İta amir Takdir yetkis

İihale ptal kararında yer verilen gerekçelerin incelenmesinden; Teknik Şartname’nin yeniden değerlendirilmesini gerektiren hangi somut durum veya değişikliğin meydana geldiğinin ortaya konulmadığı, idarenin güncel ihtiyacının ihale dokümanında belirlenen ihtiyaçtan hangi yönüyle farklılaştığının açıklanmadığı ve bu kapsamda Teknik Şartname’nin hangi maddelerinin mevcut haliyle idarenin ihtiyacını karşılamadığına ilişkin herhangi bir tespitte bulunulmadığının anlaşıldığı, diğer taraftan iptal kararında “somut değişikliklerin meydana geldiği” belirtilmekle birlikte, söz konusu değişikliklerin ne olduğunun açıklanmadığı; “ihalenin mevcut haliyle sonuçlandırılması halinde, somut mali/idari/teknik sonuçların ortaya çıkacağı”nın ifade edildiği ancak bu sonuçların neler olduğu ve mevcut ihale dokümanı kapsamında sözleşmenin imzalanması halinde ne şekilde ortaya çıkacağının somutlaştırılmadığı, benzer şekilde, Teknik Şartname’nin yeniden değerlendirilmesini gerektiren durumların bulunduğu belirtilmiş olmakla birlikte, Teknik Şartname’nin hangi düzenlemelerinin değiştirilmesinin gerektiği, mevcut düzenlemelerin neden idarenin güncel ihtiyacını karşılamadığı ve yapılması öngörülen değişikliklerin ihale konusu işin niteliğini veya kapsamını ne şekilde etkileyeceği hususlarına yer verilmediği, bu itibarla, iptal gerekçesinde belirtilen hususların somut bilgi, belge ve tespitlerle desteklenmediği; idarenin ihtiyacında meydana geldiği ileri sürülen değişikliğin niteliğinin, bu değişikliğin ihale dokümanına ve özellikle Teknik Şartname’ye etkisinin ve mevcut ihale sürecinin devam ettirilmesi halinde ortaya çıkacağı ileri sürülen mali, idari ve teknik sonuçların açıkça ortaya konulmadığı dikkate alındığında, ihalenin iptaline ilişkin işlemin gerekçesinin somut, açık ve denetlenebilir nitelikte olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, kamu ihale mevzuatında ihale yetkilisinin, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylayacağı veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal edebileceğinin hüküm altına alındığı, somut durumda ihale komisyonu kararı tutanağının 16.08.2026 tarihinde düzenlendiği, ihale yetkilisinin iptale ilişkin onay belgesini mevzuattaki 5 gün süreyi aşarak 06.10.2026 tarihinde onayladığı anlaşılmakla birlikte, söz konusu sürenin idari işlemin geçerliliğini etkileyen emredici bir süre olmadığı, yalnızca idari işleyişin düzenini tesis etmek amacıyla öngörülen disipliner nitelikte bir süre olduğu, dolayısıyla söz konu sürenin aşılmasının idari işlemi hükümsüz hale getirmeyeceği değerlendirilmektedir.

Netice itibarıyla ihalenin iptali kararında idarenin ihtiyaçlarının ne şekilde değiştiği hususuna ilişkin somut bir gerekçeye yer verilmediği, söz konusu hususun idareye tanınan takdir yetkisi kapsamında kabul edilemeyeceği, idarece tesis edilen ihalenin iptali işleminin anılan Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde olmadığı, anlaşıldığından idarenin ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği hk