sözleşme ve hakediş damga vergilerinin iadesi hk Yargı kararı

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu, Van Büyükşehir Belediyesi’nin ihale ettiği “Van Endüstri Meslek Lisesi’nin restore edilerek Eğitim‑Tarih ve Kent Müzesi’ne dönüştürülmesi” işi sırasında ödenen sözleşme ve hakediş damga vergilerinin iadesi talebi üzerine bölge idare mahkemeleri arasında oluşan görüş ayrılığını gidermiştir. Kurul, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 21/3 maddesi uyarınca “korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı” kaydı bulunan yapılarla ilgili onarım ve restorasyon işlerinin damga vergisi dâhil her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu vurgulamıştır. Bununla birlikte davacının ihale sözleşmesi ve hakediş ödemeleri üzerinden tahsil edilen damga vergilerinin iadesini, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’ndaki (VUK) vergi hatalarının düzeltilmesi‑şikâyet prosedürüyle talep etmesi uyuşmazlığın temelini oluşturmuştur.

Kurul, VUK 116‑126. maddelerinde düzenlenen “düzeltme ve şikâyet” yolunun yalnızca Kanun’da tanımlanan dar kapsamlı vergi hatalarına (mükerrer tahakkuk, hesaplama yanlışı vb.) uygulanabileceğini; muafiyet hükümlerinden yararlanılması gerektiği yönündeki iddiaların ise vergi hatası niteliği taşımadığını belirleyerek, damga vergisi iadesi talebinin bu yol kapsamında incelenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu kararla, söz konusu muafiyetin varlığı kabul edilse bile iade talebinin VUK’a göre değil, süre içinde açılacak tam yargı davası veya ilgili özel iade prosedürleriyle ileri sürülmesi gerektiği yönündeki içtihat birliği sağlanmıştır.