fiyatın resmi rayiç olup olmadığına ilişkin tevsik edici herhangi bir bilgi veya belge bulunmadığı anlaşıldığı

kik kararları-KGM/KAMÇAL ve KGM/KAMTEM pozlarında “KAMYON (Yedek parça, tamir-bakım, nakil- montaj-demontaj)” analiz girdisi için teklif birim fiyatının belirtildiği, ancak söz konusu fiyatın resmi rayiç olup olmadığı bilgisine yer verilmediği,Açıklama istenilmeyen analiz girdileri için, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.3. maddesine aykırı olarak analiz girdisinin birim fiyatı ile miktarının çarpılması sonucu bulunan tutar için bir kuruşun altında bedel öngörüldüğü,

AŞIRI Düşük KİK KARARI analizlerde kırmataş hazırlanmasına ilişkin analiz girdilerine de yer verildiği, ayrıca 07.06/K(Krmtş) poz numaralı analiz girdisi ile 07.006/K(Çmnt-1) poz numaralı analiz girdilerinin birim fiyatlarının Karayolları Genel Müdürlüğü Birim Fiyat Tarifleri Kitabı’nda yer verilen formüller dikkate alınarak hesaplandığı ve bu çerçevede açıklama istenilmeyecek analiz girdisi olarak belirlendiğinin tespititi

KİK KARARLARI istekli tarafından sunulan hesap cetvelinde belirtilen metraj miktarları ile yaklaşık maliyet hesabında idare tarafından öngörülen metraj miktarları karşılaştırıldığında, anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında yer verilen metrajların açıklama istenilen 77 adet iş kaleminden; 64 adedinde idarenin metrajından fazla olduğu, 12 adedinin idarenin metrajıyla aynı olduğu, 1 adedinin ise idarenin metrajından daha düşük olduğu, bu 1 adet iş kaleminde metraj farkının %10’dan fazla olduğunun görüldüğü, ancak 77 iş kaleminin tamamında idarece öngörülen miktarlar ile anılan istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpılması sonucunda istekli aleyhine tutar farkı oluştuğu, dolayısıyla söz konusu durumun anılan isteklinin lehine fiyat avantajı oluşturmadığı

KİK KARARLARI ihale dokümanının ekinde bulunan * numaralı Santrifüjlü Püskürtme Kaplama Tekniği İle Muayene Bacası Rehabilitasyonu Teknik Şartnamesi’nde tarif edildiği, fiyat teklifi ve eki belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesinde yer verilen şartları haiz olduğu ve tekliften söz konusu malzemenin ihale konusu iş için verildiğinin anlaşıldığı

KİK KARARLARIYapım aşırı düşük açıklamasında isteklilerce iş makinelerine ilişkin yapılan açıklamaların kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan güncel rayiçler üzerinden veya isteklilerin sahip oldukları kendi malı olan araçlar üzerinden yapılması gerektiği, ancak somut olayda iddiaya konu edilen *poz numaralı “Kombine Kanal Temizleme Aracı” için güncel bir rayiç fiyatının bulunmadığının anlaşıldığı, dolayısıyla anılan araca ilişkin makine katsayısını oluşturan amortisman ve yedek parça/nakil/montaj/demontaj/tamir bakım ve sermaye faizi giderleri ağırlık oranlarının da belirsiz olduğu, aktarılan koşullar altında istekli tarafından İSKİ 2001 yılı fiyatının TÜİK verileri üzerinden * yılı Ocak ayı endeksinin * yılı Haziran ayı endeksine oranlanması suretiyle bulunan katsayı ile güncellenerek yapılan açıklamanın kabul edilmesi gerektiği

aşırı düşük teklif açıklamasının sadece teklif açıklamasındaki tüm pozların analizdeki toplam tutarları ile birim fiyat teklif cetvelindeki pozların toplam tutarlarının uyuşmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması

