Bu değişiklik, Kamu İhale Kurumuna yapılan itirazen şikayet başvurularında dilekçe sistematiğini yeniden tanımlıyor. Artık ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik başvurularda her bir kriter ya da madde ayrı bir husus sayılıyor; tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin başvurularda da her aday veya istekliye ilişkin her hususun ayrı iddia olarak yazılması gerekiyor.

Buna karşılık aynı hususa ilişkin birden fazla aykırılık sebebi tek iddia altında toplanabiliyor. Kurumun başvuruyu incelerken bu iddiaları bölüp birleştirme yetkisi de açıkça düzenleniyor. En önemli yeniliklerden biri, itirazen şikayet başvuru bedelinin kısmen iade edilebilmesi: başvuru sahibinin haklı bulunduğu iddia sayısının toplam iddia sayısına oranına göre bir "haklılık oranı" hesaplanacak ve buna karşılık gelen bedel talep halinde Kurul kararıyla iade edilebilecek. Ancak başvurunun reddi, eşit muamele ilkesi incelemesi sonucu iptal veya düzeltici işlem kararı verilen bazı hallerde iade yapılmayacak.