images
İHALE İLANI ve SONUCU
images
İHALE KARARLARI
images
AŞIRI DÜŞÜK KARAR
images
İHALE YARGI KARARI
images
İHALE SÖZLEŞME KARARI
Yazdır

KİK İHALE KARARI 21 MAYIS 2025

KİK İHALE KARARLARI

KİK KARARLARI-Teknik Şartname’nin 79’uncu maddesinde yer alan düzenlemeden idare tarafından yapılacak hakediş ödemesi beklenmeksizin (idarenin yapacağı hakediş ödemelerinde bir gecikme olması durumunda da) işçilere ait her türlü aylık ödemenin düzenli olarak yapılması gerektiğinin anlaşıldığı, söz konusu düzenleme ile idarenin, işçi alacaklarını güvence altına almaya çalıştığı anlaşılmakta ise de, idarenin yükleniciye ödemesi gereken hakedişleri zamanında ödememesinin yasal bir zemininin bulunmadığı,

KİK KARARLARI-İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde yer alan düzenlemeden yedek mutfağa ait kapasite raporunun ticaret odasından alınmasının zorunlu olduğu

KİK İHALE KARARLARI-Teknik Şartname’de düşük maliyet açıklama sunulması için çiğ girdinin net bir şekilde bulunmadığı, örnek menünün belirtilmediği ve açıklama için öngörülen 2 haftalık örnek menü verilmediğinden aşırı düşük teklif açıklaması sunmadıkları, idarece gönderilen aşırı düşük teklif açıklama istenilmesine ilişkin yazıda belirtildiği üzere Teknik Şartname’de belirtilen 14 günlük örnek menü dikkate alınarak “Kahvaltı, Öğle Yemeği, Ara Öğün, Akşam Yemeği” için aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasının istendiği,

KİK İHALE KARARLARI-Teknik Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 3’üncü maddesinde öğle yemeklerinin kişi başı 4 çeşit/kap olarak verileceğinin düzenlendiği, ancak anılan Şartname’nin 40’ıncı ve son sayfasının “Ek 1. Örnek Menü” başlıklı bölümde düzenlenmiş örnek yemek menüsünde bazı günlerin 4 çeşit/kap olarak, bazı günlerinin ise 5 çeşit/kap yemek içerecek şekilde düzenlenmesinin öğle yemeklerinin kişi başı verilecek çeşit/kap sayısı hususunda ihale dokümanında çelişkili düzenlemelere yer verildiği,

 

KİK İHALE KARARLARI-Teknik Şartname’nin 7.2’inci maddesinde yer alan kasko sigortasına ilişkin düzenleme ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin genel hükümlerinin kapsamının dışına çıkıldığı, idarenin personelinin kusurundan doğacak zararların da yüklenicinin sorumluluğu kapsamına alındığı, şoförlerin yüklenici tarafından temin edilmeyeceği ve idare personelinin araçları kullanacağı dikkate alındığında ilgili düzenlemede yüklenicinin veya idare personelinin kullandığı araç ayrımı da yapılmadığından düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,

KİK İHALE KARARLARI-Bir yıllık amortisman maliyeti üzerinden gün sayısına oranlanmak suretiyle eksik şekilde gerçekleştirilen amortisman maliyeti açıklamalarının uygun olmadığı,

KİK İHALE KARARLARI-Araçların amortisman ve kiralama giderlerinde Araçların 2024 model ve daha yüksek olması gerektiği, teknik şartname gereğince araçların en fazla 10.000 kilometrede olması gerektiği, model yılı, yakıt tipi ve özellikleri yönünden anılan kriterleri sağlamayan araçlar üzerinden yapılan açıklamaların mevzuata aykırı olduğu

KİK İHALE KARARLARI-İdari Şartname’nin 46’ncı ve Sözleşme Tasarısı’nın 14’üncü maddesinde yer alan fiyat farkına ilişkin düzenlemelerin İhale İlanı’nında yer almaması nedeniyle şikayet konusu işlemin ihale dokümanının indirildiği tarihte farkına varıldığı, anılan aykırılığın İhale İlanı’nda da yer almasından dolayı zeyilname ile düzeltilemeyeceği, ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

KİK İHALE KARARLARI-ihale üzerinde kalan iş ortaklığının ortaklarından Şti.nin, 2024 yılı Temmuz ayında kurulmuş olması ve vergi dönemlerini tamamlamamış olması

KİK İHALE KARARLARI-aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, idarenin bu yönde herhangi bir açıklama talebinde bulunmaksızın ihalenin üzerlerinde bırakılmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği, sehven verilen teklifin ekonomik gerçeklikten uzak ve rekabet ilkesine zarar verici nitelikte olduğu, yapım ve hizmet alımı ihalelerindeki bu durumun mal alımı ihalesine emsal oluşturması gerektiği, ayrıca ihale sürecine yönelik olarak idareye yapılan şikayet başvurusunun, doğrudan ihale yetkilisi tarafından sonuçlandırıldığı, bu işlemin yetki unsuru yönünden de hukuka aykırı olduğu