idarelerce tasarlanmış ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) için, bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı veya aşırı düşük teklif açıklama talep yazısı kapsamında isteklilere verilmesi gerektiği, ancak idare tarafından BF-04 numaralı iş kalemine ait alt analiz girdilerine yer verilmediği, bu durumda söz konusu iş kalemine ilişkin analizler olmadığından isteklilerce sunulan açıklamaların uygunluk denetimlerinin gerçekleştirilemeyeceği

aşırı düşük teklif açıklamasının, açıklamaya konu tüm iş kalemleri için yapılan analizlerin toplam tutarının, birim fiyat teklif cetvelindeki ilgili iş kalemlerinin toplam tutarları ile uyuşmadığı gerekçesiyle idare tarafından uygun bulunmadığı ve isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, isteklinin teklif açıklamasında, açıklamaya konu 15 iş kalemi için birim fiyat teklif cetvelinde teklif edilen tutarlardan daha düşük tutarların esas alındığı ve sunulan açıklamaya ilişkin olarak ihale komisyonu kararında belirtilen gerekçe haricindeki bir uygunsuzluğa yer verilmemiş olduğu, aşırı düşük teklif açıklamasının, isteklilerin teklif etmiş olduğu birim fiyatlar ile ihale konusu işin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesinin mümkün olduğunun ilgili mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerine uygun şekilde açıklaması gerektiği, başvuru sahibi istekli tarafından söz konusu açıklamanın birim fiyat teklif cetvelinde teklif edilen tutarlardan daha düşük tutarlar esas alınarak yapıldığı sonuç olarak aşırı düşük teklif sorgulamasının düşük tutarlar esas alınarak yapılmasının ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık oluşturmayacağı bu sebeple de başvuru sahibi isteklinin teklifinin anılan gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmaması gerektiği

Aşırı Düşük savunmada fiyat teklifi veren firmaların tekliflerini, ihaleye ait Teknik Şartname kriterleri dikkate alınarak, diğer bir deyişle ilgili malın teknik özellikleri gözetilerek oluşturdukları şeklinde değerlendirilmesi gerektiği hususları birlikte değerlendirildiğinde üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerine konu malzemelerin, ihalede istenen teknik kriterlere özgü niteliği haiz malzemeler olmadığı hk

Aşırı düşük Savunmada alınan fiyat teklifi ekinde fiyat teklifini düzenleyenin imza sirküleri, ticaret sicil tasdiknamesi ve meslek mensubu faaliyet belgesinin sunulmasının gerekli olmadığı

yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemlerinden TPL*’in birim fiyatlarının yaklaşık maliyet analizlerinin ilgili birim fiyat tarifleri dikkate alınarak yeniden hazırlandığı ve bunun sonucunda hesaplanan yaklaşık maliyet, buna bağlı olarak sınır değer ve fiyat dışı unsurların da değiştiği, aşırı düşük teklif sınır değerindeki artışın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gereken istekliler arasında değişiklik yarattığı hususları birlikte değerlendirildiğinde, idarece ihalenin iptal edilmesi

Aşırı düşük Savunmada açıklama istenilmeyen her bir analiz girdisinin birim fiyatı ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı için bir kuruşun altında bedel öngörülemeyeceğinin açıklanmasına karşı ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan analizlerde yer alan ve yukarıda yer verilen analiz girdilerinin toplam tutarlarında bir kuruşun (0,01 TL) altında 0,00 TL bedel öngörüldüğü, söz konusu durumun da Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili açıklamasına aykırı olduğu anlaşıldığından anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının bu yönüyle uygun bulunmaması gerektiği hk KİK KARARI

Aşırı Düşük Savunmasında Greyder girdisi için başvuru sahibi tarafından yapılan tevsikin mevzuata uygun olarak kabul edilmesi gerektiği, zira isteklilere idarece gönderilen analiz formatlarında greyder girdisine ilişkin herhangi bir teknik kriterin verilmediği, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında isteklilerden teknik özelliklere ait bir belge talebinde de bulunulmadığı, bu durumda ihale konusu yapım işinde kullanılacak iş makinasının Teknik Şartname’de yer verilen teknik özellikleri karşılayıp karşılamadığı hususunun idarece sözleşmenin yürütülmesi aşamasında değerlendirilmesi gerektiği

