MAHKEME İHALE KARARLARI mahkeme ihale kararı - ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde ihale makamı tarafından yapılan işlemlere karşı, aday veya istekli ile istekli olabilecekler tarafından doğrudan dava açılamayacağı mahkeme ihale kararı - başvuru bedelinin iadesine yönelik kısmının iptali istemiyle açılan davada, Dava konusu uyuşmazlıkta; davacının, ihalelere hakim olan gizlilik ilkesi çerçevesinde tam anlamıyla bilgi sahibi olması mümkün olmayan diğer isteklilerce sunulan belgelerin mevzuata aykırı sunulduğu yönünde itirazlara yer vererek davalı idareye başvuruda bulunulması üzerine, davalı idare tarafından yapılan inceleme ve araştırmalar neticesinde düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi mahkeme ihale kararı - ihale konusu süreklilik arz eden işin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanakların yüklenici ve kontrol teşkilatı tarafından birlikte tutulacağının açık olduğu, Sözleşme Tasarısı düzenlemeleri arasında bu hususta herhangi bir çelişki bulunmadığı, her ne kadar Hizmet İşleri Genel Şartnamesi uyarınca tutulacak kayıtların Sözleşme Tasarısında belirtilmesi gerekmekte ise de, işin yürütülmesi sırasında ortaya çıkacak durumlara bağlı olarak değişiklik gösterebilecek olan kayıtların ve ihale dokümanında belirtilen edimlerin yerine getirilmesine ilişkin hangi tutanakların tutulacağının sayılmamasının esasa etkili bir aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır. mahkeme ihale kararı- idarelerce sözleşmenin imzalanması öncesinde ihale üzerinde bırakılan istekliden istenilebilecek belgelerin belirli olduğu, ... anılan maddede sayılmayan söz konusu belgelerin sözleşme öncesinde idareye sunulmasının istenilemeyeceği" gerekçesiyle davanın reddine karar verilmişse de; sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin, ihaleye katılacak isteklilerden ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine, bir başka ifadeyle ihaleye katılım için aranılan yeterlik kriterlerine ilişkin olduğu, bu kapsamda İdari Şartname'nin "İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri" başlıklı belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınacağının belirtildiği, İdari Şartnamen maddesinde ise ihaleye katılacak isteklilerin yeterlik kriterlerine ilişkin bir düzenleme yapılmadığı, ihalenin yapılmasının ardından ihale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilecek belgelerin neler olduğunun düzenlendiği, sözleşme aşamasında ihale üzerinde bırakılan istekliden hangi belgelerin istenilebileceği hususunda ise sınırlayıcı bir düzenlemenin bulunmadığı anlaşılmış, İdarelerin, ihale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce isteyebileceği belgeler hususunda sınırlayıcı bir kural bulunmamakla birlikte, istenilecek belgelerin temel ilkelere uygun, ihale konusu iş ile doğrudan ilgili ve işin niteliğiyle uyumlu olması gerektiği İdari Şartname maddesine yönelik olarak yapılan itirazen şikayet başvurusu hakkında, anılan maddede belirtilen başvuruya konu belgelerin, temel ilkelere uygun, ihale konusu iş ile doğrudan ilgili ve işin niteliğiyle uyumlu olup olmadığı yönünden bir değerlendirme yapılıp karar verilmesi gerekirken, "4734 sayılı Kanun'un 10. maddesinde sayılmayan söz konusu belgelerin sözleşme öncesinde idareye sunulmasının istenilemeyeceği"nden bahisle ihalenin iptali yönünde verilen dava konusu Kurul kararında (2. iddia bakımından) hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır." Mahkeme kararının bozulmasına ait karar mahkeme ihale kararı - itirazen şikayet başvurusunda, davalı idarenin şikayet başvurusuna vermiş olduğu cevap dolayısıyla iddialarından vazgeçtiğine yönelik ifadeler bulunmamakla birlikte “ilgili firmalar tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun değildir ve Genel Tebliği'nin maddesi ve Kamu ihale Kurumu'nun emsal kararları çerçevesinde detaylı olarak incelenmesi gerekmektedir. şeklinde genel ifadeler kullanarak, özellikle formun da standartlara uygun olmadığının belirtildiği, ancak davalı idarece itirazen şikayet dilekçesinde yer verilmediğinden bahisle davacının iddialarının temelini oluşturan ilgili firmaların aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı, maliyetlerin hatalı sunulduğu (işçilik giderlerinin hesabına katılmaması gereken girdilerin işçilik giderlerine dahil edildiği vb) yönündeki iddiaları hakkında inceleme yapılmaksızın sadece “anılan istekliler tarafından sunulan Ek-H.4 Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinin standart forma uygun olmadığı” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
