KAMU iHALE KURULUNUN İSTİKRAR KAZANDIĞI SAÇMA KARARLARINDAN BİRİ DAHA YAYINA SÜRÜLDÜ
Danıştay Onüçüncü Dairesi, 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kamu İhale Kurumu kararının SGK BORCUNA ait yürütmesini durdurma kararı KARARI SONRASINDA KİK ACELECİ DAVRANIP ALDIĞI AŞAĞIDAKİ REVİZE ETMEYE ÇALIŞTIĞI DÜZENLEYİCİ KURUL KARARINDA YİNE İHALE FİRMALARINA TUZAK KURMAKTADIR
Şöyleki,
Kamu İhale kanununda İhale Tarihi ve İhale saatinden önce SGK borcu olmayacağını gösteren belgeleri sunmalarını ifade edecek bir açıklamaya yer vermemiş olup,
İhalelere katılan firmalara ihale saatinden sonrada SGK borcunu ödersen ve bu ödemeyi belgelendirirsen teklifin geçerli olur anlamını taşıyacak düzenleyici kurul kararına hemen yayına sürdü,
Böylece İhale Firmaları ihale sonucunda ihalenin kendisinde kalması halinde borcu ödeyerek ihaleyi alabileceği anlamını düşünerek adım atabileceği gibi,
Yine teklifi 1. ve 2. en avantajlı teklif olmaması halinde teminatlarının yine SGK borcunu Ödersen teminatın İrad Kaydilmeyeceğini açıklayan bir ifade kurul kararında açık ve net değildir
İhale Firmalarının yine bu Tutarsız Düzenleyici kararına karşı temkinli olmalarını tavsiye ederiz
SGK BORÇLARININ İHALE TARİHİNDE ÖDENMESİ SAĞLAYAN EKSİK AÇIKLAMA YAPILAN 2026/DK.D-70 NOLU DÜZENLİYİCİ KURUL KARARI
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2026/010
Gündem No 2
Karar Tarihi : 27/02/2026
Karar No : 2026/DK.D-70
Toplantıya Katılan Üye Sayısı 9
Gündem Konusu : Vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borçlarının sorgulanması.
- İlanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihi ve sonrasında yapılacak olan ihalelerde, ihale komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ve Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonları aracılığıyla yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi,
- Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine,
- Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine,
- İlanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihinden önce yapılmış olan ihalelerde, ihalenin sözleşmeye bağlanmamış olması kaydıyla (pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise idarece isteklilerden son yazılı fiyat tekliflerini vermelerinin istenmemiş olması kaydıyla); ihale komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere, (27/8/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı ile 1/10/2025 tarihli ve 2025/DK.D-361 sayılı Kurul kararına göre gerçekleştirilen işlemler geri alınarak) ihaleye katılım belgesine borcu yoktur belgesi yükleyip yüklemediklerine bakılmaksızın EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi,
- Verilen sürede ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine,
- Verilen sürede ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine,
- Teknik sorunlar nedeniyle teklifler açılmaksızın Kurum tarafından ihale tarihinin ertelendiği ihalelerde; yukarıdaki esaslara göre istenen ve sunulan vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgelerin geçerli kabul edilebilmesi için;
- İhale dokümanında yer verilen ihale tarih ve saatinden önce teklif veren istekliler tarafından sunulan belgelerin ihale dokümanında yer alan ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerektiğine,
- İhale dokümanında yer verilen ihale tarih ve saatinden sonra teklif veren istekliler tarafından sunulan belgelerin erteleme sonucunda belirlenen ihale tarihinde (teknik sorunlar nedeniyle ihale tarihinin zorunlu nedenlerle birden fazla kez ertelendiği ihalelerde her bir
isteklinin teklif verme anında geçerli olan ihale tarihinde) borcu olmadığını göstermesi gerektiğine,
- Kararın ilgili kısmının Kurumun resmi internet adresinde yayımlanmasına, Oybirliği ile karar verildi.