Aşırı Düşük savunmada sunulan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartları haiz olmadığı, anılan Tebliğ’de alış faturalarının bir açıklama yöntemi olarak düzenlenmediği, işçilikler için ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında bir fiyatın teklif edildiği, mazot girdisi için teklif edilen fiyatın da İ bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların %90’ının altında olduğu, bu itibarla sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı ve teklifin reddedilmesi gerektiği

Aşırı düşük savunmada proforma faturanın mevzuatta öngörülen tevsik yöntemlerinden olan fiyat teklifi niteliğinde olmadığı, ayrıca proforma faturanın sadece teklifi veren firma tarafından imzalanıp kaşelendiği, fakat meslek mensubuna ilişkin herhangi bir imza kaşe bulunmadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, proforma fatura üzerinde meslek mensubu tarafından yazılması gereken “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilmediği görülmüş olup, bu itibarla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan proforma faturaların aşırı düşük teklif açıklamalarına dayanak olarak kullanılmasının mevzuata uygun olmadığı anlaşıldığından anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu

aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağı düzenlendiği ve işçilik ücretlendirmesinde işçilerin vasıflarına göre herhangi bir ayrım yapılmadığı, bu doğrultuda anılan istekli tarafından sunulan açıklamalarda yer alan bütün işçilik kalemlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan asgari ücretin saatlik tutarının (88,90 TL) altında olmadığı, işçilik miktarlarının da idarenin miktarlarıyla uyumlu olduğunun tespiti

AŞırı Düşük Savunmada sunulan satış tutarı tespit tutanaklarında herhangi bir imza veya kaşe eksikliğinin bulunmadığı anlaşılmış olup bu itibarla idarece başvuru sahibi isteklinin açıklamasının, söz konusu tutanakların son sayfası haricindeki diğer sayfalarının imza veya kaşelenmediği gerekçesiyle reddedilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı hk

Aşırı düşük savunma istenilmesinde kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanmış ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) için, bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı veya aşırı düşük teklif açıklama talep yazısı kapsamında isteklilere verilmesi gerektiği, ancak somut olayda idare tarafından her bir iş kalemi özelinde alt analiz girdilerine yer verilerek oluşturulan analiz formatları isteklilere bildirilmekle birlikte; bu analizlerde girdi miktarlarına yer verilmediği

AŞırı düşük savunmada analiz girdilerinin Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından rayiç fiyatları belirlenmiş olduğundan açıklama kapsamında belge sunulmasına ihtiyaç görülmediği, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün benzer şekilde farklı girdiler için döviz bazlı rayiçler belirlediği, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat tarifleri kitabında anılan analiz girdisine yönelik birim fiyatın yayımlanmamış olduğu, ancak aynı kitabın içeriğinde birim fiyatı döviz cinsinden yayımlanan emsal olabilecek nitelikteki diğer girdilere göre birim fiyatın çevrilmesinde baz alınacak döviz kurunun cari yıldan bir önceki yılın son günü TCMB tarafından ilan edilen değer üzerinden hesaplanması gerektiği,

Aşırı düşük savunmada istekliler tarafından her bir iş kalemine aynı tutarda teklif verildiği, ihale dokümanı incelendiğinde, söz konusu işin yapım işi olduğu, teklife konu iş kalemlerinin özel/paçal nitelikte olduğu ve her bir iş kaleminin içinde çok farklı maliyet bileşeni barındıran bir iş olduğu, bu kapsamda isteklilerin yaptığı maliyet hesaplarının da birbirinden farklı olacağı, dolayısıyla bu istekliler tarafından 19 farklı iş kaleminin her birine ve toplamda da aynı tutarda teklif verilmesinin ticari hayatın olağan akışına aykırı bir durum olduğu değerlendirildiğinden ihale dışı bırakılmaları gerektiği,

