SAYIŞTAY İHALE KARARI sayıştay ihale kararı-Hizmet alımı suretiyle kiralanan araçlara kasko sigortası değerinin %2‘sini aşan tutarlarda aylık kira bedeli ödenmesi sayıştay ihale kararı-Belediyesi tarafından yapılan araç kiralama işlerine ilişkin; Hakediş ödemelerinden damga vergisinin binde 9,48 yerine, binde 1,89 oranı üzerinden kesilmesi ve Sözleşme damga vergisinin binde 9,48 yerine, binde 1,89 oranı üzerinden tahsil edilmesi. sayıştay ihale kararı-Mal Alımı İhaleleri Alım Yönetmeliği’nin “Yerli malını teklif edenler lehine fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, “Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınan ve birden fazla mal kaleminden oluşan ihalelerin, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmesi ve fiyat avantajı tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşması zorunludur.” hükmünün yer almaktadır. Dolayısıyla, Yönetmelik hükümleri uyarınca, mal alım ihalelerinde fiyat avantajı uygulanabilmesi için ihalenin kısmi teklife açık olması ve her kısmın tek bir mal kaleminden oluşmasının şart olup, ancak, birbirini tamamlayan veya teknik zorunluluklar nedeniyle birlikte alınması gereken mal kalemlerine bir kısımda yer verilebilecektir. ... Belediyesince ihale edilen “... Elektrik Malzemesi Alınması İşi”ne ait İdari Şartnamenin “Kısmi teklif” verilmesi başlıklı 20’nci maddesinde de “ihale konusu işin tamamı için teklif verileceği” düzenlenmiş olduğundan, kısmi teklife kapalı olan söz konusu ihalede kısmi teklif öngörülmemesi ve ihale konusu malzemelerden 3 kalem elektrik malzemesi için yerli mali belgesi bulunmamasına rağmen yerli isteklilere fiyat avantajı uygulanması anılan mevzuata aykırı olduğu hk sayıştay ihale kararı-Birden fazla mal kaleminden oluşan ve kısmi teklife kapalı olan ihalede fiyat avantajı uygulanması. sayıştay ihale kararı-denetim ekibi tarafından görevlendirilen Bilirkişi Raporunda, kumtaşları ve kireçtaşlarına ilişkin analiz ve değerlendirmelerin hangi TSE standardı esas alınarak yapıldığı belli olmadığı gibi, TSE standartları esas alınarak yapılıp yapılmadığı da belli değildir. Raporda bu hususta bir açıklama yer almamakta; söz konusu standartlara hiçbir atıfta bulunulmamaktadır. Bu durumda, *yılı KTŞ’de yer almış olan bazı standartların eski tarihli olduğu ve TSE tarafından yürürlükten kaldırılmış olduğu hususu da göz önüne alınmalıdır. sayıştay ihale kararı-Bilirkişi Raporunda,* tarihinde meydana gelen şiddetli fırtınanın mücbir sebep sayılıp sayılmayacağı, buna göre fırtına sonucu oluşan deniz dalgaları nedeniyle tahrip olan kesimin imalat karşılığı olarak davacının alacağı olup olmadığı hususu değerlendirilirken, Dava konusu yol inşaatında dalgalardan dolayı yol tahkimat ve yol dolgularında oluşan yıkımların; denizde oluşan dalgaların oluşturduğu bir afet neticesinde gerçekleştiğinin düşünüldüğü; dolayısıyla, bölgede oluşan aşın fırtına ve yağışların meteorolojik verilere göre bir afet olarak nitelendirildiği ve bu olayın mücbir bir sebep oluşturduğu, bu nedenle, davacı İdarenin, fırtına sonucu oluşan deniz dalgaları nedeniyle tahrip olan yol kesimindeki imalat karşılığı olarak, davalı yükleniciden bir bedel talep edemeyeceğinin düşünüldüğü değerlendirmesine de katılmak mümkün değildir. sayıştay ihale kararı-İdarece yeşil kil taşından olan tahkimatların kullanılmaya devam edildiği hususu da göz önünde bulundurulduğunda, ayrıntılarına aşağıda da yer verildiği üzere, yeşil kil taşından (deneylerden) kaynaklanan kamu zararı hesabında %5 oranında nefaset kesintisi yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmekle birlikte, anılan Raporda, yeşil kil taşından dolayı davalı yükleniciden kesilecek taşın birim fiyatı (KDV dahil 12,567 TL/Ton) ile nefaset kesintisinin parasal değer olarak (…………. TL) hatalı belirlendiği sayıştay ihale kararı-, teknik şartnameye uygun olmayan yeşil kil taşı miktarının hesaplandığı ve 203.146,418 ton tahkimat taşının toplam tahkimat miktarından düşülmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığı, deniz tahribatından kaynaklı olarak tahkimatta bozulan kesim ile ilgili olarak da tahkimatta km:27+190-27+310 arası (120 m) imalat tamamlandıktan sonra * tarihinde meydana gelen deniz dalgasından kaynaklı olarak tahrip olduğu tespit edilen ödemeye esas enkesit miktarlarının, böylece yükleniciden kesilmesi gereken miktarların hesap edildiği, buna göre deniz tahribatından kaynaklanan, 0-0,4 ton kategorisindeki 90.647,669 ton, 0,4-2 ton kategorisindeki 13.378,655 ton, 2-6 ton kategorisindeki 5.796,845 ton ve 6-15 ton kategorisindeki * ton olmak üzere toplam *ton tahkimat taşının toplam tahkimat miktarından düşülmesi gerektiği sayıştay ihale kararı-imalatta kullanılacak malzemelerin, idarece olur verilmiş Ltd. Şirketine ait taş ocaklarından temin edilmesi gerekirken, bilirkişi raporunda da belirtildiği üzere 4 farklı bölgeden alındığı, malzemelerin alındığı ocakların belgelenemediği, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uyarınca idare temsilcisi yapı denetim görevlisinin ve yüklenicinin işte teknik şartnameye uygun malzeme kullanma ve denetim yükümlülüklerini yerine getirmedikleri,Tahkimatta kullanılan taşların %94’ünün Karayolları Teknik Şartnamesinin Kısımda belirtilen referans değerleri karşılamadığı