Aynı İp Adresinden ihalelere teklif vermek

1. ihalede aynı IP adresi üzerinden teklif sunmaları gerekçesiyle yasaklama ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi halinde;

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ihale dokümanı hükümleri çerçevesinde teminatın gelir kaydedileceği hallerin ortaya çıkmasına ilişkin bir güvence olarak ihale sürecinde isteklilerden teklifleri ile birlikte geçici teminat alındığı, geçici teminatın gelir kaydedilmesi halinin bir yaptırım türü olması hasebiyle hangi durumlarda geçici teminatın gelir kaydedileceğinin de mevzuatta açık olarak düzenlendiği, yukarıda yer verilen Kanun’un “Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinin (b) bendinde belirtilen fiilleri gerçekleştirdiği tespit edilen isteklilerin geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiğine yönelik bir yaptırımın mevzuatta yer almadığı, başvuruya konu ihalede başvuru sahibi istekli ile Özkan Ada’nın aynı IP adresi üzerinden teklif sundukları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve başvuru sahibi istekliye 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17'nci maddesinin (b) bendine aykırı şekilde ihaleye teklif verdiği gerekçesiyle mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulandığı, bunun dışında söz konusu yasak fiil nedeniyle başvuru sahibi istekli tarafından sunulan geçici teminatın gelir kaydedilemeyeceği, dolayısıyla idarenin başvuru sahibi isteklinin geçici teminatını gelir kaydetmesinin mevzuata uygun değildir

1. ihale dokümanının aynı IP adresinden indirildilip, teklif verme işlemlerinin ise farklı IP adreslerinden gerçekleştirildiği tespit edilmesi halinde ise;

• IP adresi, internete ya da diğer herhangi bir bilgisayar ağına bağlı cihazların, ağ üzerinden birbirlerine veri yollamak için kullandıkları adresleri ve kimlik numaralarıdır. Sistemde aynı IP adresine sahip birden fazla cihaz bulunmaz. Ayrıca, firmalar e-imza kullanmak suretiyle EKAP üzerinden ihale dokümanını indirmekte ve istekli olabilecek sıfatını kazanmaktadır. Bu çerçevede, bir teknik veri olarak IP idaresinin bu özellikleri göz ardı edilerek, isteklilerin ihale dokümanını aynı IP adresine sahip cihaz üzerinden indirmelerinin hayatın olağan akışına uygun olduğunun kabulü mümkün bulunmadığı
• ihaleye teklif veren doküman indirme işlemini aynı IP adresinden gerçekleştirdiği, istekli olabilecek sıfatının kazanılarak ihaleye başvuruda bulunulması veya teklif verilebilmesi için, ihale dokümanının EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler adına yetkili kılınan kişiler tarafından e-imza kullanılarak indirilmesi gerektiği, nitekim somut olayda da anılan isteklilerin e-imzalarını kullanmak suretiyle aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanını indirerek “istekli olabilecek” sıfatını kazandığı, belirli bir ihalede "istekli olabilecek" sıfatının kazanılmasını sağlayan bir işlemin, ihaleye ayrı ayrı teklif verecek olan firmalarca aynı IP adresine sahip cihaz üzerinden gerçekleştirilmesinin, ihalenin sonraki aşamaları bakımından 4734 sayılı Kanun'un 5’inci maddesinde hüküm altına alınan temel ilkeler arasında yer alan rekabet ilkesini etkileyeceği,
• Bu itibarla, aynı ihalede birbirleri ile meşru bir rekabet içerisinde olan gerçek veya tüzel kişilerin, aynı IP adresinden ihale dokümanı indirerek istekli olabilecek sıfatını haiz olmalarının, hayatın olağan akışına uygun olduğu kabulünün mümkün bulunmadığı, bu isteklilerin birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olabileceği, ayrıca başvuruya konu ihalenin elektronik ihale olarak gerçekleştirilmesi sebebiyle tekliflerin elektronik ortamda oluşturulduğu, bu durumun bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil ettiği, dolayısıyla idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17'nci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmaktadır

1. ihale dokümanı indirdikleri IP numaralarının farklı olduğu, aynı IP üzerinden teklif vermedikleri, farklı bankalardan teminat kullandıkları,Bu durumda başvuru sahibinin iddiasına konu edilen hususların anılan isteklilerin birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olabileceği ve bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil etmeyeceği

IP adresinin internete ya da diğer herhangi bir bilgisayar ağına bağlı cihazların, ağ üzerinden birbirlerine veri yollamak için kullandıkları adresleri ve kimlik numaraları olduğu, sistemde aynı IP adresine sahip birden fazla cihaz bulunmayacağı, bu çerçevede, isteklilerin e-teklif verme işlemlerinde ve benzeri diğer işlemlerinde bir teknik veri olarak IP adresinin bu özelliklerini ve kurallarını dikkate alması gerekmektedir

1. İhale dokümanın indirildiği IP adreslerinin aynı olması halinin ve ihaleye yalnızca biri tarafından teklif verildiği hususu birlikte dikkate alındığında mevcut durumun rekabeti, katılımı ve ihale kararını etkileyici nitelikte veya isteklilerin katılımını engelleme hususlarına karine teşkil etmeyeceği hk

• ihalenin anılan Kanun’un temel ilkelerine uygun biçimde yürütülmesi ve sonuçlandırılması, öngörülen usul kurallarına uygunluk yanında sürecin doğal akışını bozacak bir kısım açık veya örtülü davranışların yapılmaması gerektiği dikkate alındığında, ihalelerde isteklilerce gerçekleştirilen eylemlerin söz konusu bentler kapsamında yasak fiil ve davranış olarak nitelendirilebilmesi için birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde birlikte hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması koşulu gerekmektedir.

NOT: İhale Firmalarının ayrıca bilmesi gereken  bir husus da;

Masa üstü veya laptoplarınızın hardk disklerinin de Bir İp adresi olduğunu ,sadece kullandığınız internet in İP si olduğunu esas almayın teklif verdiğinizin Bilgisayarınızın da  hard disk İp  si Elektronik ihalelerde Takip edilmekledir.

Örnek vermek gerekir ise ihale haberciliği yapan ve her pc için bir şifre  veren  ve kik ten kopyala yapıştır yaparak yayınladıkları ihale ilanlarını bir çok kez üyelik bedeli alarak satan firmalar da aynı sistemle çalışmaktadır (kısaca  pc nize indirdiğiniz bu site programları sizlerin pc nizin hard disk ip sine  kilitlenir ve ihale ilanlarını sadece  tek bilgisayarda veya telefonda kullanabilirsiniz  sistem bu  mantıkla çalışır.

Bu  duruımda yapmanız  gereken  tek şey sağlam bir şekilde  PC nize format atmanız ve  İnternet İp  Numarınızı değiştirmeniz gerekmektedir

Bu  bilgileri  esas alarak EKAP ihalelerin de kullandığınız  PC lerde Yapabilirisiniz diye düşünmekteyiz

KISACA  EKAP İHALELERİNE KATILIRKEN KULLANDIĞINIZ PC LERİ ve İNTERNETİNİZİ ile E-İMZA larınızı özenle kullanmanızı öneririz

Bu Bilgiler açmış olduğumuz yargı süreçlerinde veya yaşanılmış olaylardan kazanılan bilgiler kapsamında kaleme alınmıştır