Aşırı düşük Savunmada alınan proforma faturada ise ürünlerinin her iki yüzeyinin de epoksi boya ile boyanmasının fiyata dahil olmadığı, dolayısıyla farklı ihaleler için farklı tarihlerde ve farklı maliyet bileşenleri olan iş kalemi için alınan fiyatın farklı olmasının doğal olduğu değerlendirilmiş ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı

Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına yönelik başvurularda, idarece gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususu öncelikli olarak incelenmekte ve idarenin gerçekleştirdiği işlemlerde aykırılık tespiti halinde istekliler tarafından sunulan açıklamalar bakımından iddia konusu diğer hususlar hakkında herhangi bir değerlendirme yapılmamaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak gerçekleştirilen işlemler üzerinden isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, ihale sürecinin hatalı olarak devam etmesine neden olacağından yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğu bakımından da doğru bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil ede

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak gerçekleştirilen işlemler üzerinden isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, ihale sürecinin hatalı olarak devam etmesine neden olacağından yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğu bakımından da doğru bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil edeği

aşırı düşük teklif açıklamasının, isteklilerin teklif etmiş olduğu birim fiyatlar ile ihale konusu işin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesinin mümkün olduğunun ilgili mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerine uygun şekilde açıklaması gerektiği, başvuru sahibi istekli tarafından söz konusu açıklamanın birim fiyat teklif cetvelinde teklif edilen tutarlardan daha düşük tutarlar esas alınarak yapıldığı sonuç olarak aşırı düşük teklif sorgulamasının düşük tutarlar esas alınarak yapılmasının ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık oluşturmadığı bu sebeple de başvuru sahibi isteklinin teklifinin anılan gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı

ihalede idarece gönderilen ilk aşırı düşük sorgulama yazısında temel bileşenlerine kadar ayrılmayan iş kaleminin revize aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ile yeniden düzenlenerek mevzuata uygun şekilde alt bileşenlerine ayrıldığı ve sorgulamanın yenilendiği, yapılan incelemede bahse konu iş kaleminin özel iş kalemi niteliğinde olduğu, özel iş kalemlerinin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri olduğu, dolayısıyla özel iş kaleminin analiz girdilerinin ihtiyaçları doğrultusunda doğrudan idarece hazırlandığı ve analiz girdi tür ve miktarlarına karar verildiği, idarenin ihtiyacını tespit etmesi noktasında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak takdir yetkisinin bulunduğu,

ihalede idarece gönderilen ilk aşırı düşük sorgulama yazısında temel bileşenlerine kadar ayrılmayan iş kaleminin revize aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ile yeniden düzenlenerek mevzuata uygun şekilde alt bileşenlerine ayrıldığı ve sorgulamanın yenilendiği, yapılan incelemede bahse konu iş kaleminin özel iş kalemi niteliğinde olduğu, özel iş kalemlerinin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri olduğu, dolayısıyla özel iş kaleminin analiz girdilerinin ihtiyaçları doğrultusunda doğrudan idarece hazırlandığı ve analiz girdi tür ve miktarlarına karar verildiği, idarenin ihtiyacını tespit etmesi noktasında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak takdir yetkisinin bulunduğu,

Aşırı Düşük savunmada poz numaralı iş kalemlerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasının da kamu kurumları tarafından yayınlanan birim fiyat analizlerine göre verilen miktarlar ve fiyatlar esas alınarak açıklandığı, ancak idare tarafından kendi analiz formatına uymadığı gerekçesi ile açıklamanın reddedildiği, idare tarafından açıklanması istenilen iş kalemlerinin resmi analizlere göre yapıldığı, idare tarafından verilen analizlerin alt analizlerinin ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayınlanan alt analizlerden farklı olduğu özel ve paçal pozların miktarlarının verilmediği anlaşılması

Aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısı ekinde “açıklama istenilen iş kalemleri listesi” ile birlikte, açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerinin de belirtilmesi, ayrıca birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği örnek analiz formatının da isteklilere verilmesi gerektiği,

aşırı düşük teklif açıklamasının başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde değerlendirilmesi neticesinde, işçilik giderleri için 2024 yılı saatlik asgari işçilik bedelinin altında bir bedel öngörülmediği, kullanılması öngörülen iş makinaları için yalnızca güncel rayiçlerin kullanıldığı ve kendi malı olan bir araç ile açıklama yapılmadığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan güncel rayiçlerin kullanıldığına ilişkin ilgili tabloların sunulduğu, LNG bedeli için EPDK resmi internet sitesinden alınan ilgili sayfanın çıktısının alınarak sunulduğu, nakliye formül hesaplamalarının idarenin belirlemiş olduğu formüller ve mesafeler doğrultusunda yapıldığı, polimer modifiye bitüm katkı malzemesi için alınan fiyat teklifi ve eki belgelerinin Tebliğin ilgili maddesinde yer alan şekil şartlarına uygun olduğu ve hesaplamalarda aritmetik hata yapılmadan açıklaması talep edilen iş kalemlerine ilişkin tüm analizlerin idarece gönderilen analizler ile uyumlu şekilde sunulduğu

Analiz girdilerinin bazı iş kalemlerinde açıklama istenilecek, bazı iş kalemlerinde ise açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer almasının mümkün olmadığı, aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin idare yazısının hatalı olduğu

poz iş kalemi ihale konusu işe yönelik olarak yaklaşık maliyet hesabında tasarlanan ve bu doğrultuda aşırı düşük teklif sorgulamasına konu olduğu görülen özel/paçal iş kalemleri olduğu, dolayısıyla bu iş kalemlerinin idare tarafından ihale konusu işe özgü şartlar dahilinde tasarladığı iş kalemleri olduğu, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamasına konu olan bu iş kalemlerinin doğrudan kamu kurum ve kuruluşlarına ait birim fiyatlar ile aynı miktarsal hesaplama yöntemlerini içerip içermediği ve bu iş kalemlerini oluşturan analiz girdilerinin yaklaşık maliyet hesabındaki miktarsal belirlemelerinin hatalı tespit edildiği yönünde bir değerlendirme yapılmasının kamu ihale mevzuatı kapsamında mümkün olmaması

pozun girdisine ait analiz girdi ve miktarlarının gösterildiği analizlerin idarece hazırlanması, hazırlanacak analizler kapsamında yer alan girdiler de göz önünde bulundurulmak suretiyle * iş kalemi kapsamında, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine göre açıklama istenilmesi gereken iş kalemleri/gruplarına ilişkin sıralı analiz girdileri listesi ile sıralı analiz girdileri listesi kullanılmak suretiyle tutarı kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve bu tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilerek açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin idare tarafından oluşturulması, bahse konu hususlar belirlenip hazırlandıktan sonra bu hususlara uygun bir şekilde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden, analiz hazırlanan özel pozlara ait analiz girdilerinin ve miktarlarının gösterildiği analizlere de yer verilmek suretiyle, yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği

açıklama istenilmesi gereken iş kalemleri/gruplarına ilişkin sıralı analiz girdileri listesi ile sıralı analiz girdileri listesi kullanılmak suretiyle tutarı kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve bu tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilerek açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin mevzuata uygun olarak idare tarafından oluşturulması, bahse konu hususlar belirlenip hazırlandıktan sonra bu hususlara uygun bir şekilde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden, analiz hazırlanan pozlara ait analiz girdilerinin ve miktarlarının gösterildiği analizlere de yer verilmek suretiyle, yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği

teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden, analiz hazırlanan pozlara ait analiz girdilerinin ve miktarlarının gösterildiği analizlere de yer verilmek suretiyle, yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği

sunulan teklifin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesinin idarenin sorumluluğunda olduğu, ihaleye sunulan teklif bedelleri ile yaklaşık maliyet göz önünde bulundurulduğunda idarenin anılan yetki çerçevesinde teklifleri aşırı düşük olarak değerlendirmeden ihaleyi sonuçlandırması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı

