İhaleye Katılan Şirket ortağının ihaleden yasaklı olması -Danıştay kararı

 -

İhale kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idarenin * tarihinde EKAP üzerinden gönderdiği "Doküman almaya ve teklif vermeye davet" konulu yazı ile davacı şirketin dava konusu ihale için doküman almaya ve * tarihine kadar teklif vermeye davet edildiği, davacı şirketin pay defterinin ve Ticaret Sicil Gazetesi'nde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde %100 hissesinin ... A.Ş.'ye (...) ait olduğunun, ...'ın pay defterinin ve Ticaret Sicil Gazetesi'nde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde ise şirketin %50 hissesinin C.'ye ve kalan %50 hissesinin de ... A.Ş.'ye (...) ait olduğunun, ...'nin pay defterinin incelenmesi neticesinde de %100 ortağının C. olduğunun tespit edilmesinin ardından EKAP üzerinden alınan yasaklılık teyit belgesinin incelenmesi neticesinde C. hakkında tarihinde İçişleri Bakanlıkca 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında tüm ihalelerden yasaklama kararı alındığının tespit edildiği, bunun üzerine davacı şirketin ihale dışı bırakılan dava konusu

 

 

ihaleye davet edilen ve teklifini sunan davacı şirketin ortaklık yapısı incelendiğinde;

 davacı şirketin %100 hissesine sahip tek ortağının ... A.Ş. olduğu, ... A.Ş.'nin %50 hissesinin C.'ye, diğer %50'lik kısmının ise ... A.Ş.'ye ait olduğu, ... A.Ş.'nin %100 hissedarının C. olduğu,

anılan tabloya bakıldığında C.'nin davacı şirketin dolaylı ortağı olduğu, anılan şahsın ise ihale tarihi itibarıyla farklı bir ihale kapsamında yasaklı olduğu dikkate alındığında,

4734 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında dolaylı olarak ihaleye katılamayacaklar arasında bulunduğundan bahisle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı


Davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen C. hakkında verilen ve Resmî Gazete'de yayımlanan yasaklama kararı incelendiğinde,

* Başkanlığınca gerçekleştirilen yapım işi ihalesinin C.'nin ortağı olduğu ....Ş.'nin de aralarında yer aldığı iş ortaklığı üzerinde kaldığı, sözleşme hükümlerine uygun olarak

ihale konusu işin yerine getirilmemesi nedeniyle anılan iş ortaklığının ve iş ortaklığını oluşturan

... şirketinin de ortağı olan C.'nin 4735 sayılı Kanun'un 26. maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi uyarınca yasaklandığı, dolayısıyla L.C. hakkındaki yasaklama kararının dava dışı ... şirketinin ortağı olmasından kaynaklandığı, belirtilen kurallar uyarınca bu yasaklamanın C.'nin ortağı olduğu diğer şirketlere sirayet etmeyeceği,

ihale tarihi itibarıyla davacının ortağı olan ... A.Ş. ile onun da ortağı olan ... A.Ş. hakkında yasaklama kararı bulunmadığı,

bu durumda, dava dışı ... şirketinin eylemlerinden dolayı sermaye ortağı sıfatıyla C. hakkında tesis edilen yasaklama kararının, davacının da yasaklanması sonucunu doğuracak şekilde hukuki durumda değişiklik oluşturmayacağı anlaşıldığı,

yasaklama zincirinin hukuka aykırı şekilde uzatılması suretiyle davacının ihaleye katılamayacağı belirtilerek tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı


Öte yandan, C. hakkında tesis edilen yasaklama kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği,

anılan dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesinde derdest olduğu, bu kapsamda,C.'nin yasaklanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu anılan Mahkeme kararıyla ortaya koyulduğundan,

anılan şahsa bağlı olarak davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde bu gerekçeyle de hukuka uygunluk bulunmadığı

KARAR SONUCU :... İdare Mahkeme kararının BOZULMASINA, karar verilmesi Hk  Danıştay ihale Kararı