KİK İHALE KARARLARI-Teknik Şartname maddelerinde yer alan düzenlemelerin teklif fiyata dâhil giderler ile ilgili olduğu, bu sebeple söz konusu maddelerde yer alan bilgilere İdari Şartname’de bulunan teklif bedeline dair giderler arasında yer verilmesi gerektiği, İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25.1 ve 25.1.2’nci maddelerinin, Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’de yer alan hükümlere aykırı olarak düzenlendiği

 

KİK İHALE KARARLARI-Teknik Şartname’nin 21’inci maddesinde “… Menülerdeki değişikliğin ay içerisinde 3 (üç) den fazla olması halinde cezai müeyyide uygulanır. …” düzenlemesine yer verildiği ancak sözleşmeye aykırılık hallerine ait kesinti ve cezalara ilişkin düzenlemelerin mutlaka Sözleşme Tasarısı’nda yapılması gerektiği, Teknik Şartname’de yer verilip de Sözleşme Tasarısı’nda bulunmayan ceza veya yaptırıma ilişkin düzenlemelerin kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil edeceği,

KİK İHALE KARARLARI-sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan ve ihale dokümanında personel sayısı belirlenerek haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü hizmet alımlarında, işçilik ücretindeki değişimden kaynaklı fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesinin zorunlu olduğu, ihale dokümanında yer verilen fiyat farkı hesaplanmayacağına yönelik düzenlemenin ihaleye teklif verilmesini engellediği ve mevzuata aykırı olduğu,

 

KİK KARARLARI-yetkinin idarenin kontrol yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, idarelerin ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları ve işin niteliği gereği söz konusu hizmetin kesintisiz bir şekilde devam etmesi gerektiği,

KİK KARARLARI-ihale dokümanı düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde her iki düzenlemenin de sözleşmenin yürütülmesi aşamasında meydana gelebilecek olası afet ve benzeri durumlarda idare mutfağında üretim yapılamaması halinde, yemek üretiminin başka bir yerde yapılması suretiyle, hizmetin ifasının eksiksiz ve kesintisiz bir şekilde yerine getirilmesine yönelik düzenlemeler olduğu, İdari Şartname maddesinde idare mutfağında üretim yapılamaması hali

kik ihale kararı -Aşırı düşük teklif açıklamasına konu analizlerde açıklama istenen analiz girdisi olarak belirlenen özel kamyon, özel greyder, özel yükleyici, acil kamyonet için istekliler tarafından analizlerde yer alan ve açıklama istenilen analiz girdisi olarak belirlenen bu makinalar için mutlaka hem resmi rayici olan hem de kendi malı olan bir makine ile açıklamaları gerektiği, ancak anılan isteklilerin analize sadece makine adını yazıp bu makinaya ilişkin herhangi bir poz numarası göstermeden, çok düşük tutarlarla göstermelik olarak düzenlenen faturalara bağlı açıklama yaptığı,

KİK İHALE KARARI-sözleşmenin imzalanmasına kadar ihale sürecinin devam ettiği, dolayısıyla aynı idare tarafından hakkında yasaklama işlemleri başlatılan başvuru sahibinin henüz ihale süreci tamamlanmamış olan inceleme konusu ihalede teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihaleye iştirak ettirilmemesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı hk

KİK İHALE KARARI-ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak isteklilerden Yakıt Tüketim Tablosu ve Referans Gaz Bileşenleri Tablosu istenildiği, yeterlik ve fiyat dışı unsur değerlendirmelerinde esas alınacak belgenin Yakıt Tüketimi Tablosu ve Referans Gaz Bileşenleri Tablosu olduğu, anılan Tabloların eklerinin de sunulması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılmadığı

KİK İHALE KARARI-Sınır değer belirlenmesine esas alınan yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı, şöyle ki hesaplamada 2024 yılı birim fiyat ve rayiçlerinin kullanıldığı, işe ait uygulama projeleri, keşif listesi, metrajlar ve mahal listesindeki ölçü ve tariflerin kullanılmadığı, bazı iş kalemi miktarlarının projeye göre fazla kullanıldığı, ihalede üç kez zeyilname yayınlandığı, ilk zeyilname ile mekanik dosyasına mekanik projeler, proses mekanik projeler; inşaat dosyasına inşaat projeleri; elektrik dosyasına ana güvenlik binası, ısı merkezi, su deposu ve basınçlı hava merkezi binası ve jeneratör binası dosyalarının eklendiği, ayrıca ihalede uygulama projeleri olmamasına rağmen ihalenin birim fiyat değil anahtar teslim götürü bedel esasına göre gerçekleştirilmesinin 4734 sayılı Kanun’a aykırı olduğu,