idarece akaryakıt girdisinin açıklama istenen analiz girdisi olarak belirlenmediği, dolayısıyla bu girdinin açıklanmasına gerek bulunmadığı

iş kalemi dahil olmak üzere açıklama istenen iş kalemlerinin işçilik ile ilgili analiz girdi birimlerinin, girdi niteliklerine uygun olmayacak şekilde “adet”, “m2”, “kg” olarak belirlendiği, bu belirleme ile analizlerde yer alan işçilik girdisine ilişkin isteklilerce yapılacak açıklamaların ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olup olmadığına ilişkin kontrolün de sağlanamayacağı, işçiliğe ilişkin girdi birimlerinin saat, gün veya ay olarak belirlenmesi gerektiği

Aşırı düşük açıklamasına cevap sunmayan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilemez

aşırı düşük sorgulama yazısında poz numaralı “Stabilize Malzeme Nakli” iş kalemine yönelik olarak nakliye mesafesine yer verildiği, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ifade ettiği ihale dokümanı düzenlemelerinin nakliye formülü verilmesine yönelik değil, gerçekleşen taşıma mesafelerine göre yükleniciye yapılacak hakediş ödemelerine yönelik olduğu, bu kapsamda gerek aşırı düşük sorgulama yazısında gerekse de ihale dokümanında bahse konu iş kalemine ilişkin olarak nakliye formülüne yer verilmediğinin görüldüğü, dolayısıyla başvuruya konu ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapacak istekliler tarafından, nakliye formülü kullanılmasının zorunlu olmadığı ancak idarenin sorgulama yazısında belirlenen nakliye mesafesine göre açıklama yapılması gerektiği

Yapım işlerinde aşırı düşük teklif sorgulamaları yapılırken, sıralı analiz girdilerinin hazırlanması, açıklama istenilecek ve istenilmeyecek iş kalemlerine yer verilmesi, analiz girdileri içerisindeki değerlerin tespiti ve analizdeki oranı % 3'ün altında olan girdilerin belirlenmesi, bunların toplamının % 15'i geçip geçmediğinin kontrol edilmesi suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamalarının yapılması gerektiği.

Aşırı Düşük Savunmada,Stabilize Malzeme Nakli iş kalemine ilişkin hakkediş ödemelerine esas olacak uygulama birim fiyatının tespitinde kullanıldığı, uygulama birim fiyatı hesabının gerçekleşen taşıma mesafesi kullanılarak hesaplanacağı, gerçekleşen taşıma mesafesinin sözleşmenin yürütülmesi sırasında ortaya çıkacağı, ancak isteklilerin tekliflerini hazırlarken ihale dokümanında öngörülen ortalama mesafeye göre hazırlayacakları, bu bağlamda anılan formülün isteklilerin tekliflerini oluşturmak için düzenlenmediği, isteklilerin tekliflerini bu formül ile hazırlama zorunluluklarının bulunmadığı gibi aşırı düşük teklif açıklamalarını da söz konusu formülle yapmaları gerektiğinin ileri sürülemeyeceği, söz konusu iş kaleminin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklanmasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13’üncü maddesinde sayılan açıklama yöntemlerinden biri olduğu, kaldı ki anılan iş kalemine ilişkin idarece düzenlenen analiz formatında herhangi bir nakliye formülüne yer verilmeksizin taşıma mesafesinin belirtildiği göz önünde bulundurulduğunda ilgili doküman düzenlemeleri hk

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik başvurularda idarece gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususu öncelikli olarak incelenmekte ve idarenin gerçekleştirdiği işlemlerde aykırılık tespiti halinde istekliler tarafından sunulan açıklamalar bakımından iddia konusu diğer hususlar hakkında herhangi bir değerlendirme yapılmamaktadır İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak gerçekleştirilen işlemler üzerinden isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ihale sürecinin hatalı olarak devam etmesine neden olacaktır. Kaldı ki, mevzuata aykırı olacak şekilde aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğu bakımından doğru bir değerlendirme yapılmasına engel olması

