İP adresinden ihale dosyası indirmede internet aboneliğinin tespiti hk güzel bir karar

istekli olabilecek sıfatının kazanılabilmesi ve ihaleye teklif verilebilmesi için ihale dokümanının, EKAP'a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler adına yetkilendirilmiş kişiler tarafından EKAP hesabına giriş yapılarak elektronik imza kullanılarak indirilmesi gerektiği,

somut olayda da başvuru sahibi . A.Ş. ile ihaleye teklif veren *San. ve Tic. Ltd. Şti.nin e-imza kullanmak suretiyle aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanını indirerek “istekli olabilecek” sıfatını kazandıkları, akabinde e-teklif verme işlemlerinin de aynı IP adresi üzerinden gerçekleştirildiği,

adı geçen isteklilerin aynı ihalede birbirleri ile meşru bir rekabet ilişkisi içerisinde bulundukları dikkate alındığında, hem doküman indirme hem de e-teklif verme işlemlerinin aynı IP adresi üzerinden gerçekleştirilmiş olmasının hayatın olağan akışına uygun olduğu kabulünün mümkün bulunmadığı,

ayrıca, her ne kadar başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet dilekçesinin ekinde sunulan * Telekom Hiz. A.Ş.nin “NAT/CGNAT IP Kullanımına İlişkin Teknik Açıklama” konulu yazısında “…Abonelerimiz, *Telekom Hizmetleri A.Ş. altyapısı içerisinde kendilerine dinamik olarak atanan IP bağlantı ve port bilgileri üzerinden internete erişmekte; aynı gerçek (public) IP adresi eş zamanlı veya farklı zamanlarda birden fazla bağımsız abone tarafından kullanılabilmektedir…” ifade edilmiş ise de,

Kurumca yapılan yazışma neticesinde anılan işletmeci tarafından gönderilen ve *tarihinde Kurum kayıtlarına alınan cevabi yazıda,

Kurumca bildirilen tarih, saat ve bağlantı bilgileri üzerinden yapılan incelemede her iki isteklinin doküman indirme işlemleri için yalnızca * San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aboneliğine ait NAT kayıtlarına ulaşıldığının, *. A.Ş. tarafından gerçekleştirilen doküman indirme işleminin *San. ve Tic. Ltd. Şti. adına kayıtlı internet bağlantısı kullanılarak yapılmış olabileceğinin bildirildiği,

*A.Ş.nin ihale dokümanının indirildiği ve e-teklif verme işleminin gerçekleştiği *tarihlerinde anılan işletmeci nezdinde kendi adına kayıtlı bir internet erişim aboneliğinin bulunmadığı, itirazen şikâyet başvurusu ekinde sunulan * tarihli faturanın ise * tarihinde başlatılan aboneliğe ilişkin olup inceleme konusu tarihleri kapsamadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde,

söz konusu hususların bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil ettiği, dolayısıyla idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17'nci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminde aykırılık bulunmadığı 

 

ihlae kararının tam metni