KİK İHALE KARARI-İhalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi istekliler tarafından İdari Şartname’nin 7.5.4 maddesinde belirtilen “Yakıt Tüketim Tablosu ve Referans Gaz Bileşenleri Tablosu” eki “Turbo-Kompresör Paketi Performans ve Yakıt Gazı Tüketimi Şartnamesi Madde 5.4.’te Belirtilen Hesaplama Yöntemine İlişkin Belgeler”in sunulmadığı,

KİK İHALE KARARI-Tekliflerinin başka bir ihalede aynı idarece haklarında yasaklılık sürecinin başlatılması gerekçesiyle 4734 sayılı Kanun’un 58’inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında değerlendirme dışı bırakıldığı, madde hükmünün idarece yanlış yorumlandığı ve amacını aşacak şekilde genişletildiği, şöyle ki; ilan tarihi * olan başvuru konusu ihalenin * tarihinde gerçekleştirildiği, yasak fiil ve davranışta bulunulduğu belirtilen aynı idarenin ise daha sonra yapıldığı, madde hükmünde geçen “iştirak ettirilmezler” ifadesinin teklif verilmiş bulunan başvuru konusu ihaleyi kapsamayacağı, teklif tarihi itibarıyla haklarında idarenin herhangi bir yasak fiil ve davranış tespitinin bulunulmadığı, hem ihale dokümanının indirildiği tarih hem de ihale tarihinin yasak fiil ve davranışta bulunulduğu belirtilen aynı idarenin diğer ihalesinden önce olduğu,

KİK İHALE KARARI - ihalede tek geçerli teklif sahibi olarak kendilerinin kaldığı, taraflarınca teklif edilen bedelin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak idarece tek geçerli teklifin gerekli rekabet ortamını sağlamadığı ve ihalenin sonuçlandırılamamasından dolayı ihale konusu iş için belirlenen sürede ve işin miktarında azalma meydana gelmesi nedeniyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5 ve 56’ncı maddeleri çerçevesinde ihalenin iptaline karar verildiği, verilen bu kararın anılan Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelere uygun olmadığı idarenin almış olduğu ihale iptal kararı

KİK İHALE KARARI-idarenin, bertaraf firmalarının bilgilerine İNTERNET adresinden ulaşılacağını ihaleden sadece bir gün önce taraflarına bildirdiği, bu sürenin protokol yapmak için yeterli olmadığı, ayrıca ne anılı adreste ne de başka bir yerde bertaraf tesislerinin kapasitelerinin ne kadar olduğuna dair bir bilgi veya bu bilgiye erişim imkânının da bulunmadığı, anılan web adresi üzerinde yapılan sorgulamada, Ltd. Şti. firmasının geçici faaliyet belgesinin ihale ilan tarihinde var olmadığı

KİK İHALE KARARI-ihaleden önce talep etmelerine rağmen bazı bertaraf tesislerinin kendileri ile protokol yapmak istemediği, bazılarının da piyasa koşullarının çok üzerinde fahiş fiyat teklifi vererek rekabet şanslarını ortadan kaldırdığı, buna karşın bu tesislerin anılan istekli ile protokol yaptıkları hususunun ihale esnasında öğrenildiği, bu durumun rekabet ilkesinin bazı bertaraf tesisleri eliyle ihlal edildiğini ispat ettiği,

kik ihale kararı -içme suyu arıtma çamurunun * ilçesine kamyonla taşınarak bertaraf edilmesinin akla ve gerçeğe uygun olmadığı, ihale öncesinde A.Ş. Şile Şubesi ile yapmış oldukları görüşmeleri neticesinde içme suyu arıtma çamurlarında kriter olarak %60’dan fazla sıvı madde içeren atıkları tesislerinde bertaraf edemediklerini (tesislerine almadıklarını/kabul etmediklerini) beyan ettikleri, bu iki firma ile yapılan protokollerin sadece ihaleye katılım esnasında anılan istekliye haksız bir avantaj sağladığı, dolayısıyla bu protokollerin sözleşmeden sonra geçersiz ve işlevsiz kalacağı ortada olduğundan geçersiz sayılmaları gerektiği, ihale dokümanında ve idarenin şikayete cevap yazısında da belirtildiği üzere, sözleşmeden sonra çeşitli nedenlerle bertaraf tesisi değişikliği mümkün olduğundan ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeden sonra atıkları İSTENİLEN YERE taşımayıp daha yakın bir yere taşıması halinde, en az * TL’lik haksız kazanç elde edeceği, idarenin de bu meblağda zarara uğrayacağı,

