İKMAL İHALESİ ANALİZ RAPORU (ilk ihalede Yüklenicinin SÖZLEŞME FESHİ sonrası çıkılan İKMAL İHALESİ KAMU ZARARININ TAHİSİLİ )

 

İKMAL İHALESİ ANALİZ RAPORU

İŞİN ADI: Arapgir Hükümet Konağı İkmal Yapım İşi
     
  İLK İHALE  İKMAL İŞİ 
İDARENİN ADI MALATYA YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI 
EKAP NO 2023/1031654 2026/1602085
SÖZLEŞME TARİHİ 6.11.2023 20.10.2026
YÜKLENİCİ FİRMA HÜMA RESTORASYON İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ *** SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ
YAKLAŞIK MALİYET 87.518.357,77 75.516.796,93
SÖZLEŞME BEDELİ 89.444.444,00 58.242.000,00
KIRIM ORANI -2,20% 22,88%
  Arapgir Hükümet Konağı’nın ilk ihalesi, idare (Malatya YİKOB) tarafından tek taraflı olarak feshedilmiştir.
Tek Taraflı Fesih Kanıtı: İlk ihaleyi alan Hüma Restorasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında Kamu İhale Kurumu (KİK) tarafından ihaleden men (yasaklama) kararı verilmiş olması, idarenin sözleşmeyi firmanın kusurundan dolayı 4735 sayılı Kanun'un 20. maddesi uyarınca tek taraflı olarak feshettiğini kesin olarak ortaya koymaktadır. Firma taahhüdünü yerine getirmediği için sözleşme tek taraflı feshedilmiş, teminatı gelir kaydedilmiş ve şirket yasaklı listesine alınmıştır.
Arapgir Hükümet Konağı projesinin mimari, statik ya da fonksiyonel tasarımında ilk ihale ile ikmal ihalesi arasında herhangi bir köklü değişiklik yapılmamıştır. İkmal ihalesi, ilk projenin ruhsatına ve onaylı mimari planlarına tamamen sadık kalınarak hazırlanmıştır.
Bu  şartlarda (şartnamede değişiklik olmadığı için ilk sözleşme feshindeki sözleşme bedeli ile  çıkılan 2. ikmal sözleşmesi arasındaki fark KAMU ZARARI olarak TAHSİL EDİLİR
  Fiyat Farkı ve Zarar Tazmini: En kritik rücu kalemi maliyet artışıdır. Yarım kalan işlerin tamamlanması için yapılan ikmal ihalesindeki güncel ihale bedeli ile ilk sözleşmedeki fiyatlar arasındaki olumsuz fiyat farkı ve idarenin uğradığı ek maliyet zararları ilk yükleniciden talep edilir.
  Gecikme Cezaları: Sözleşmenin fesih tarihine kadar geçen süre için şartnamede belirtilen gecikme cezaları hesaplanarak yüklenicinin alacaklarından mahsup edilir veya rücu davasına konu edilir.
  Teminatın İrada Kaydedilmesi: İlk ihalede yüklenici tarafından verilen kesin teminat (ve varsa ek teminatlar) iade edilmeyerek doğrudan belediye bütçesine gelir (irat) kaydedilir. Bu tutar, idarenin zararından düşülür; ancak zarar teminat tutarından fazla ise kalan kısım için yükleniciye rücu davası açılır.