Aşırı düşük savunmada poz numaralı iş kalemlerinin ihale konusu işe yönelik olarak yaklaşık maliyet hesabında tasarlanan ve bu doğrultuda aşırı düşük teklif sorgulamasına konu olduğu görülen özel/paçal iş kalemleri olduğu, dolayısıyla bu iş kalemlerinin idarenin ihale konusu işe özgü şartlar dahilinde tasarladığı iş kalemleri olduğu, nitekim idarece şikayet başvurusu üzerine alınan kararda da bu hususun ifade edildiği, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamasına konu olan bu iş kalemlerinin doğrudan kamu kurum ve kuruluşlarına ait birim fiyatlar ile aynı miktarsal hesaplama yöntemlerini içerip içermediği ve bu iş kalemlerini oluşturan analiz girdilerinin yaklaşık maliyet hesabındaki miktarsal belirlemelerinin hatalı tespit edildiği yönünde bir değerlendirme yapılmasının kamu ihale mevzuatı kapsamında mümkün olmadığı

aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarına ilişkin tebligat incelendiğinde tebligatın ekinde sıralı analiz girdileri tablosuna ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesine yer verildiği görülmüş olup yapılan inceleme ve hesaplamalar neticesinde idare tarafından sınır değerin altında kalan isteklilere aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarına ilişkin tebligat kapsamında gönderilen sıralı analiz girdileri tablosu ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesinin yukarıda yer verilen Kamu ihale Genel Tebliği’ne uygun oluşturulduğu görüldüğü

Yapım İhalesi aşırı düşükte fiyat teklifine konu edilen Beton Harcının dayanağı olarak sunulan satış tutarı tespit tutanağı  ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin "Fatura Bilgileri Tablosu"nun “Fatura Tarihi” kısmının doldurulduğu, anılan kısımda faturaların tarih bilgilerine yer verilmediği, kamu ihale mevzuatında Ek-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesinin zorunlu olduğunun belirtildiği, anılan istekli tarafından sunulan satış tutarı tespit tutanağında yer alan "Fatura Bilgileri Tablosu"nda belirtilen *adet faturanın tarih bilgilerine yer verilmediği söz konusu faturaların tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname dönemi ile uyumlu olup olmadığının tespitinin yapılamadığı dikkate alındığında, bu kapsamda anılan faturaların ve faturaya konu satışların miktar, nevi ve tutarı yönünden de sağlıklı bir değerlendirme yapmanın mümkün olamayacağı, dolayısıyla belgede "bilgi eksikliği" olarak nitelendirilemeyecek bu eksikliğin tamamlatılmasının da mümkün olmadığı hk(Danıştay Kararlı)

ihalenin ilan tarihinin 23.11.2023; ihale tarihinin ise 25.12.2023 olduğu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan inşaat ve tesisat birim fiyatlarının 01.07.2023 tarihinde güncellenerek yayımlandığı, bu doğrultuda ihale ilan tarihi olan 23.11.2023 tarihi itibariyle 2023 yılı güncel birim fiyatların yayımlanmış olduğu, dolayısıyla söz konusu istekliler tarafından 10.160.1026 poz numaralı “Mazot (Motorin)” girdisine ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan 2023 yılı fiyatının (23,77 ?) kullanılmasının mevzuata uygun olduğu,

Motorin girdisi için esas alınan EPDK tarafından yayımlanan ve il de bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan en yüksek işlem hacimli 8 firmanın motorine ilişkin fiyatın (40.21875/lt) KDV’den arındırılması ve “0,845” değeri kullanılarak “kg”a dönüştürülmesi sonucunda bulunan tutarın “39,66346TL/kg (40,21875TL/1,20/0,845)” olduğu, bu tutarın da Tebliğde yer alan açıklama çerçevesinde %90’ının “35,6971 TL/kg (39,66346TL x 0,90)” olduğu dikkate alındığında, motorin girdisi için öngörülen tutarın EPDK tarafından yayımlanan il bayileri adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan “En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Rapor”da yer alan fiyatların %90’ının altında olmadığı