kik ihale kararı -tekliflerinin açıklanan yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak idarenin şikâyet başvurusu üzerine somut bir gerekçe belirtmeden ihaleyi iptal ettiği, idarece yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığına ilişkin bir tespit ve hesaplama bulunmadığı, bazı kalemlerde hata olsa bile bu durumun toplam yaklaşık maliyetin hatalı olduğu anlamına gelmeyeceği, limitlerde herhangi bir değişikliğe neden olmayan yaklaşık maliyet hatalar doğrudan ihale iptal nedeni olmadığı, idarece yaklaşık maliyete ilişkin hatanın limitleri nasıl değiştirdiğine ilişkin bir açıklamasının da bulunmadığı, ihalede rekabet şartlarının oluştuğu, ihalenin iptali işleminin yerinde olmadığı

KİK İHALE KARARI-İdari Şartname’nin 18’inci maddesinde ihale konusu alımın tamamı veya bir kısmının alt yükleniciye yaptırılamayacağına yönelik düzenlemenin yer aldığı, anılan düzenleme dikkate alınmadan ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeye davet edilmesinin söz konusu düzenlemeye aykırı olduğu,

KİK İHALE KARARI-İhale konusu iş kapsamında olan, “Asfalt Betonu Binder Tabakası Yapılması, Elektronik Duyargalı Büyük Finişer ile Serilmesi ve Silindir ile Sıkıştırılması (Nakli Dahil)”, “Plent-Miks Temel Yapılması, Elektronik Duyargalı Büyük Finişer ile Serilmesi ve Silindir İle Sıkıştırılması (Nakli Dahil)”, “Asfalt Kazma Makinası (Konveyörlü) İle Asfalt Betonu Kaplamasının Kazılması ve Kazıdan Çıkan Malzemenin Nakli” iş kalemlerinin birim fiyatlarının mevzuatın öngördüğü şekliyle yapılmadığı ve olması gerekenden %60 ila %100 arasında değişen oranlarda yüksek hesaplandığı,

KİK İHALE KARARI-Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu” standart formuna uygun olmadığı ayrıca, daha önce iş ortaklığı tarafından yapılan işlere ilişkin faturaların da kullanılmasına rağmen meslek mensubu tarafından düzenlenerek onaylanan KİK024.3/Y numaralı Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu (Ortak Girişim Olarak Yapılan İşler)” standart formuna uygun belgenin teklif kapsamında eksik sunulduğu, sunulan belgenin standart forma uygun olmadığı, meslek mensubu tarafından düzenlenerek onaylanmadığı, KİK024.3/Y numaralı standart formun açıklamalar bölümündeki 4 numaralı nota aykırı olarak, ciro tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgenin mevzuata uygun olarak sunulmadığı,

kik ihale kararı -Aşırı düşük teklif açıklamasına konu analizlerde açıklama istenen analiz girdisi olarak belirlenen özel kamyon, özel greyder, özel yükleyici, acil kamyonet için istekliler tarafından analizlerde yer alan ve açıklama istenilen analiz girdisi olarak belirlenen bu makinalar için mutlaka hem resmi rayici olan hem de kendi malı olan bir makine ile açıklamaları gerektiği, ancak anılan isteklilerin analize sadece makine adını yazıp bu makinaya ilişkin herhangi bir poz numarası göstermeden, çok düşük tutarlarla göstermelik olarak düzenlenen faturalara bağlı açıklama yaptığı,

kik ihale kararı -idarenin iptal nedenlerinden birisinin ihalede hayatın olağan akışına uygun olmayan düşük fiyatların teklif edilmesi olduğu, ancak söz konusu fiyatların ihalenin dokümanı düzenlemelerine uygun fiyatlar olmadığı, idarelerin yaklaşık maliyetlerini oluştururken gerekli araştırmaları yaparak ve işin kapsam ve niteliğine uygun olarak yaklaşık maliyeti oluşturdukları, ihalenin iptali kararının geri çekilmemesi durumunda yeni bir ihale için harcanacak süre ve mevcut piyasa koşullarında ortaya çıkacak daha yüksek bir yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında çok büyük bir kamu zararının ortaya çıkacağı,

kik ihale kararı -idare tarafından ihale tarihinden sonra yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri içerisinde yer alan ÖZEL poz numaralı imalatların birim fiyatlarının güncel durumu yansıtmadığı gerekçesiyle yaklaşık maliyetin yeniden hesaplandığı ve yeni yapılan hesaplama sonucunda yaklaşık maliyetin tespit edilenden daha yüksek bir tutarda oluşmasından dolayı geçerli tüm tekliflerin sınır değerin altında kaldığı ve İdari Şartname maddesinde yer alan “Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi gereğince geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edilMESİ