idarenin Kontrol Mühendisliği görevinden ayrılan kişinin çalıştığı idarenin ihalesine katılması

Kontrol Mühendisliği görevinden ayrılışının üzerinden 2 yıl 8 gün geçmesi ve bu durumun 2531 sayılı Kanunun 2’nci maddesinde belirtilen yasak kapsamında görülmesi olduğu,

ancak Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nde Bölge Müdürlüklerinin birbirleri üzerinde denetim ve koordinasyon sorumluğuna ilişkin bir düzenleme ve herhangi bir illiyet bağının bulunmadığı,

başvuru sahibinin iş denetleme belgesi kullanılan ortağı * 12 yıl süre ile Devlet Su İşleri 12. Bölge Müdürlüğü bünyesinde görev yaptığı ve 29.07.2024 tarihinde Devlet Su İşleri 12. Bölge Müdürlüğü’ndeki görevinden istifa ile ayrıldığı, dolayısıyla Devlet Su İşleri 12. Bölge Müdürlüğü bünyesindeki görevinden ayrılan başvuru sahibi * Limited Şirketinin iş denetleme belgesi kullanılan ortağı * görev ve faaliyet alanı değerlendirilmeksizin aynı Genel Müdürlük (Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü) hiyerarşisi altında olunduğundan bahisle 2531 sayılı Kanunun 2’nci maddesinde belirtilen yasak kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu itibarla başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı ileri sürülmüş ise de,

Devlet Su İşleri üç aşamalı bir organizasyon yapısına sahip olup, üst yönetim birimi Ankara'daki Genel Müdürlük makamı, organizasyonun ikinci basamağında Daire Başkanlıkları ve eşdeğer statüdeki merkez teşkilatı birimleri ile Devlet Su İşleri Bölge Müdürlükleri yer almaktadır.

Devlet Su İşleri (DSİ) taşra teşkilatı, genel müdürlüğün merkez dışındaki sahadaki projelerini, yatırımlarını ve su yönetimi faaliyetlerini yürüten Bölge Müdürlükleri ile bunlara bağlı işletmelerden oluşan yerel birimleridir.

Buradan hareketle, ilgili hükümde "hizmetinde bulundukları daire, idare, kurum ve kuruluşlara karşı" ifadesine yer verilerek yasak kapsamının oldukça geniş tutulduğu, DSİ'nin farklı bölge müdürlüklerinin aynı "idare" içerisinde yer alan taşra teşkilatı olarak kabulü gerektiği, davalı idarenin ileri sürdüğü şekilde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nde Bölge Müdürlüklerinin birbirleri üzerinde denetim ve koordinasyon sorumluğuna ilişkin bir düzenleme olmamasının, ilgiliyi bu düzenleme haricinde tutmayacağı anlaşılmıştır.

Buna göre, dava dışı *Ltd. Şti. nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun kabulü ile anılan şirketin yeniden değerlendirmeye alınmasına ilişkin 06/08/2026 tarihli ve 2026/UY.II-2056 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. …” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar